Detaljplaneändring för tomter vid Tavastvägen 153 (nr 12303)
Detaljplaneändring för tomter vid Tavastvägen 153 (nr 12303)
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag godkänna detaljplaneändring för tomten nr 28 i kvarteret nr 23124 och tomten nr 5 i kvarteret nr 23126 i 23 stadsdelen (Majstad) enligt ritning nr 12303, daterad 2.12.2014 och ändrad 24.1.2017, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Behandling
Ledamoten Yrjö Hakanen understödd av ledamoten Nina Huru föreslog att stadsfullmäktige skulle besluta återremittera ärendet för ny beredning.
1 omröstningen
Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ
JA-förslag: Fortsättning
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige återremitterar ärendet för ny beredning.
Ja-röster: 79
Zahra Abdulla, Outi Alanko-Kahiluoto, Hennariikka Andersson, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enroth, Patrik Gayer, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Eero Heinäluoma, Veronica Hertzberg, Fatbardhe Hetemaj, Veronika Honkasalo, Nuutti Hyttinen, Suzan Ikävalko, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Helena Kantola, Jessica Karhu, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Laura Kolbe, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Timo Laaninen, Harri Lindell, Eija Loukoila, Jape Lovén, Pekka Majuri, Hanna Mithiku, Silvia Modig, Elina Moisio, Seija Muurinen, Björn Månsson, Terhi Mäki, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jarmo Nieminen, Matti Niiranen, Henrik Nyholm, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Tom Packalén, Osku Pajamäki, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Laura Rissanen, Wille Rydman, Pekka Saarnio, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Pekka Tiusanen, Pilvi Torsti, Ulla-Marja Urho, Thomas Wallgren, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ville Ylikahri
Nej-röster: 3
Yrjö Hakanen, Rene Hursti, Nina Huru
Blanka: 2
Ilkka Taipale, Tuomo Valokainen
Frånvarande: 1
Sirkku Ingervo
Stadsfullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet.
Äänestys 1
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Abdulla, Zahra | Ej fullmäktigegrupp |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Andersson, Hennariikka | Ej fullmäktigegrupp |
| Anttila, Maija | Ej fullmäktigegrupp |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Ej fullmäktigegrupp |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Brettschneider, Gunvor | Ej fullmäktigegrupp |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Enroth, Matti | Ej fullmäktigegrupp |
| Gayer, Patrik | Ej fullmäktigegrupp |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hamid, Jasmin | Ej fullmäktigegrupp |
| Heinäluoma, Eero | Ej fullmäktigegrupp |
| Hertzberg, Veronica | Ej fullmäktigegrupp |
| Hetemaj, Fatbardhe | Ej fullmäktigegrupp |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hyttinen, Nuutti | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Ikävalko, Suzan | Ej fullmäktigegrupp |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Järvinen, Jukka | Ej fullmäktigegrupp |
| Kantola, Helena | Ej fullmäktigegrupp |
| Karhu, Jessica | Ej fullmäktigegrupp |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kari, Emma | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kolbe, Laura | Keskustan valtuustoryhmä |
| Koskinen, Kauko | Ej fullmäktigegrupp |
| Koulumies, Terhi | Ej fullmäktigegrupp |
| Kousa, Tuuli | Ej fullmäktigegrupp |
| Krohn, Minerva | Ej fullmäktigegrupp |
| Laaninen, Timo | Ej fullmäktigegrupp |
| Lindell, Harri | Ej fullmäktigegrupp |
| Loukoila, Eija | Ej fullmäktigegrupp |
| Lovén, Jape | Ej fullmäktigegrupp |
| Majuri, Pekka | Ej fullmäktigegrupp |
| Mithiku, Hanna | Ej fullmäktigegrupp |
| Modig, Silvia | Ej fullmäktigegrupp |
| Moisio, Elina | Ej fullmäktigegrupp |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Mäki, Terhi | Ej fullmäktigegrupp |
| Mäkimattila, Sari | Ej fullmäktigegrupp |
| Männistö, Lasse | Ej fullmäktigegrupp |
| Nieminen, Jarmo | Ej fullmäktigegrupp |
| Niiranen, Matti | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Nyholm, Henrik | Ej fullmäktigegrupp |
| Oker-Blom, Jan D | Ej fullmäktigegrupp |
| Oskala, Hannu | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paavolainen, Sara | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Packalén, Tom | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Pajamäki, Osku | Ej fullmäktigegrupp |
