Hankesuunnitelma, perusparannus ja laajennus, Heteniityntien toimipiste, Vuoniityn peruskoulu, kaupunkiympäristön toimiala

HEL 2023-012827
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 7. / 101 §

Projektplan för ombyggnad och tillbyggnad av grundskolan Vuoniityn peruskoulus verksamhetsställe på Gjutängsvägen

Helsingfors stadsfullmäktige

Beslut

Stadsfullmäktige godkänner projektplan för en ombyggnad och tillbyggnad av grundskolan Vuoniityn peruskoulus verksamhetsställe på Gjutängsvägen 4 i Nordsjö för daghems- och lekparksbruk, daterad 11.1.2024, enligt vilken projektet omfattar 4 138 m² bruttoyta och byggnadskostnaderna uppgår till högst 16 320 000 euro exklusive mervärdesskatt på den kostnadsnivå som rådde i november 2023.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Stäng

Projektets behövlighet

Lokalerna för Vuoniityn peruskoulus verksamhetsställe på Gjutängsvägen är inte tillräckliga för det ökande servicebehovet i området. Dessutom är verksamhetsställets lokaler i dåligt skick. För tillfället fungerar skolan delvis i tillfälliga paviljongsbyggnader.

Enligt befolkningsprognosen minskar antalet finskspråkiga 7-15 åringar med cirka 150 barn i Nordsjö distrikt under åren 2022–2037. Samtidigt uppskattas antalet 1–6 åringar öka med cirka 200 barn.

De nuvarande lokalerna för Vuoniityn peruskoulus verksamhetsställe på Gjutängsvägen motsvarar inte till alla delar skolans funktionella mål och gör det inte möjligt att utnyttja lokalerna mångsidigt. Köket och matsalen är för små för skolans elevantal. Gårds-, parkerings- och trafikarrangemangen behöver utvecklas och skolhusets tillgänglighet ska förbättras.

Skolhuset blev klart 1950 och där har tidigare gjorts ändringsarbeten och reparationer, men en omfattande ombyggnad har inte genomförts. De tekniska systemen är i slutet av sin livscykel. Det finns brister i konstruktionernas värmeisolering, lufttäthet och fukttekniska funktionalitet. Fasadernas rappning, utomhustrappor, balkonger och skyddstaken samt fönstren och dörrarna behöver bytas om eller renoveras.

När projektet slutförs har skolan ändamålsenliga lokaler. Samtidigt kan skolan avstå från den gårdsbyggnad och den tillfälliga paviljong med tilläggslokaler på Gjutängsvägen 4 som den använder.

Projektplan

Utifrån fostrans- och utbildningssektorns uppskattning av behovet är de lokaler som byggs om och utvidgas planerade för 303 barn, varav 240 är elever inom den grundläggande utbildningen och 63 barn i förskolan. I och med lokalprojektet säkerställs att skolan får lokaler som räcker till för det nuvarande elevantalet. Genom att placera lokaler för förskoleundervisning i samband med skolan görs det möjligt att använda lokaler flexibelt enligt småbarnspedagogikens och förskoleundervisningens varierande behov.

Projektet förverkligar målen i Helsingfors stadsstrategi 2021–2025 genom att erbjuda trygga och hälsosamma inlärningsmiljöer för barnen i området och genom att planera lokalerna så att invånare och lokala sammanslutningar har möjlighet att ordna verksamhet och evenemang i dem.

I projektet byggs skolhuset i tre våningar från 1950 om och byggnaden utvidgas med en utbyggnadsdel i två våningar. Med utbyggnadsdelens placering och strukturer förbereds för en eventuell mer omfattande utbyggnad i enlighet med en pågående detaljplaneändring. Mellan den nya och den gamla delen byggs en hall med en hiss som betjänar alla våningar.

