Vahingonkorvaus, esinevahinko, 6.12.2023, Päiväkoti Oulunkylä

Hallintopäällikkö päätti hyväksyä ********** vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt hakijan kahden lapsen rikkoutuneisiin talvikumisaappaisiin. Hallintopäällikkö päätti myöntää hakijalle yhteensä 38,24 euron arvoisen korvauksen. Enemmiltä osin hallintopäällikkö päätti hylätä korvausvaatimuksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija (lasten huoltaja) on tehnyt vahingonkorvaushakemuksen, joka on saapunut 12.1.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon. Hakija on esittänyt kaksi kertaa 23,90 euron suuruisen korvausvaatimuksen eli yhteensä 47,80 euron suuruisen korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan kahden lapsen talvikumisaappaita, jotka ovat rikkoutuneet varhaiskasvatuksen toimipisteessä (päiväkoti).

Hakija kertoo 23.11.2023 sattuneesta tilanteesta. Päiväkodin työntekijä oli laittanut hakijan kahden lapsen talvikumisaappaat kuivauskaappiin ja säätänyt kuivauskaapin lämpötilan liian suureksi. Tämän seurauksena molempien lasten talvikumisaappaat olivat kuumenneet sekä menneet muodottomiksi ja siten käyttökelvottomiksi.

Hakemuksessa on kerrottu molempien saapasparien hankinta-ajankohdaksi 1.10.2022 ja hankintahinnaksi 23,90 euroa per saapaspari. Hakija on niin ikään antanut saappaiden tarkan merkin ja verkkokaupan, josta saappaat on hankittu. Varsinaista tositetta saappaiden arvosta ei kuitenkaan ole toimitettu.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Varhaiskasvatuksen toimipisteen (päiväkodin) johtaja on antanut 15.1.2024 selvityksensä. Päiväkodin johtaja on vahvistanut hakemuksessa kerrotun tapahtumakulun. Päiväkodin johtaja on selvityksessään todennut, että kyseessä on perheen kaksosten saappaat. Johtajan mukaan päiväkodin kuivauskaappi on vanhaa mallia ja säätimet voi siten asettaa todella kuumalle. Selvityksessä kerrotaan, että ryhmässä on ollut kyseisenä päivänä sijainen, joka ei ole huomannut tai ymmärtänyt kuivauskaapin käyttöohjetta. Päiväkodin johtajan mukaan kuivauskaapin säätimessä on henkilökunnalle merkintä siitä, mihin asti lämpötilaa voi säätää. Päiväkodin johtaja toteaa, ettei osaa sanoa onko tilanne aiheutunut sijaisen tietämättömyydestä, perehdytyksen puutteista vai kiireestä.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Hallintopäällikön näkemyksen mukaan vahingonkorvausvaatimuksessa kuvattu tilanne on aiheutunut päiväkodissa työskentelevän sijaisen virheellisestä toiminnasta, kun tämä on asettanut kuivauskaapin lämpötilan turhan korkeaksi. Vahingonkorvauslain edellä esitetyt edellytykset täyttyvät ja Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala korvaa aiheutuneet esinevahingot ns. isännän vastuun perusteella.

Saatujen selvitysten valossa katsotaan, ettei saappaiden korjaaminen ole mahdollista. Kärsitty vahinko korvataan tuhoutuneen esineen arvon mukaan. Kärsityn vahingon määräksi arvioidaan 38,24 euroa. Arviossa on huomioitu muun ohella saappaiden alkuperäinen arvo ja ikä.