| Pakarinen, Pia | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Ej fullmäktigegrupp |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Perälä, Erkki | Ej fullmäktigegrupp |
| Puhakka, Sirpa | Ej fullmäktigegrupp |
| Puoskari, Mari | Ej fullmäktigegrupp |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Raittinen, Timo | Ej fullmäktigegrupp |
| Rantanen, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Rauhamäki, Tatu | Ej fullmäktigegrupp |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Rissanen, Laura | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Saarnio, Pekka | Ej fullmäktigegrupp |
| Sevander, Tomi | Ej fullmäktigegrupp |
| Soininvaara, Osmo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Stranius, Leo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tiusanen, Pekka | Ej fullmäktigegrupp |
| Torsti, Pilvi | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Urho, Ulla-Marja | Ej fullmäktigegrupp |
| Wallgren, Thomas | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vesikansa, Sanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vuorjoki, Anna | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Ylikahri, Ville | Ej fullmäktigegrupp |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Hakanen, Yrjö | Ej fullmäktigegrupp |
| Hursti, Rene | Ej fullmäktigegrupp |
| Huru, Nina | Ej fullmäktigegrupp |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Valokainen, Tuomo | Ej fullmäktigegrupp |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Ingervo, Sirkku | Ej fullmäktigegrupp |
Efter fullmäktigegrupp
| Fullmäktigegrupp | Ja | Nej | Tomt | Bort |
|---|---|---|---|---|
| Ej fullmäktigegrupp | 45 | 3 | 1 | 1 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 9 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 9 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 6 | 0 | 1 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringen innebär att tomten 23126/5, som nu är tomt för verksamhetsbyggnader, blir bostadstomt. Den befintliga verksamhetsbyggnaden (arkitekt Harry Svedblad, 1989) rivs, och tre nya flervåningshus i sex till åtta våningar planeras på tomten. Bottenvåningarna får affärslokaler avsedda att hyras ut. Parkeringen sker under ett däck på innergården. Byggrätten omfattar sammanlagt 17 600 m² bostadsvåningsyta. Därutöver får affärslokaler på sammanlagt 700 m² vy byggas i gatuplanet. Antalet boende blir ca 440.
Den närmaste omgivningen består av nytt bostadsområde dominerat av flervåningshus och gammalt industriområde. Kollektivtrafikförbindelserna är goda, och det finns stora parkområden nära detaljplaneområdet.
Planeringsområdet är område för tätortsfunktioner i landskapsplanen för Nyland och i etapplandskapsplan 2 för Nyland. I generalplanen med rättsverkningar är området "område för höghusbebyggelse, bostäder/kontor". I den nya generalplanen (stadsfullmäktige 26.10.2016) omfattas området av beteckningen "Innerstaden C2". Detaljplanelösningen strider varken mot generalplanen med rättsverkningar eller den nya generalplanen.
Den gällande detaljplanen för området, nr 10240, är från 1998. Tomten 23126/5 är där upptagen som kvartersområde för byggnader för ickemiljöstörande industri och för kontorsbyggnader (TYK). Byggrätten för tomten omfattar 16 600 m² vy.
Tomten 23124/28 ingår dessutom i detaljplan nr 11499 från 2006 och är där upptagen som kvartersområde för bilplatser (LPA). En ekonomibyggnad på 20 m² får uppföras på tomten.
Detaljplanelösningen medför inga kostnader för staden. Med tanke på hur området i stort använts är det emellertid möjligt att marken måste saneras, och i så fall förhandlar fastighetskontoret och den sökande fram en kostnadsfördelning.
Planeringsfaser och växelverkan
Staden äger området. Detaljplanelösningen baserar sig på en ansökan från Arabian Yritystalo Holding Oy, som hyr byggnaden på tomten 23126/5, och innehållet i den förhandlades fram med bolaget.
Deltagandet och växelverkan arrangerades i enlighet med programmet för deltagande och bedömning.
Sex skrivelser med åsikter om utkastet till detaljplaneändring kom in. De gäller tillskottet till byggrätten, höjden på husen, mängden affärslokaler, minskningen i antalet arbetsplatser i och med att den befintliga kontorsbyggnaden rivs, dammet och bullret under byggtiden och trafiksäkerheten i korsningen Tavastvägen/Kanansgatan. Åsikterna beaktades om möjligt under planläggningsarbetet.
