Ympäristöluvan rauettaminen, Kytkintie 54-56, Helsingin Varaosakellari Oy
Helsingin varaosakellari Oy:n ympäristöluvan raukeaminen
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti että Aluehallintoviraston 30.9.2010 myöntämä autopurkamotoiminnan ympäristölupa 47/2010/2 osoitteessa Kytkintie 54-56 raukeaa. Samalla ympäristö- ja lupajaosto määräsi poistamaan viimeiset toimintaan liittyvät jätteet kiinteistöltä 31.12.2024 mennessä.
Luvanhaltija
Helsingin varaosakellari Oy, Y-tunnus: 0108835-8
Ympäristölupa ja toiminnan kuvaus
Aluehallintovirasto on myöntänyt 30.9.2010 Helsingin varaosakellari Oy:n osoitteessa Kytkintie 54-56 sijainneelle autopurkamolle ympäristöluvan 47/2010/2. Toimipaikka sijaitsi Tattarisuon teollisuusalueella. Yhtiö harjoitti autopurkamotoimintaa. Ympäristöluvan määräyksen 28 mukainen vakuus 2 000 euroa on asetettu 5.2.2015.
Asian vireilletulo
Asia on tullut vireille Helsingin varaosakellari Oy:n hakemuksesta.
Toimivalta
Hallintosäännön 2 luvun 10 §:n 2 momentin mukaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena.
Asian käsittely
Ympäristöluvan mukaan autopurkamotoiminta kiinteistöllä on alkanut vuonna 1979. Kevel Oy on vuonna 2023 ostanut Helsingin varaosakellari Oy:n ja pyytänyt 17.9.2024 luvan rauettamista. Autojen purkamistoimintaa ei ole vuoden 2023 aikana enää ole ollut. Kevel Oy on vastannut kiinteistön siivoamisesta.
Kiinteistöllä on 25.10.2024 pidetty toiminnan lopettamiseen liittyvä tarkastus. Tarkastuksella on havaittu, että autopurkamotoimintaan liittyvät vaaralliset jätteet oli poistettu kiinteistöltä. Kiinteistöllä ei ollut enää myöskään purettuja autonrunkoja. Alue oli pääosin siivottu, mutta siellä oli vielä käytettyjä autonrenkaita noin 30, pölykapseleita kahdessa pinossa arviolta yli 100 kappaletta sekä vähäinen määrä muuta jätettä. Tarkastuksella käydyn keskustelun perusteella loput jätteet on tarkoitus poistaa kiinteistöltä vuoden 2024 aikana.
Rauettamishakemuksen käsittelyn yhteydessä kaupungille on toimitettu selvitys maaperän mahdollisesta pilaantuneisuudesta. Kiinteistöillä vuonna 2022 tehtyjen ympäristöteknisten koekuoppatutkimusten yhteydessä tutkimusalueen maaperässä todettiin VNa 214/2007 ylemmän ohjearvotason ylittäviä kupari- ja sinkkipitoisuuksia sekä alemman ohjearvotason ylittäviä sinkki- ja öljyhiilivetypitoisuuksia. Kynnysarvotason ylittäviä pitoisuuksia todettiin antimonilla, lyijyllä, sinkillä, PAH-yhdisteillä ja öljyhiilivetyjen summapitoisuudella. Lisäksi kaikissa 11 tutkimuspisteessä havaittiin vaihtelevia määriä jätejakeita (5…>50 %). Pilaantuneisuus ja jätteet todettiin täyttökerroksessa. Täyttökerroksen alapuolisessa savi- tai turvemaassa ei todettu kohonneita haitta-ainepitoisuuksia.
Tutkimusraportin perusteella nykyisellä teollisuustoiminnalla ei ole maaperän puhdistustarvetta. Toiminnan aiheuttaman pilaantumisen osalta puhdistamisvastuut säilyvät kiinteistön vuokralaisella. Alueella tulee tehdä ympäristönsuojelulain 136 §:n mukainen ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ennen mahdollisten kaivutöiden aloittamista.
Ympäristöluvan vakuuden palauttamisesta tehdään erillinen päätös kun kiinteistön siivoaminen on saatettu loppuun.
Lausunnot
Ympäristöluvan rauettamisesta ei ole pyydetty lausuntoja, asian vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä muita asianosaisia ole kuultu, koska asian ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin.
Perustelut
Ympäristönsuojelulain 88 §:n 1 momentin mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu. Helsingin varaosakellari Oy:n autopurkamon ympäristölupa raukeaa, koska toiminta on lopetettu.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 85, 88, 96, 190, 191, 205 §
Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 15.2.2024 (31 §) hyväksymän taksan mukainen käsittelymaksu ympäristöluvan raukeamispäätöksestä on 420,00 euroa.
Lasku toimitetaan erikseen Helsingin kaupungin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta.
Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://paatokset.hel.fi/fi/kuulutukset-ja-ilmoitukset.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin päätösasiasta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Viimeinen valituspäivä ilmoitetaan kuulutuksessa. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Detta beslut publicerades 26.11.2024
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 VAASA | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Vesa Ruponen, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 52195