Hankinta, lääkärityövoiman vuokraaminen päihdepalveluihin, asumis-, kriisi- ja päihdepalvelut, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

HEL 2023-014573
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 4. / 42 §

Päihdepalvelujen lääkärityövoiman vuokraamisen hankinta

Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden

Päätös

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Helsingin kaupungin nuorisoneuvoston toimialalautakuntien edustajien osalta on sovittu, että edustajat eivät osallistu salassa pidettävien asioiden tai asiakirjojen käsittelyyn. Tästä syystä sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan nuorisoedustaja Kerem Eren ei osallistunut tämän asian käsittelyyn.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta jätti asian yksimielisesti pöydälle jäsen Maaret Castrénin ehdotuksesta.

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päättää

A hyväksyä lääkärityövoiman vuokraamisen hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot sekä oikeuttaa sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan tekemään tarvittaessa tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä, vähäisiä muutoksia

B oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelujen johtajan

- tekemään hankinnasta päätöksen
- päättämään optiokauden käyttöönotosta
- allekirjoittamaan hankintapäätöksen perusteella solmittavat sopimukset
- päättämään sopimusten irtisanomisista ja purkamisista.

Stäng

Hankinnan taustaa

Lääkärityövoiman saatavuusongelmien takia täydentävää lääkärityövoimaa hankitaan henkilövuokrauksena, jotta pystytään turvaamaan asiakkaiden lääketieteellinen hoito.

Psykiatria- ja päihdepalvelujen päihdelinjalle avo- ja laitoshoidon yksiköihin on aiemmin hankittu lääkärityötä palveluhankintana terveys- ja päihdepalvelujen johtajan päätöksellä 26.6.2020 § 40.

Hankinnan yleiset edellytykset

Hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen tehtävien tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021)12 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen toimiala kykenee toteuttamaan lain sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 8 §:ssä säädetyn järjestämisvastuunsa hankkiessaan kyseessä olevia palveluja.

Hankinnan kohde

Hankinnan kohteena on lääkärityövoiman vuokraaminen Helsingin kaupungin päihdepalvelujen palveluyksiköihin Kalasataman, Malmin, Laakson ja Vuosaaren päihdepoliklinikoille, nuorten päihdepalvelu Pysäkille Herttoniemessä, liikkuviin palveluihin, päiväkeskuksiin Kontulassa, Sörnäisissä ja Auroran sairaala-alueella sekä laitospalvelujen yksiköihin Auroran sairaala-alueella ja Laaksossa. Toimipisteisiin voi tulla muutoksia.

Hankittava palvelu on pääasiassa vastaanottotyötä. Huomattava osa työstä tehdään moniammatillisissa työryhmissä. Työhön kuuluu myös yhteistyö potilaiden verkostojen ja eri viranomaistahojen kanssa.

Arvio ostopalveluna hankittavasta lääkärityövoiman tarpeesta on 0–35 tuntia viikossa toimintayksikköä kohden. Tarvetta arvioidaan kilpailutuskauden aikana.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 6 000 000 euroa perussopimuskauden ja optiokauden ajalle.

Suunniteltu sopimuskausi on 24 kuukauden mittainen. Sopimuskauden suunniteltu aloitus on 1.9.2024.

Tilaaja ei sitoudu mihinkään hankintamääriin, vaan palvelua tilataan tarpeen mukaan.

Tarjouskilpailu

Hankinnasta järjestetään tarjouskilpailu lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki) mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjousten vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus siten, että hinnan painoarvo on 100 prosenttia. Laadulliset kriteerit otetaan huomioon asettamalla hankinnan kohteena olevalle palvelulle tiukat vähimmäisvaatimukset.

Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, johon tilaaja valitsee tarpeensa mukaisesti yhden tai useampia palveluntuottajia. Palveluntuottajia valitaan se määrä, joka tarvitaan hankintatarpeen täyttämiseksi.

Jos palveluntuottajia valitaan enemmän kuin yksi, ne asetetaan halvimman hinnan mukaiseen etusijajärjestykseen. Tilaaja tekee tilaukset ensisijaisesti etusijajärjestyksen ensimmäiseltä palveluntuottajalta.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittava palvelu sekä palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset. Vaatimusten tulee toteutua koko sopimuskauden ajan.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi on liitteinä 1–5 (tarjouspyyntö, palvelukuvaus, sopimusluonnos, tietosuoja- ja salassapitoliite, käsittelytoimien kuvaus). Hankintalain 60 §:n ja 138 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla, ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi(Länk leder till extern tjänst), joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä esityksen liitteenä.

Sopimus

Kilpailutuksen perusteella tehtävän sopimuksen suunniteltu sopimuskausi on 1.9.2024−31.8.2026. Sopimusta on tilaajan niin päättäessä mahdollista jatkaa enintään kahdella (2) kahdentoista (12) kuukauden mittaisella optiokaudella. Tilaaja ilmoittaa option käyttöönotosta viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen mahdollisen optiokauden alkamista.

Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Tilaaja voi irtisanoa sopimuksen noudattaen kuuden (6) kuukauden irtisanomisaikaa.

Hankintavaltuuksista päättäminen

Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta on päättänyt 12.12.2023 § 260 toimialan viranhaltijoiden hankintavaltuuksista siten, että terveys- ja päihdepalvelujen johtajan osalta vahvistettu hankintaraja on 500 000 euroa. Nyt tehtävällä päätöksellä lautakunta oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, jonka laskennallinen arvo on enemmän kuin 500 000 euroa.

Sopimuksen allekirjoittaja

Helsingin kaupungin hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä, ellei toimielin toisin päätä. Esittelijä pitää riittävänä, että sopimukset allekirjoittaa terveys- ja päihdepalvelujen johtaja.

Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Siksi on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on terveys- ja päihdepalvelujen johtajalla.

Stäng

Detta beslut publicerades 01.03.2024

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Stäng

Föredragande

sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja
Juha Jolkkonen

Mer information fås av

Pia Pulkkinen, päihdepalvelujen päällikkö, puhelin: 09 310 23013

pia.pulkkinen@hel.fi

Bilagor

1. Confidential: HankL 60 §, 138 §
2. Confidential: HankL 60 §, 138 §
3. Confidential: HankL 60 §, 138 §
4. Confidential: HankL 60 §, 138 §
5. Confidential: HankL 60 §, 138 §

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.