Förslaget till detaljplaneändring hölls offentligt framlagt 16.1–16.2.2015. En anmärkning framställdes.
Anmärkning
Anmärkningen gäller parkeringen på LPA-tomten, längden på huset vid Kanansgatan, gång- och cykeltrafiken och kvaliteten på planeringen. Enligt anmärkningen bör detaljplaneförslaget återremitteras för ny beredning utifrån en arkitekturtävling för att en hög kvalitet på planeringen ska garanteras.
Utlåtanden
Utlåtanden om detaljplaneförslaget gavs av Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, fastighetsnämnden, räddningsnämnden, nämnden för allmänna arbeten och miljönämnen.
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland anser att detaljplaneförslaget följer mer översiktliga planer och kompletterar den befintliga samhällsstrukturen dominerad av flervåningshus i ett område med goda kollektivtrafikförbindelser. Enligt en bullerutredning är förhållandena på innergården så bra att ett område för lek och utevistelse kan placeras nästan var som helst. Området bör därför anges på detaljplanekartan. Dessutom bör en bestämmelse om buller införas.
Helen Elnät Ab föreslår att detaljplanekartan ska få en bestämmelse om att en transformatorstation för den lokala eldistributionen ska byggas i kvarteret 23126. Transformatorstationen bör ha en golvyta på ca 20 m².
HRM meddelar att området redan har allmänna vatten- och avloppsledningar och att detaljplaneändringen inte kräver att ledningar flyttas. Tomten 23126/5 ska med privata ledningar anslutas till allmänna vattenledningar som redan finns i Kanansgatan.
HRT anser att en effektivare markanvändning kan rekommenderas i områden genom vilka busslinjer till ytterstaden passerar. Med tanke på att planeringsområdet har ypperliga kollektivtrafikförbindelser anser HRT det vara en god lösning att parkeringen får organiseras centraliserat och på icke-markerade platser. HRT framhåller att det på detaljplanekartan angivna stråket för allmän gångtrafik genom det planerade kvartersområdet är motiverat för att de lokala gångförbindelserna ska bli bättre.
Fastighetsnämnden påpekar att frågan om en detaljplaneändring väcktes genom en ansökan från innehavaren av tomten 23126/5, som är en av stadens arrendetomter. Verksamhetsbyggnaden på tomten är nu underutnyttjad. Arabiastranden har de senaste åren utvecklats till ett huvudsakligen nytt, attraktivt bostadsområde, vilket gör att det är lämpligt att ett TYK-kvarter i området blir bostadskvarter. Detaljplaneförslaget skapar utmärkta förutsättningar för bostadsbyggande och därmed för urban utveckling. Samtidigt ökar stadens inkomster från överlåtelse av tomter, likaså markvärdet.
Fastighetsnämnden påpekar vidare att de föreslagna ändringarna kräver samtycke från Arabian Palvelu Oy och orsakar en hel del extra arbete i fråga om arrendeavtalen för de berörda tomterna och handlingar som hänför sig till bolaget. När arrenderätten överförs ska tomterna reserveras på nytt, och ärendet ska föreläggas stadsstyrelsen innan detaljplaneförslaget behandlas av stadsfullmäktige. Stadsstyrelsen reserverade tomterna på nytt 16.11.2015 (1108 §).
Nämnden för allmänna arbeten meddelar att korsningen Tavastvägen/Kanansgatan ändras från rondell till T-korsning. För att vyerna ska bevaras bör bottenvåningen i huset utmed Tavastvägen vara indragen vid Kanansgatan. Till detaljplaneändringen hör att ett stråk för allmän gångtrafik ska anläggas väster om Porslinsgatan. Detaljplaneändringen medför i sig inga kostnader för staden, men om det uppstår kostnader genom att förorenad mark saneras förhandlar staden och den sökande fram en kostnadsfördelning.
Räddningsnämnden betonar att det måste beaktas att detaljplaneändringen innebär att det i stället för en verksamhetsbyggnad kommer att finnas bostadshus på tomten 23126/5. Om utrymningsvägar inte ordnas med byggnadstekniska metoder i bostadshusen ska det finnas utrymme för räddningsvägar på tomten, likaså ett tillräckligt antal platser där räddningsverket kan använda hävare.
