Vahingonkorvaus, autovaurio, 23.1.2024, Talvelantie 6

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 28.1.2024 esittänyt kaupungille määrältään yksilöimättömän vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auto vaurioitui ajettaessa 23.1.2024 klo 13.15 Talvelantie 6 kohdalla. Ajettuaan Malmin sairaalan parkkipaikalle hakija huomasi moottoritilan pohjan irronneen ja raahaavan maassa. Vaatimuksen mukaan tie oli auraamatta ja ambulansseja oli tiellä jumissa vahingon sattumisen aikaan. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu kuvia vahinkopaikasta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Autovaurio on tapahtunut Malmin sairaalan kiinteistön kulkuväylällä. Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin omistuksessa, joten kaupungin vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että maankäyttö- ja rakennuslain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta. Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungilla on kiinteistön omistajana vastuu alueen kunnossapitotoimien toteuttamisesta. Kaupunki on siirtänyt sopimuksin kyseisen alueen kunnossapidon palveluyhtiölle.

Kaupungin ja kunnossapitoa suorittavan urakoitsijan välisessä sopimuksessa kiinteistönhoitajan tehtäviin sisältyy lumityöt ulko-ovien edustoilta sekä pääkulkuväyliltä. Työt tulee aloittaa klo 7 mennessä ja suorittaa viimeistään klo 9 mennessä. Jatkuvan tai päiväaikaisen toistuvan pyryn, räntäsateen tai jäätävän sateen aikana tulee lumen, loskan ja jään poistamisesta huolehtia siten, että lumi- tai loskakerroksen paksuus ei ylitä 5 senttimetriä. Liukkauden torjuntaa tehdään heti lumen poiston jälkeen, tai viimeistään kaksi tuntia liukkauden lisääntymisestä. Sohjon ja loskan poisto aloitetaan klo 7 mennessä, mikäli sohjo- tai loskakerros ylittää 5 senttimetriä. Työ tulee uusia päivän aikana, mikäli sohjo- tai loskakerros ylittää 7 senttimetriä.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan Malmin sairaalan alue on aurattu edellisen kerran ennen vahinkoa vahinkopäivän aamulla klo 4–6 ja hiekoitettu klo 6–7.30. Vahinkoa edeltävänä päivänä 22.1.2024 vahinkoalue on aurattu klo 7–8.30 ja hiekoitettu klo 14–15. Talvikunnossapidon toimenpiteet on tehty traktorilla. Saadut selvitykset perustuvat päiväkirjamerkintöihin.

Forecan Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä 23.1.2024 lämpötila on vaihdellut 1,7 °C ja 3,1 °C välillä. Vahinkohetkellä klo 13 lämpötila on ollut 2,2 °C ja on esiintynyt vähäistä sadetta. Lumen syvyys on ollut 50 cm.

Vahinkoa edeltävänä päivänä 22.1.2024 Forecan Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan sää on vaihdellut nollan molemmin puolin ja klo 15 kääntynyt plussan puolelle, jonka jälkeen plussakelit ovat jatkuneet vahingon sattumiseen saakka. Päivän aikana on esiintynyt vähäistä vesi-, räntä- ja lumisadetta, ja lumen syvyys on laskenut päivän aikana 55 cm:stä 53 cm:iin.

Kaupungille ei ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia. Kunnossapidon tietoon on tullut palautteita kunnossapidosta koskien muita Malmin sairaalan parkkialueita kuin hakijan käyttämää aluetta. Kunnossapidon mukaan palautteet on tiedotettu urakoitsijalle viivytyksettä. Kaupungille ei ole esitetty palautteita Malmin sairaalan alueen talvihoidosta menneen talven aikana.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Saatujen selvitysten perusteella vahinkopaikkaa on kunnossapidetty kaupungin normien mukaisesti. Vaatimuksessa esitetty vahinkopaikka on aurattu ja hiekoitettu koneellisesti vahinkopäivän aamulla.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt alueen kunnossapitoa, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5§

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.

Vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta myös silloin, kun vaatimus on määrältään yksilöimätön.