Lokalerna för administration och elevvård samt omklädnings- och tvättrummen för elever och personal moderniseras och kompletteras i den delen som byggs om. Placeringen av lokalerna för den allmänna undervisningen och ämnesundervisningen samt den fasta inredningen och utrustningen moderniseras och lokalerna utvecklas så att de lämpar sig för flera ändamål. De nuvarande lokalerna för slöjdfärdigheter byggs ut i källarvåningen. Lokalarrangemangen för toaletterna moderniseras. Dessutom byggs tillgängliga toaletter och det antal toaletter som motsvarar elevantalet. En rullstolshiss installeras vid ingången till gymnastiksalen. Akustiken i undervisningslokalerna och korridorerna förbättras. I planeringen av lokalerna säkerställs att det finns tillräckligt med lugna utrymmen för lärande.

Nybyggnaden ansluts till det gamla skolhusets norra gavel. På markplansvåningen i nybyggnaden placeras ett kök som följer dagens krav med service- och lagerlokaler och en matsal med en vy mot gården. På andra våningen placeras lokaler för förskoleundervisning och musikundervisning. Den nya delen har en effektiv rumsdisposition och kan användas flexibelt.

I den gamla delen förnyas, kompletteras, renoveras och rengörs strukturer i bottenbjälklaget, källarens väggar, mellanbjälklagen och övre bjälklaget på de ställen där det finns ändringar, fuktskador och föroreningar. Fasadrappningen och dess underlag förnyas. De nya ventilationsmaskinrummen placeras på vinden.

Gårds-, trafik- och parkeringsarrangemangen på tomten förnyas med hänsyn till funktionalitet och säkerhet. Gårdsområden planeras och genomförs så att det befintliga trädbeståndet bevaras i så hög grad som möjligt.

En projektplan daterad 11.1.2024 har utarbetats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn. Representanter för detaljplaneläggningstjänsten, stadsrums- och landskapsplaneringstjänsten, stadsmuseet, byggnadstillsynstjänsten och räddningsverket samt tillgänglighetsombudsmannen har hörts som sakkunniga under planeringen av projektet.

Projektplanen finns i bilaga 1.

Fostrans- och utbildningspersonalen engageras i projektet

Skolans personal har deltagit i beredningen av projektet och bidragit med ett pedagogiskt och funktionellt perspektiv på planeringen av lokalerna. Den respons som har kommit in genom delaktiggörandet har beaktats i utarbetandet av planerna. Personalen engageras i den fortsatta utvecklingen av planerna med hjälp av användarmöten.

Projektets omfattning och byggkostnader

Efter ombyggnaden och utbyggnaden omfattar projektet totalt 4 138 m² bruttoyta (3 098 m² lägenhetsyta, 2 057 m² effektivyta), varav den gamla delens andel uppgår till 2 941 m² bruttoyta och nybyggnadsdelens andel till 1 197 m² bruttoyta.

Projektets byggnadskostnader uppgår till sammanlagt högst 16 320 000 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för november 2023.

Lokalkostnader för fostrans- och utbildningssektorn

Den interna månadshyran är 29,05 euro/m² lägenhetsyta, dvs. sammanlagt cirka 90 000 euro i månaden och cirka 1 080 000 euro om året. Grunden för hyran per kvadratmeter är 3 098 m² lägenhetsyta.

Den interna hyran består av följande:

  • investeringsvederlag 12,52 euro/m² lägenhetsyta i månaden
  • avkastningskrav 11,22 euro/m² lägenhetsyta i månaden
  • arrende 0,58 euro/m² lägenhetsyta i månaden
  • underhållshyra 4,06 euro/m² lägenhetsyta i månaden
  • allmänna kostnader 0,67 euro/m² lägenhetsyta i månaden

Den slutliga kapitalhyran justeras efter kostnaderna i entreprenadskedet. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet slutförs.

Projektfinansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2024–2033, som bifogats budgeten för år 2024, har det reserverats 15 670 000 euro för projektet så att det genomförs under åren 2024–2026.