Miljönämnden anser det vara lämpligt att bostadsbebyggelsen förtätas eftersom området har mycket goda kollektivtrafikförbindelser och ligger nära stora grön- och rekreationsområden. Trafiken på Tavastvägen orsakar å andra sidan avsevärda olägenheter i form av buller och försämrad luftkvalitet särskilt vid huset utmed gatan. Enligt detaljplanebeskrivningen är bullernivån 68 dB vid husfasaden mot Tavastvägen. En så hög bullernivå vid en fasad kräver att bostäderna också vetter åt det håll där det är tystare vid fasaden, närmare bestämt där det riktvärde för bullernivån som är angivet i statsrådets beslut om riktvärden för bullernivå inte överskrids. Detaljplanebestämmelserna bör kompletteras i fråga om detta.
Utlåtandena finns i sin helhet i beslutshistorien och refereras i rapporten över växelverkan (bilaga 3). Genmälena ingår i sin helhet i rapporten.
Ändringar i förslaget till detaljplaneändring
Det som tas upp i anmärkningen och utlåtandena har beaktats i ändamålsenliga delar förutsatt att saken inte strider mot detaljplanemålen. Ändringar har gjorts i detaljplaneförslaget. Dessa beskrivs närmare i avsnittet Suunnittelun vaiheet i detaljplanebeskrivningen.
Ändringarna är inte väsentliga, och förslaget behöver därför inte läggas fram på nytt.
Stadsstyrelsen reserverade 16.11.2015 (1108 §) i enlighet med utlåtandet från fastighetsnämnden de i förslaget till detaljplaneändring nr 12303 angivna, planerade tomterna för flervåningshus (AK) i kvarteret 23126 i 23 stadsdelen (Majstad) för Arabian Yritystalo Holding Oy. Ägar- och/eller hyresbostäder utan reglering och hitasvillkor ska planeras på tomterna, och byggförutsättningarna ska utredas. Reserveringen gäller till 31.12.2018.
Beslutsförslaget är i överensstämmelse med ett justerat förslag från
stadsplaneringsnämnden.
Kaupunginhallitus 13.03.2017 § 253
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 23. kaupunginosan (Toukola) korttelin 23124 tontin 28 ja korttelin 23126 tontin 5 asemakaavan muutoksen 2.12.2014 päivätyn ja 24.1.2017 muutetun piirustuksen numero 12303 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Käsittely
Kaupunginhallitus esitti puheenjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti, että asia tuotaisiin käsiteltäväksi kaupunginvaltuuston 29.3.2017 kokoukseen.
06.03.2017 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Hannu Hyttinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 31036024
Anna Villeneuve, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 36045
Kaupunkisuunnittelulautakunta 24.01.2017 § 22
Esitys
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 2.12.2014 päivätyn ja 24.1.2017 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12303 hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 23. kaupunginosan (Toukola) korttelin 23124 tonttia 28 ja korttelin 23126 tonttia 5.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutukseen sekä nähtävilläoloajan ulkopuolella kirjallisesti esitettyihin mielipiteisiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2, sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla kohdassa Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
Käsittely
Varapuheenjohtaja Osmo Soininvaara ilmoitti olevansa asiassa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
17.01.2017 Pöydälle
09.12.2014 Ehdotuksen mukaan
02.12.2014 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Pia Kilpinen, arkkitehti, puhelin: 310 37443
Riikka Österlund, liikennesuunnittelu, puhelin: 310 37312
Matti Neuvonen, melu- ja ilmanlaatuselvitykset, puhelin: 310 37311
Kaarina Laakso, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37250
Helena Färkkilä-Korjus, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37325
Mikko Juvonen, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37252
Raila Hoivanen, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37482
Kiinteistölautakunta 19.02.2015 § 73
Lausunto
Kiinteistölautakunta antoi kaupunkisuunnittelulautakunnalle Toukolan Arabianrannan Hämeentie 153:n asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12303 seuraavan lausunnon:
Lautakunta toteaa, että kaavamuutos on tullut vireille kaupungin vuokratontin 23126/5 haltijan hakemuksesta. Asemakaavan muutokseen on ryhdytty, koska tontilla nykyisin sijaitseva toimitilarakennus on vajaakäyttöinen.
