Valtuustoaloite, avotulenteon kieltäviä tauluja Vuosaaren Uutelaan

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Valtuutettu Ville Jalovaara on tehnyt valtuustoaloitteen, jossa ehdotetaan isokokoisia avotulen tekemisen kieltäviä tauluja Vuosaaren Uutelaan.

Avotulenteko luonnonmukaisilla alueilla

Uutelan alue on ollut suosittu retkeilypaikka ja viime vuosina suosion on kasvanut entisestään. Valitettavasti kaikki alueen käyttäjät eivät ole tietoisia tai eivät piittaa säännöistä ja ohjeista, jotka koskevat liikkumista ja toimintaa luonnossa.

Avotulen teko ilman maanomistajan lupaa on aina kielletty. Avotulella tarkoitetaan nuotiota sekä myös muuta vastaavaa tulen tekemistä tai käyttöä, josta tulen on mahdollista päästä irti joko maapohjan kautta tai kipinöinnin vuoksi. Myös kertakäyttögrillin käyttöön tarvitaan maanomistajan lupa. Metsäpalovaroituksen aikana avotulen teko on aina kielletty. Ilmatieteen laitos antaa metsäpalovaroituksen alueelle, jossa metsäpalon vaara maanpinnan kuivuuden ja sääolosuhteiden johdosta on ilmeinen. Ilmatieteen laitos huolehtii siitä, että metsäpalovaroituksesta tiedotetaan tarpeeksi laajasti.

Pelastusviranomainen voi kieltää avotulen teon alueella kokonaan tai osassa sitä määräajaksi, jos tulipalon vaara on ilmeinen. Lisäksi pelastustoimen alueella tai osassa sitä voidaan avotulen teko kieltää määräajaksi. Kieltomahdollisuus on yleensä kuitenkin rajattu kohdistuvaksi ainoastaan avotulen tekoon ja päätöksestä tiedotetaan tarpeeksi laajasti. Pelastusviranomainen voi keskeyttää toiminnan, josta on välitön tulipalon tai muun onnettomuuden vaara.

Helsingin kaupungilla ei ole erillisiä resursseja valvoa epäasiallista käytöstä luonnonmukaisilla alueilla. Pääasiassa luvaton tulenteko tapahtuu virka-ajan ulkopuolella iltaisin ja viikonloppuisin. Helsingin kaupungilla ei ole myöskään sanktio-oikeutta luvattomaan avotulentekoon alueillaan. Mahdolliset sanktiot määräytyvät oikeusprosessin kautta.

Uutelassa on ollut avotulen teon kieltäviä opastauluja vuosien ajan Skatanniemessä sekä Nuottaniemen ja Niemenapajan ympäristössä. Niiden vaikuttavuus on kuitenkin ollut vähäistä. Kylttejä myös töhritään ja rikotaan. Nuotiopaikkoja löytyy edelleen rannoilta huolimatta siitä, että niitä myös siivotaan pois aina havaittaessa sekä asukaspalautteen perusteella.

Kaupunkiympäristön toimiala on pyrkinyt jo pitkään vähentämään erilaisten kieltotaulujen asentamista yleisille alueille, koska niiden teho on vähäinen ja töhrittyinä luovat epäviihtyisää kuvaa alueesta. Uutelan alueella ongelma on kuitenkin merkittävä ja nykyisistä opastemallipohjista on mahdollista muokata avotulenteon kieltäviä kylttejä. Rantaan johtaville sisääntuloteille asennetaan keväällä 2024 erilliset infotaulut, joissa ohjeistetaan suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi käyttämään vain virallisia tulentekopaikkoja ja kielletään symbolilla avotulen teko. Vanhat huonokuntoiset kyltit poistetaan.

Valtuustoaloite

Valtuutettu Ville Jalovaara on tehnyt 16.8.2023 seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: Avotulenteon kieltäviä tauluja Vuosaaren Uutelaan

"Vuosaaren Uutelan ulkoilualueen suosio on ollut viime vuosina voimakkaassa kasvussa. Ulkona liikkuminen on toki hyvä asia. Moni Uutelan kävijä ei kuitenkaan joko tiedä tai välitä säännöstä, että kaupungin ulkoilualueella avotulen saa tehdä vain virallisilla nuotio- tai grillipaikoilla.

Lehdistössä ja sosiaalisessa mediassa on ollut tietoja, että laittomia nuotioita on sytytetty Uutelaan myös metsäpalovaroituksen aikana ja vaaratilanteita on syntynyt. Isonkaan metsäpalon mahdollisuus ei ole ollut poissuljettu, kun maasto on kuivaa ja esimerkiksi kertakäyttögrillejä on käytetty huolimattomasti. On ollut myös tapaus, jossa tällainen grilli on laitettu kunnolla sammuttamatta muoviseen roska-astiaan ja astia on syttynyt palamaan. Uutelassa nykyisin olevat metsäpalovaarasta varoittavat kyltit ovat hyvin huomaamattomia ja niitä on liian vähän. Olen laittanut asiasta palautetta kaupungille, mutta se ei ole johtanut toimenpiteisiin.

Ehdotan valtuustoaloitteella, että Uutelaan sisäänmenoteille ja grillipaikkojen läheisyyteen laitetaan viipymättä kaupungin toimesta isokokoisia avotulen tekemisen kieltäviä tauluja. Näissä esimerkiksi Uutelantien ja Nuottanimentien risteyksiin sijoitettavissa tauluissa on hyvä myös kertoa, mitä kiellon rikkomisesta seuraa. Kielto on tauluissa hyvä olla useammalla kielellä (suomi, ruotsi, englanti). Lisäksi viestiä voidaan vahvistaa kuvin tai piirroksin."

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu.

Aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu kaupunkiympäristölautakunnan tai sen alaisen viranomaisen toimivaltaan.

Detta beslut publicerades 17.01.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §