Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen, kiinteistökaupan esisopimus, tontit 10673/3 ja 10673/4, Nihti, Kalasatama, Sörnäinen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Pristävling, reserveringsbeslut och tomter som säljs

Stadsstyrelsen har 10.1.2022 (§ 14) beslutat reservera tomterna 10673/3 och 4 (Sörnäs, Fiskehamnen, Knekten) för separata tomtsökningar eller tomttävlingar. Stadsstyrelsen bemyndigade samtidigt stadsmiljönämnden att ordna tävlingar i enlighet med beslutet och att besluta om villkoren för dessa samt att på basis av dessa utse vem som ska reservera och bebygga tomterna.

Utifrån stadsstyrelsens reserveringsbeslut har stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom 25.9–22.11.2023 ordnat en pristävling (ett anbudsförfarande) om bebyggande av tomterna för flervåningshus (AK-1, AK) 3 och 4 i kvarteret 10673 Varvet i Knekten i Fiskehamnen.

I enlighet med villkoren för anbudsförfrågan ska oreglerade fritt finansierade ägar- och/eller hyresbostäder byggas på tomterna 3 och 4, utgående från att man bygger antingen ägarbostäder på båda tomterna eller ägarbostäder på tomten 3 och hyresbostäder på tomten 4 eller hyresbostäder på tomten 3 och ägarbostäder på tomten 4. Dessutom ska det på tomten 4 uppföras affärslokaler (kr-lokaler) på 150 m² vy, som får byggas utöver den bostadsvåningsyta som anges i detaljplanen.

För tävlingstomterna ska man ordna en inbjuden arkitekttävling i samarbete med staden i enlighet med anbudsförfrågan.

Tomterna som säljs ligger nära havet i Knektens detaljplaneområde i Fiskehamnen. På tomterna upptas sammanlagt 6 600 m² våningsyta för bostäder och sammanlagt 150 m² vy för affärslokaler (kr-lokaler).

I detaljplanen och detaljplaneändringen nr 12576 för Knekten har tomten (AK-1) nr 10673/3 bostadsbyggrätt på 3 300 m² vy.

I detaljplanen och detaljplaneändringen nr 12576 för Knekten har tomten (AK) nr 10673/4 bostadsbyggrätt på 3 300 m² vy. Utöver bostäderna ska affärslokaler (kr-lokaler) på minst 150 m² vy byggas.

Anbudsgivarna skulle i sitt köpeanbud ange ett fast pris på byggrätten (euro/m² vy) för bostäderna och affärslokalerna (kr) på vardera tomten i enlighet med dess huvudsakliga användningssyfte. Pristävlingen avgjordes utifrån det sammanlagda totalpriset för båda tomterna som räknades ut utifrån de erbjudna à-priserna för byggrätten i enlighet med tomternas huvudsakliga användningsändamål och våningsytorna samt genom att addera de uträknade tomtspecifika priserna.

Anbudsgivarna skulle ange endast ett gemensamt à-pris (euro/m² vy) för bostäderna på vardera tomten oberoende av besittningsformen (ägar- och/eller hyresbostäder). I fråga om tomten 3 skulle man ange ett à-pris (euro/m² vy) endast för bostäderna.

Pristävlingen (anbudsförfarandet) var öppen för alla. Anbuden skulle gälla bebyggande av båda tomterna och lämnas in av enskilda aktörer eller sammanslutningar. Det var inte möjligt att lämna in anbud på endast den ena tomten. Anbudsgivarna skulle dock lämna in ett separat anbud för vardera tomten i enlighet med anbudsblanketten och ange ett sammanlagt totalpris för tomterna på blankettens punkt reserverad för ändamålet.

Det angavs i anbudsförfrågan att staden säljer båda tomterna på basis av de inkomna anbuden till den anbudsgivare som lämnar in det högsta anbudet för tomterna.

I syfte att säkerställa att bostäderna planeras och byggs mycket högkvalitativt krävdes det dock att anbudsgivaren (köparen) har tillgång till tillräcklig teknisk och arkitektonisk kompetens, erfarenhet och ekonomiska förutsättningar och andra byggförutsättningar för att genomföra ett viktigt och krävande byggnadsprojekt i enlighet med anbudsförfrågan (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Köparens allmänna behörighet bedöms enligt den tidpunkt då avtalet upphör.

Arvode betalades inte för köpeanbuden och villkorliga köpeanbud godkändes inte. Köpeanbud som kom in efter att tidsfristen ovan hade löpt ut förkastades.

Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för pristävlingen (anbudsförfarandet) framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.

Anbud och avgörande av anbudsförfarandet

Före utgången av den bestämda tiden 22.11.2023 kl. 12.00 lämnade sammanlagt två olika köparkandidater in anbud på försäljningsobjekten.

