Valmistavan opetuksen järjestämistä koskeva selvitys 2023
Valmistavan opetuksen järjestämistä koskeva selvitys kaupunginhallitukselle
Päätös
Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti merkitä tiedoksi liitteenä olevan valmistavan opetuksen järjestämistä koskevan selvityksen. Kaupunginhallitus on 21.11.2022 pyytänyt selvitystä valmistavan opetuksen järjestämisestä vuoden 2023 aikana.
Selvityksen taustaa
Johanna Nuorteva teki 18.05.2022 Vihreiden valtuustoryhmän allekirjoittaman valtuustoaloitteen, jossa esitettiin selvitettäväksi Helsingin valmistavan opetuksen toimivuutta ja mahdollisia muutostarpeita. Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi 4.10.2022 asiasta lausunnon kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus päätti 21.11.2022 valmistavan opetuksen joustavasta jatkumisesta lukukauden lopussa sekä siitä, että valmistavan opetuksen kehittämistarpeita arvioidaan vuoden 2023 aikana.
Kaupunginhallituksen päätös sisälsi seuraavat kysymykset, joihin selvityksen avulla tulisi vastata:
- Kuinka paljon lisäresursseja (ohjaaja, resurssiopettaja, erityisopettaja, suomen tai ruotsin kielen opetus) yleisopetuksen luokkaan integroidut luokkien 1–2 oppilaat saavat valmistavan opetuksen aikana?
- Miten valmistavan opetuksen opetussuunnitelman mukaiset tavoitteet saavutetaan perusopetukseen siirryttäessä?
- Kuinka oppilaat, opettajat ja perheet arvioivat valmistavan vuoden jälkeisen lukuvuoden oppimista ja integroitumista luokkaan ja kouluyhteisöön?
- Onko valmistavan opetuksen toteuttamista inklusiivisesti luokilla 1–2 hyvä jatkaa?
Lisäksi kaupunginhallituksen päätöksessä todettiin, että samalla voitaisiin selvittää, mitä kehittämistarpeita hiljattain maahan tulleiden oppilaiden opettamisessa on havaittu ja arvioida valmistavan opetuksen kehittämistarpeita sekä mahdollista lisärahoitustarvetta.
Helsingin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on kaupunginhallituksen päätöksen pohjalta toteuttanut selvityksen valmistavan opetuksen toimivuudesta sekä kehittämistarpeista kevään 2023 aikana. Selvityksessä on hyödynnetty aiheeseen liittyvien Kansallinen koulutuksen arviointikeskuksen (Karvi) ja Owal Groupin valtakunnallisten valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen tilan selvitysten Helsingin tuloksia, toimialan omien tietokantojen dataa sekä omaa tiedonkeruuta. Pääasiassa selvitys on kohdentunut suomenkieliseen opetukseen, mutta ruotsinkielinen opetus on ollut mukana valtakunnallisissa selvityksissä.
Selvitys perustuu suurelta osin opettajien (noin 150 vastausta) ja rehtorien (noin 30 vastausta) sekä oppilaiden (n=37) haastatteluihin ja kyselyihin. Huoltajien kyselyyn saatiin vain pieni määrä vastauksia (n=11), joten heidän näkemyksiään on mukana suppeasti. Selvitys kohdentui kaupunginhallituksen kysymysten perusteella peruskouluihin, pääosin suomenkieliseen perusopetukseen ja erityisesti luokkiin 1–2 eli inklusiiviseen valmistavaan opetukseen.
Käsittely
Asian aikana oli kuultavana pedagoginen asiantuntija Leeni Siikaniemi. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunginhallitus on pyytänyt 21.11.2022 selvitystä valmistavan opetuksen järjestämisestä vuoden 2023 aikana.
Detta beslut publicerades 21.12.2023
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Föredragande
Mer information fås av
Leeni Siikaniemi, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 09 310 86212