Vahingonkorvaus, autovaurio, 28.8.2023, Heikkiläntie 12

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 19.9.2023 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo oli 28.8.2023 klo 16.16 pysäköitynä osoitteessa Heikkiläntie 12, ja hakijan tullessa ajoneuvonsa luokse hakija oli havainnut, että iso puun oksa oli mennyt poikki ja kaatunut hakijan ajoneuvon katolle. Puun oksat tulivat myös osittain ajoneuvon vasempaan kylkeen. Vaatimuksen mukana on toimitettu valokuva vahinkopaikalta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kunnan hallinnassa asemakaava-alueella olevat torit, katuaukiot, puistot ja muut näihin verrattavat yleiset alueet niiden käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä viheralueet jaetaan käyttötarkoituksen mukaiseen luokitukseen. Vahingon aiheuttanut lehmus on sijainnut A2-hoitoluokitellulla käyttöviheralueella. A2-luokkaan kuuluvat puistopuut hoidetaan niiden ikään, lajiin ja kasvupaikkaan soveltuvalla tavalla turvallisuusnäkökohdat huomioiden. Puille on leikkausten avulla pyritty tuottamaan ikävaiheittaisten mittasuhdevaatimusten mukaisesti mahdollisimman pitkä ja turvallinen täysikasvuisen puun ikävaihe, missä hoitotoimenpiteet ovat rutiiniluonteisia ja vähätöisiä. Puiden kuntoseurantaa tehdään silmämääräisesti ympärivuotisesti.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahingon aiheuttanut puu on ollut mongolianvaahtera. Alueella on tehty edellisen kerran ennen vahinkoa vihertöitä 25.8.2023 klo 10 ja klo 11 välisenä aikana, ja tuolloin alueen puissa ei ole havaittu vaarallisia oksia. Mongolianvaahteroita on hoitoleikattu joka kevät, koska oksat ovat kasvaneet vapaaseen tilaan. Alueen puiden tarkkailua on tehty muiden vihertoimenpiteiden ohessa. Vahingon aiheuttanut oksa on poistettu urakoitsijan toimesta vahinkoa seuraavana päivänä, 29.8.2023. Puussa ei ole havaittu päällepäin näkyvää vikaa.

Urakoitsijan omien säähavaintojen mukaan vahinkopäivänä 28.8.2023 Lauttasaaren alueella puuskittainen tuuli aiheutti puiden kaatumista ja oksien repeämistä.

Urakoitsijan tietoon ei ole tullut palautteita vahinkoalueen puista toukokuun 2023 ja elokuun 2023 aikana. Kaupungille ei ole saapunut muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia vahinkoalueelta vuoden 2023 aikana.

Ilmatieteen laitoksen Helsingin Kaisaniemen havaintoaseman mittausten mukaan tuulen nopeus on vahinkopäivänä 28.8.2023 klo 15.10 ja klo 16.10 välisenä aikana ollut navakkaa vaihdellen 9,6 m/s ja 11,8 m/s välillä. Tuulen puuskanopeus on 28.8.2023 klo 15.10 ja klo 16.10 välisenä aikana vaihdellut 14,8 m/s ja 20,1 m/s välillä. Näin kovat ja toistuvat tuulenpuuskat voivat irrottaa oksia terveistäkin puista.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahingonkorvausvastuu edellyttää tuottamusta. Vahingon aiheuttaneesta puusta ei ole tullut ilmoituksia kaupungille ennen vahinkoa. Saadun selvityksen perusteella alueen puustoa hoidetaan säännöllisesti ja puita tarkkaillaan myös muiden vihertoimenpiteiden yhteydessä. Vahingon aiheuttaneessa puussa ei ole ollut mitään sellaista näkyvää vikaa, joka olisi edellyttänyt hoitotoimenpiteisiin ryhtymistä ennen oksan tippumista. Edellisen kerran ennen vahinkoa vahinkopaikalla on tehty vihertoimenpiteitä kolme päivää ennen vahinkoa. Vahinkopäivänä on esiintynyt navakkaa tuulta ja toistuvia sekä kovia tuulenpuuskia, jotka voivat irrottaa oksia terveistäkin puista.

Edellä esitetyn perusteella asiassa ei ole tapahtunut kunnossapidon laiminlyöntiä. Kaupungin puolelta ei ole todettavissa tahallisuutta tai tuottamusta. Näin ollen kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki katujen ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–2 §, 6 §, 14 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.