Hausia Oy har lämnat in det högsta anbudet med ett sammanlagt totalpris på 10 760 000 euro, på tomterna 10673/3 och 4. Det högsta totalpriset utgjorde grunden för att avgöra anbudstävlingen. Totalpriset består i fråga om tomten 10673/3 av den erbjudna köpeskillingen 5 350 000 euro (inga affärslokaler på tomten) och i fråga om tomten 10673/4 av den erbjudna köpeskillingen 5 410 000 euro (bostäder 5 350 000 euro och affärslokaler 60 000 euro). Anbudet ovan och köpeskillingarna motsvarar ett à-pris som utgår från byggrättens fasta nuvärde på 1 621 euro/m² vy för bostäder och 400 euro/m² vy för affärslokaler.

Anbudet ovan och köpeskillingarna för tomterna kan anses som godtagbara och marknadsmässiga med beaktande av bland annat de aktuella marknadsförhållandena. Ett pris som bestäms enligt marknadsvärdet kan variera beroende på marknadsförhållandena. Enligt riktlinjerna för tomtupplåtelse, fastställda av stadsstyrelsen 1.4.2019 (§ 220), godkänner staden variationen i marknadspriserna och eftersträvar måttlighet i prissättningen av tomter inom de gränser som marknadsmässig prissättning ställer, så att staden inte utan grund höjer den allmänna prisnivån.

Anbudsgivaren uppfyller även de behörighetskrav som anges i anbudsförfrågan.

Anbudet stämmer dessutom överens med anbudsförfrågan.
Det är motiverat att sälja tomterna till Hausia Oy eller till av detta bildade/förordnade bostadsaktiebolag eller till planerade bostadsaktiebolag utgående från köpeanbuden.

Reservering av tomterna och upplåtelse genom försäljning

Stadsmiljösektorn beslutade 30.1.2024 (§ 61) avgöra pristävlingen (anbudsförfarandet) och reserverade tomterna 10673/3 och 4 till Hausia Oy.

Ett föravtal för fastighetsaffären har förhandlats fram med Hausia Oy, som lämnade in anbudet med det högsta sammanlagda totalpriset. Avtalet stämmer överens med jordabalkens formkrav och finns i bilaga 1.

Försäljning av tomterna

Tomterna 10673/3 och 4 säljs till Hausia Oy och/eller till av detta bildade/förordnade bolag eller till planerade bolag till en köpeskilling på totalt cirka 10,8 miljoner euro och i enlighet med föravtalet om fastighetsaffären för de tomter som säljs. Köparen betalar den totala köpesumman för tomterna till staden i samband med affärerna, varvid ägande- och besittningsrätten för tomterna övergår till köparen.

Bedömning av statligt stöd

Försäljningen av fastigheten ligger i linje med marknadsvillkoren när den genomförs genom ett konkurrensutsatt, transparent, icke-diskriminerande och villkorslöst anbudsförfarande. Anbudsförfarandet måste vara transparent och man ska informera tillräckligt om det. Den utslagsgivande faktorn ska vara det högsta priset. Ett anbudsförfarande för försäljning är villkorslöst när en potentiell köpare generellt har full frihet att förvärva de tillgångar, varor och tjänster som ska säljas och använda dem för sina egna ändamål, oavsett om denna potentiella köpare driver viss affärsverksamhet eller inte, eller om det uppställs som villkor att köparen åtar sig särskilda förpliktelser som härrör från allmän inhemsk lagstiftning eller ett beslut av planeringsmyndigheterna (Tillkännagivande om begreppet statligt stöd 2016/C 262/01, punkterna 84, 90, 91, 92, 94 och 95). Det har ordnats ett offentligt anbudsförfarande om försäljningen av tomterna 10673/3 och 4. Tävlingen har varit öppen för alla. Inga villkor har uppställts för tävlingen och det utslagsgivande kriteriet har varit det högsta anbudet. Härigenom har staden säkerställt att försäljningen genomförs på marknadsmässiga villkor.

Befogenheter och verkställighet av beslutet

I enlighet med 7 kap. 1 § 6 punkten i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige besluta om överlåtelse av fast egendom då köpesumman för egendomen överstiger 10 miljoner euro.

Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att i sitt verkställighetsbeslut bemyndiga

• tomtchefen vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom att vid behov göra små ändringar i föravtalet om fastighetsaffären och i de köpebrev som utarbetas utifrån detta.
• chefen och juristen i teamet avtal och tillsyn, vardera ensam, att underteckna föravtalet för fastighetsaffären och de köpebrev som utarbetas utifrån detta och att vid behov göra små ändringar i dessa.

Kaupunginhallitus 11.03.2024 § 141

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Suvi Rämö, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 32174

Kaupunkiympäristölautakunta 30.01.2024 § 61

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Martti Tallila, johtava kiinteistölakimies, puhelin: 09 310 36449

Detta beslut publicerades 09.04.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00