Vahingonkorvaus, autovaurio, 23.1.2024, Leppisaarentie 6

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 17.4.2024 esittänyt kaupungille määrältään 2 080,12 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakijan auto heilahti sivuun ajoradan puutteellisen talvikunnossapidon takia 23.1.2024 kello 14 Leppisaarentie 6 kohdalla. Vaatimuksen mukaan tie oli auraamaton, äärimmäisen sohjoinen ja siinä oli syvät ajourat. Hakija oli väistänyt syviä ajouria varoen sähköauton pohjan akkuja, ja sohjoisen vallin takia hakijan auto oli heilahtanut sivuun, jolloin matkustamon puoleinen sivupeili oli osunut kadun viereen pysäköidyn auton kuljettajan puoleisen auton sivupeiliin rikkoen sen.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää lumen ja jään poistamisen, kadun pinnan pitämisen tasaisena sekä liukkauden torjumisen.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Leppisaarentie on tonttikatu ja luokiteltu III-luokan kunnossapidettäviin väyliin.

III-luokan kaduilla ajoradat aurataan kunnossapitoluokituksen mukaisessa toimenpideajassa lumi- tai sohjokerroksen paksuuden ylittäessä kunnossapitoluokan mukaisen lähtökynnyksen. Ensin hoidetaan liikenteellisesti keskeiset alueet. Toimenpideaika aurauksen osalta klo 7 ja 19 välillä on 12 tuntia alkaen siitä, kun lumikerroksen paksuus on ylittänyt 5 cm tai sohjokerroksen paksuus 4 cm rajan. Klo 19 ja 7 välillä sataneen lumen tai muodostuneen sohjon osalta toimenpiteet tulee olla tehtynä seuraavaan iltaan klo 19 mennessä. Poikkeukselliset säätilan vaihtelut otetaan huomioon olosuhteiden sallimalla kohtuullisella tavalla. Lumen ja sohjon poiston toimenpideajat voivat ylittyä jatkuvan lumipyryn aikana. Ajoratojen liukkautta torjutaan erittäin liukkailla keleillä, jolloin esiintyy mustaa tai märkää jäätä. III-luokan ajoradoilla liukkaudentorjunta toteutetaan hiekoittamalla vain mäkipaikoissa, suojateillä ja liittymissä joukkoliikennekaduille. Erittäin liukkaalla kelillä ajoratojen liukkaus on torjuttava klo 7 ja 15 välillä kuudessa tunnissa, ja klo 15 ja 7 välillä klo 13 mennessä.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla on tehty tiestötarkastus vahinkopäivänä 23.1.2024, jonka perusteella on ohjeistettu tekemään liukkaudentorjuntaa III-luokan kaduilla. Vahinkopaikka on hiekoitettu 23.1.2024 kello 11.25. Edellinen hiekoitus vahinkopaikalla on tehty 19.1.2024. Vahinkopaikka on aurattu edellisen kerran ennen vahinkoa 18.1.2024. Tieto tehdyistä toimenpiteistä perustuu GPS-tietoon. Kunnossapidon omien säähavaintojen mukaan vahingon tapahtumisen ajankohtana lämpötila on ollut plussan puolella ja keli on ollut paikoin sateinen.

Kaupungille on saapunut yksi, kyseistä vahinkoa koskeva palaute vahinkopaikan talvikunnossapidosta vahingon tapahtumisen jälkeen 23.1.2024 kello 18.30. Kaupungille ei ole saapunut muita palautteita vahinkopaikan talvikunnossapidon tarpeesta. Kaupungille ei ole saapunut muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 23.1.2024 kello 14 lämpötila on ollut 2,9 °C, lumen syvyys on ollut 33 senttimetriä ja meneillään on ollut vesisade. Lämpötila on kääntynyt vahinkoa edeltävänä päivänä 22.1.2024 yli viikon kestäneen pakkasjakson jälkeen plussan puolelle. Lumen syvyys on 22.1.2024 kello 6 ollut 44 senttimetriä. Vahinkopäivänä ennen vahinkoa on esiintynyt vähäisiä vesisateita. Vahinkoa edeltävänä päivänä, 22.1.2024 on esiintynyt ajoittaisia ja vähäisiä sateita, jotka ovat sataneet lumena, räntänä ja vetenä.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon.

Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää, ja ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Vähäliikenteisiin tonttikatuihin kuuluvalla vahinkopaikalla on tehty vahinkopäivänä 23.1.2024 tarkastuskäynti ennen vahinkoa. Vahinkopaikka on hiekoitettu 2,5 tuntia ennen vahinkoa, koska tarkastuskäynnillä on havaittu tarve liukkaudentorjunnalle. Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.