Tontti 23126/5 kuuluu voimassaolevan asemakaavan nro 10240 mukaan TYK-korttelialueeseen (ympäristöhaittoja aiheuttamattoman teollisuus- ja varastorakennusten sekä toimistorakennusten korttelialue). Tontille on merkitty rakennusoikeutta 16 600 k-m². Tontti on kaupungin omistuksessa ja vuokrattu pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella Arabian Yritystalo Holding Oy:lle teollisuustarkoituksiin ajaksi 1.6.1986 - 31.12.2025.
Tontti 23124/28 kuuluu voimassaolevan asemakaavan nro 11499 mukaan LPA-korttelialueeseen (autopaikkojen korttelialue). Tontti on kaupungin omistuksessa ja vuokrattu pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella Arabian Palvelu Oy:lle autopaikoitusta varten ajaksi 1.8.2008 - 31.12.2099.
Kaavamuutoksella tontista 23126/5 muodostetaan asuinkerrostalotontit (AK) 23126/11 - 13. Nykyinen toimitilarakennus puretaan ja tontille suunnitellaan kolme uutta 6 - 8 kerroksista kerrostaloa. Muutosalueen pinta-ala on 0,92 ha, asuinkerrosalaa on yhteensä 17 600 k-m². Katutasoon saa rakentaa yhteensä 700 k-m² liiketilaa rakennusoikeuden lisäksi.
Kaavamuutoksessa nykyinen LPA-tontti 23124/28 ehdotetaan jaettavaksi autopaikkatontteihin (LPA) 23124/14 ja 49. Nykyisestä tontista 28 siirretään osa istutetusta alueesta osaksi tonttia (AK) 23126/13. Tällä mahdollistetaan piha-alueen ja Posliinikadun puoleisen kerrostalon luonteva liittyminen ympäristöön. Nykyisin Arabian Palvelu Oy:n hallinnassa olevan alueen pienentäminen vähentää yhtiön ylläpitovastuita. Korttelialueen pysäköintipaikat säilyvät ennallaan.
Ehdotetut muutokset edellyttävät Arabian Palvelu Oy:n suostumuksen ja aiheuttavat huomattavia lisätöitä tonttien maanvuokrasopimusten ja palveluyhtiön asiakirjojen järjestelyjen osalta.
Tämän vuoksi kiinteistötoimi ehdottaakin, että ehdotukseen merkityt autopaikkatontit 14 ja 49 yhdistetään siten, että autopaikkatontin 23124/28 sijaan muodostetaan yksi pinta-alaltaan pienempi autopaikkatontti siten, että edellä mainitut piha-alueet yhdistetään ehdotuksen mukaisesti tonttiin (AK) 23126/13.
Kaupunginhallitus päätti 24.1.2011 (54 §) kehottaa kiinteistövirastoa kyseisenlaisissa kaavamuutoksissa ja vuokraoikeuden siirroissa siirtymään menettelyyn, jossa kaupunki joko kilpailuttaa vuokraoikeuden tai muutoin varmistaa sen, että vuokra-oikeuden uusi haltija toteuttaa hankkeessaan MA-ohjelman mukaista hallintamuoto-jakaumaa siinä määrin kuin kohteen laajuus huomioiden on mahdollista. Vuokraoikeuden siirron yhteydessä tulee tehdä uusi tontinvaraus, joka tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn ennen kaavamuutoksen kaupunginvaltuustokäsittelyä.
Lautakunta ilmoittaa, että se tulee alkuvuodesta 2015 tekemään erillisen esityksen kaupunginhallitukselle kaavaehdotuksen mukaisten uusien asuinkerrostalotonttien varaamiseksi asuntotuotantoon edellä mainitun päätöksen mukaisin ehdoin.
Arabianrannasta on kehittynyt viime vuosina pääosin uusi vetovoimainen asuinalue, minkä vuoksi TYK-korttelin muuttaminen asuinkäyttöön soveltuu alueelle hyvin. Kaavaehdotus luo huomattavat edellytykset asuntorakentamiselle ja siten kaupungin kehittämiselle sekä lisää samalla kaupungin tontin luovutukseen liittyviä tuloja sekä maanarvoa.
