Vahingonkorvaus, esinevahinko, 29.1.2024, Päiväkoti Hopealaakso

Hallintopäällikkö päätti hyväksyä ********** vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt hakijan lapsen päiväkodissa rikkoutuneeseen toppapukuun. Hallintopäällikkö päätti myöntää hakijalle tämän hakeman 50,00 euron arvoisen korvauksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija (lapsen huoltaja) on toimittanut 29.2.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon vahingonkorvausvaatimuksen. Hakija on antanut lisäselvitystä asiassa 4.3.2024 yhteensä neljän sähköpostin muodossa. Hakija on esittänyt 50,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan lapsen toppapukua, joka on rikkoutunut varhaiskasvatuksen toimipisteessä (päiväkoti).

Hakija kertoo 29.1.2024 sattuneesta tilanteesta. Kaksi päiväkodin lasta, joista toinen oli hakijan lapsi, olivat jääneet iltapäivän pukemistilanteessa sisälle ryhmätilaan ilman valvontaa kahdestaan. Hakija oli itse saapunut päiväkodille vanhempainiltaan ja hänelle oli kerrottu lapsen olevan ulkona. Lasta ei kuitenkaan löytynyt, joten hakija oli palannut sisälle, jossa kerrottiin lasten olleen piilossa ryhmätilassa. Ryhmän kaikki aikuiset olivat joko ulkona tai pukemassa muita lapsia. Lapset olivat kahdestaan ollessaan saaneet käsiinsä sakset ja olivat leikelleet erinäisiä asioita. Toinen lapsi oli leikannut hakijan lapsen toppapuvun vasempaan olkapäähän reiän. Reikä ulottui päälliskankaan ja vuorikankaan läpi, mutta sisuskangas oli jäänyt ehjäksi. Hakemuksessa todetaan, että päiväkodin valvonta on pettänyt.

Hakija on toimittanut lisäselvityksen yhteydessä tositteen, jonka mukaan toppapuku on hankittu 26.11.2023 ja sen hankintahinta on ollut 101,04 euroa. Lisäselvityksen yhteydessä hakija on niin ikään kertonut tiedustelleensa ompelijalta, onko puvun korjaaminen mahdollista. Ompelijalta on saatu tieto, että pukua voi korjata liimapaikoilla, mutta vedenpitävyys on joka tapauksessa kärsinyt puvun reikien vuoksi. Hakija on toimittanut tositteen liimapaikasta, joka on hankittu 5.2.2024 ja jonka arvo on ollut 4,29 euroa.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Varhaiskasvatuksen toimipisteen (päiväkodin) johtaja on antanut 6.3.2024 selvityksensä. Päiväkodin johtaja on vahvistanut hakemuksessa kerrotun tapahtumakulun. Selvityksessä on niin ikään vahvistettu, että lasten valvonta on pettänyt ja lapset ovat olleet ryhmätilassa kahdestaan ilman aikuista, kun vahinko on tapahtunut.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Hallintopäällikön näkemyksen mukaan vahingonkorvausvaatimuksessa kuvattu tilanne on aiheutunut päiväkodin työntekijöiden virheellisestä toiminnasta, kun epähuomiossa lasten valvonta on laiminlyöty ja lapset ovat saaneet käsiinsä sakset, joilla toppapukua on leikattu. Vahingonkorvauslain edellä esitetyt edellytykset täyttyvät ja Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala korvaa aiheutuneet esinevahingot ns. isännän vastuun perusteella.

Saatujen selvitysten valossa katsotaan, ettei toppapuvun täysimääräinen korjaaminen ole mahdollista. Kärsitty vahinko korvataan vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaisesti korjauskustannusten ja esineen arvonalennuksen mukaan. Arviossa on huomioitu muun ohella esineen osittainen korjaaminen ja korjauskustannukset sekä esineen alkuperäinen arvo, ikä ja esineen arvonalennus. Kärsityn vahingon määräksi arvioidaan hakemuksen mukainen 50,00 euroa.