Avustuksen hakeminen, valtionavustus, ruoka-aputoiminnan järjestäminen Helsingissä 2025–2026, terveyden ja hyvinvoinnin laitos, kaupunginkanslia

Rahoitusjohtaja päätti hakea Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta 729 180 euroa kohdennettua valtionavustusta ruoka-aputoiminnan järjestämiseen Helsingissä vuosille 2025–2026. Samalla rahoitusjohtaja päätti valtuuttaa kaupunginkanslian viestintäosaston osallisuusjohtajan allekirjoittamaan hankkeen toteuttamiseksi tarvittavat asiakirjat.

Valtio on suunnannut valtakunnallista avustusta ruoka-aputoimijoille vuodesta 2016, ja vuodesta 2023 avustuksen jakamisessa on sovellettu mallia, jossa keskuskunnat tai hyvinvointialueet hakevat hyvinvointialueittain valtionavustusta ja edelleen jakavat sen alueensa ruoka-aputoimijoille. Avustusta voidaan jakaa yleishyödyllisille yhteisöille, jotka täyttävät valtionavun kriteerit. Vuonna 2024 annettiin valtioneuvoston asetus ruoka-aputoimintaan myönnettävistä avustuksista. Asetuksessa valtionapuviranomaiseksi määritettiin Terveyden ja hyvinvoinnin laitos.

Avustus on tarkoitettu ensi sijassa ruoka-aputoiminnan järjestämisestä aiheutuviin, välittömiin kustannuksiin. Valtionavustuksen tarkoitus on tukea edellytyksiä ruoka-aputoiminnan järjestämiseen sekä vahvistaa kuntien ja alueella toimivien ruoka-aputoimijoiden tavoitteellista yhteistyötä. Lisäksi avustuksen tavoitteena on vahvistaa ruoka-aputoiminnan yhteyttä ja kiinnittymistä alueen hyvinvointityöhön, jolla edistetään osallisuutta ja vähennetään eriarvoisuutta, köyhyyttä, syrjäytymistä ja syrjintää.

Valtionavustusasetuksen mukaan hakija voi olla kunta tai hyvinvointialue, joka hankehallinnoijana vastaa avustustoiminnan kokonaisuudesta tietyn alueen osalta. Helsingin kaupunki toimii hankkeen hankehallinnoijana Helsingissä. Avustusta hakevat ruoka-aputoimijat ovat puolestaan hankkeen osatoteuttajia. Hankevalmistelussa on noudatettu Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen valtionavustuskriteereiden lisäksi Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen avustuskriteereitä.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on avannut valtionavustushaun ajalle 29.11.2024–31.1.2025. Helsingin kaupunki avasi puolestaan haun osatoteuttajille ajalle 18.12.2024-20.1.2025. Määräaikaan mennessä hakemuksen jätti kolmetoista valtionavustuskriteerit täyttävää yhdistystä, joita esitetään Helsingin hankehakemuksessa Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle osatoteuttajiksi hankkeeseen. Hausta tiedotettiin Helsingissä laajasti 18.12.2024 julkaistulla uutisella, avustuskuulutuksella sekä sähköpostitse helsinkiläisille ruoka-aputoimijoille. Infotilaisuus valtionavustuksen hakemisesta järjestettiin 9.1.2025 kaupungintalon tapahtumatorilla ja Helsinki-kanavalla.

Valtion osoittamat avustukset ovat käytettävissä vuosien 2025–2026 aikana. Hanke kytkeytyy kaupungin strategiaan ja etenkin Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitelmaan 2022–2025. Terveyden ja hyvinvoinninlaitokselta saatujen etukäteistietojen mukaan valtio soveltaa avustusmäärärahan jakoon hyvinvointialueiden väestöpohjaa, jonka perusteella Helsingin osuus on vähintään 701 935 euroa.

Helsingin kaupungin osallisuusyksikkö toimii hankkeen valmistelijana, toteuttajana ja valvojana huolehtien hankkeessa olevien osatoteuttajien osalta kriteerien täyttymisen ja muun hankkeeseen liittyvän käytönvalvonnan.

Hankkeeseen saatava valtionavustus ja hankkeen meno kirjataan talousarviokohdalle 1 50 04 Keskitetty hanketoiminta, kaupunginkanslian käytettäväksi. Hallintosäännön 12 luvun 4 §:n mukaan rahoitusjohtaja hakee kaupungin puolesta valtionosuudet ja -avustukset sekä niihin verrattavat etuudet.