Lautakunnalla ei ole muuten huomauttamista itse asemakaavan muutokseen.
Esittelijä
Lisätiedot
Tiina Aitta, kiinteistölakimies, puhelin: 310 73889
Martti Tallila , johtava kiinteistölakimies, puhelin: 310 36449
Yleisten töiden lautakunta 10.02.2015 § 63
Lausunto
Yleisten töiden lautakunta antoi kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon:
Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa toimitilatontti Hämeentie 153:ssa asuinkerrostalojen korttelialueeksi ja saada lisää asuntoja Arabianrantaan. Tontilla oleva nykyinen vajaakäyttöinen toimitilarakennus puretaan ja korvataan kolmella 6–8-kerroksisella asuinrakennuksella. Tavoitteena on saada kortteliin urbaani katutaso, johon sijoittuu myös liiketiloja.
Asemakaavan toteuttaminen ei aiheuta kaupungille kustannuksia tämän hetken tiedon mukaan.
Yleisten töiden lautakunta puoltaa asemakaavan muutosta nro 12303.
Esittelijä
Lisätiedot
Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440
Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335
Ympäristölautakunta 27.01.2015 § 37
Lausunto
Ympäristölautakunta antoi seuraavan lausunnon.
Asemakaavan muutos mahdollistaa vajaakäyttöisen pienteollisuus/toimitilarakennuksen purkamisen ja tontin muuttamisen asuinkäyttöön. Asuinrakentamisen tiivistäminen on kannatettavaa, sillä alue sijaitsee erittäin hyvien joukkoliikenneyhteyksien ja laajojen viher- ja virkistysalueiden äärellä. Hämeentien liikenne aiheuttaa kuitenkin huomattavia melu- ja ilmanlaatuhaittoja etenkin Hämeentien puoleisella kortteliosalla.
Hämeentien puoleiselle rakennuksen julkisivulle kohdistuu kaavaselostuksen mukaan 68 dB melutaso (LAeq 7-22). Näin korkeilla julkisivun melutasoilla tulee varmistaa asuntojen avautuminen myös hiljaisemman julkisivun puoleen, jossa valtioneuvoston päätöksen (993/1992) mukaiset melutason ohjearvot alittuvat. Kaavamääräyksiä tulee tältä osin täydentää. Tavoitteena on etenkin yöaikaisten haittojen vähentäminen mahdollistamalla makuuhuoneiden sijoitus hiljaisemmalle puolelle. Hämeenkadulla raskaan liikenteen osuus on huomattavan korkea, noin 14 %, mikä lisää etenkin yöaikaisen melun häiritsevyyttä.
Esittelijä
Lisätiedot
Anu Haahla, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 28916
Pelastuslautakunta 20.01.2015 § 14
Lausunto
Pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon Arabianrannan (23 ko.) asemakaavan muutoksesta nro 12303, Hämeentie 153
Asemakaavan muutoksessa tulee huomioida rakennusten käyttötarkoituksen muutos toimitilarakennuksesta asuinrakennukseksi. Mikäli asuinrakennusten poistumistiejärjestelyjä ei ratkaista rakenteellisin keinoin, tontille on varattava tilaa pelastusteille sekä riittävä määrä nostopaikkoja pelastuslaitoksen nostolava-ajoneuvoille.
Esittelijä
Lisätiedot
Markku Holopainen, palomestari, puhelin: 310 30224
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 14.1.2014
Kaupunkisuunnitteluvirasto on ilmoittanut Toukolan korttelin 126 tonttia 5, osoitteessa Hämeentie 153, koskevan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavaluonnoksen esille tulosta. Kaupunginmuseo tarkastelee hanketta perustehtävänsä mukaisesti kulttuurihistorian ja rakennetun kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja esittää kantanaan seuraavaa.
Arabian tehtaan ympäristö Toukolassa on viimeisen viidentoista vuoden aikana käynyt läpi huomattavan muutoksen teollisuusympäristöstä ja joutomaasta uudeksi merelliseksi asuinalueeksi. Myös kortteli 12 on rakentunut ja uudistunut 2000-luvun kuluessa. Tontilla 5 osoitteessa Hämeentie 153 sijaitseva arkkitehti Harry Svendbladin suunnittelema, vuonna 1989 valmistunut toimitilarakennus edustaa nykyisellään korttelin vanhinta rakennuskantaa, sillä kaikki muut rakennukset ovat valmistuneet 2000-luvun puolella.