Under projektplaneringen har projektets omfattning och kostnader ökat, eftersom användarens lokalbehov och byggnadens reparationsbehov har preciserats. Att det nödvändiga finansieringsbehovet för projektet har ökat beaktas vid beredningen av stadens följande byggnadsprogram.

Projektets genomförande och tidsplan

Projektets genomförande- och underhållsansvar hör till lokalservicen inom stadsmiljösektorns servicehelhet byggnader och allmänna områden.

Avsikten är att byggarbetet inleds i oktober 2024 och blir färdigt i juni 2026. Enligt tidsplanen inleds verksamheten i lokalerna i augusti 2026.

Tillfälliga lokaler

Skolan behöver tillfälliga lokaler tills ombyggnaden och utbyggnaden slutförts. De tillfälliga lokalerna ordnas i tillfälliga paviljongsbyggnader på Drakstigen 5 och Rödstensvägen 4. De tillfälliga lokalerna har planerats i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn. Lokalkostnaderna uppgår till 37,30 euro/m² i månaden, dvs. cirka 1 152 000 euro om året, i kostnadsnivån för september 2023.

Chefen för kundrelationsenhet 1 har 24.3.2023 (§ 8) fattat beslut om de tillfälliga lokalerna. Beslutet finns i bilagematerialet.

Fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande och bedömning av konsekvenserna för barn

Fostrans- och utbildningsnämnden har 9.4.2024 tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande. Fostrans- och utbildningsnämnden konstaterar att projektet svarar mot de funktionella målsättningarna för fostran och utbildning. Utlåtandet finns i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Genom byggandet av lokalerna säkerställs en fysiskt, psykiskt och socialt trygg och hälsosam verksamhetsmiljö för unga. Planeringslösningarna främjar en god skolgemenskap.

Befogenheter

I enlighet med 7 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner som gäller stadens projekt vars kostnadskalkyl överstiger 10 miljoner euro.

Stäng

Kaupunginhallitus 29.04.2024 § 252

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy Vuosaaressa osoitteeseen Heteniityntie 4 toteutettavan Vuoniityn peruskoulun Heteniityntien toimipisteen perusparannuksen ja laajennuksen 11.1.2024 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen laajuus noin 4 138 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 16 320 000 euroa marraskuun 2023 kustannustasossa.

Esittelijä
kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula
Lisätiedot

Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 25251

maria.nelskyla@hel.fi

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 09.04.2024 § 77

Lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 11.01.2024 päivätystä koulun perusparannuksen ja laajennuksen hankesuunnitelmasta Vuosaareen osoitteeseen Heteniityntie 4 (liite 1).

Kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt hankkeen tarveselvityksen 3.10.2023. Hankesuunnitelma on tarveselvityksen mukainen.

Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuuta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.

Esittelijä
kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot

Seija Serovuo, suunnittelija, puhelin: 310 25897

seija.serovuo@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 25.01.2024 § 3

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Vuosaaressa osoitteeseen Heteniityntie 4 toteutettavan Vuoniityn peruskoulun Heteniityntien toimipisteen perusparannuksen ja laajennuksen hankkeen 11.01.2024 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen enimmäishinta arvonlisäverottomana on 16 320 000 euroa marraskuun 2023 kustannustasossa ja laajuus noin 4 138 brm² ehdolla, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Merja Ikonen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esittelijä
tekninen johtaja
Kari Pudas
Lisätiedot

Merja Ikonen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 22010

merja.ikonen@hel.fi
Stäng

Detta beslut publicerades 23.05.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
besöksadress:
Banbyggarvägen 5
Telefonnummer:
029 56 42000

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

  1. det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
  3. grunderna för yrkandena;
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00

Stäng

Föredragande

Stadsstyrelsen

Mer information fås av

Maria Nelskylä, stadssekreterare, telefon: 09 310 25251

maria.nelskyla@hel.fi

Bilagor

1. Hankesuunnitelma
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.