Nyt suunnittelun kohteena oleva Hämeentien ja Kaanaankadun kulmaan sijoittuva tontti on tarkoitus muuttaa asuinkäyttöön. Sillä sijaitseva toimitilarakennus on tarkoitus korvata kolmella uudella 6-8 –kerroksisella asuinkerrostalolla. Rakennusten pohjakerroksiin on suunniteltu runsaasti liiketilaa ja pysäköinti järjestettäisiin rakennusten välisen yhteispihan alle.
Esitetty asemakaavaluonnos mahdollistaisi sekä Hämeentien että Kaanaankadun varteen kahdeksankerroksiset asuinkerrostalot, joiden katutasoon on sijoitettava liiketilaa. Rakennusten korkeus ei ilmeisesti ratkaisevalla tavalla muuttuisi nykytilanteeseen verrattuna, mitä kaupunginmuseo pitää tärkeänä Hämeentien luonteen säilymisen kannalta. Hämeentien itäpuolta reunustavat tällä kohtaa jo nykyisellään lähes muurimaisesti kohoavat rakennukset. Hämeentien vastakkaisella puolella seisovat väljästi sijoitetut 1940-luvun lopun pistetalot, joiden takana levittäytyy Annalan kartanon puisto, palstaviljelyalue ja Vanhankaupungin ja Kellomäen ympäristön vihervyöhyke, jotka ovat osa valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. Tällaisella rajavyöhykkeellä kaupunginmuseo pitää tärkeänä, ettei kaupunkitilan luonne ratkaisevalla tavalla muutu eikä uusia asuintaloja luonnoksessa esitetystä enää koroteta. Muutoin kaupunginmuseo ei näe estettä tontilla sijaitsevan toimitilarakennuksen korvaamiselle uudisrakentamisella ja asuinkäytöllä.
Kaupunginmuseolla ei ole muuta huomautettavaa Hämeentie 153:n asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ja asemakaavaluonnokseen.
Lisätiedot
Anne Salminen, tutkija, puhelin: +358931036501
Rakennusvirasto 9.1.2014
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1130-00/13 ja asemakaavan muutosluonnoksesta. Asemakaavan muutos koskee Helsingin kaupunginosassa 23. (Arabia, Toukola) korttelin 12 tonttia 5, osoitteessa Hämeentie 153.
Asemakaavan muutos mahdollistaa toimitilatontin muuttamisen asuinkäyttöön. Nykyinen toimitilarakennus puretaan ja tontille suunnitellaan kolme uutta 6-8 -kerroksista asuinkerrostaloa. Rakennusten pohjakerroksiin on suunniteltu runsaasti ulosvuokrattavaa liiketilaa. Pysäköinti järjestetään rakennusten yhteispihan alle. Asuinkerrosalaa on yhteensä 17 600 k-m2 Katutasoon saa rakentaa yhteensä 700 k-m2 liiketilaa rakennusoikeuden lisäksi.
Kaavan valmistelussa on erityisesti painotettu alueen sijoittumista jo melko valmiiksi rakennetun ja palveluiltaan monipuolisen Arabianrannan alueelle hyvien julkisten liikenneyhteyksien varrelle.
Asemakaavan muutosta on hakenut tontin nykyinen vuokralainen Arabian Yritystalo Holding Oy.
Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää huomiota sisäänkäyntien ja yhteistilojen esteettömyyteen.
Rakennusvirastolla ei ole tällä hetkellä muuta huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan 1130-00/13 tai asemakaavan muutosluonnokseen.
Lisätiedot
Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440
Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335
Detta beslut publicerades 24.04.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
I ett beslut som gäller godkännande av generalplan, detaljplan och byggnadsordning får ändring genom kommunalbesvär sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
- av närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland och andra myndigheter i ärenden som hör till deras verksamhetsområde
- av förbundet på landskapsnivå och en kommun för vars område den markanvändning som anges i detaljplanen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde och inom det geografiska område där sammanslutningen är verksam
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part och andra med rätt att anföra besvär anses har fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11–13 |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Hannu Hyttinen, stadssekreterare, telefon: 09 31036024
Anna Villeneuve, förvaltningsexpert, telefon: 09 310 36045