Kaarelan, Honkasuon (33.ko) asemakaava ja asemakaavan muutos nro 12540, Honkasuontie

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplanen och detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller kvartersområden för bostadshus (A) och för småhus (AP) 33373–33376, gatu-, park- och närrekreationsområden samt ett område som saknar detaljplan i den nordvästra delen av Hongasmossa. Detaljplanelösningen möjliggör byggandet av flervåningshus i trä och ett parkeringshus som tjänar dem, en butik och affärslokaler, gator och rekreationsförbindelser.

En del av de redan planlagda men obebyggda bostadskvarteren i västra delen av Hongasmossa ligger i ett område som enligt den nya byggbarhetsutredningen är ett torvområde som lämpar sig dåligt för byggande. Målet med detaljplanelösningen är att möjliggöra tätare byggande på en mer genomförbar mark än i den ursprungliga detaljplanen. Det stadsbildsmässiga syftet är att göra de nya kvarteren för flervåningshus i trä med 3-7 våningar till en naturlig del av i områdeshelheten Hongasmossa. Målet är att de nya bostäderna samt dagligvarubutiken placeras i serviceområdet för den befintliga kollektivtrafiken. Viktiga mål är dessutom att förstärka den regionala grönförbindelsen mellan Malmgårdstoppen och Myrbacka friluftspark samt energieffektivt byggande och en anpassning till de föränderliga klimatförhållandena. Målet är att bygga en särpräglad och levande stadsdel.

Det bildas 18 750 m² ny våningsyta. Bostadstomternas totala våningsyta är 30 300 m², varav minst 200 m² ska byggas som affärslokaler. I kvartersområdet för affärsbyggnader finns 1000 m² vy för affärslokaler. Antalet invånare ökar med ca 500 jämfört med den gällande detaljplanen och de totala antalet invånare uppgår till ca 800 personer. Det genomsnittliga exploateringstalet för bostadstomterna är 1,41.

I samband med detaljplanelösningen (ritning nr 6878) har man tagit fram en trafikplan enligt vilken Hongasmossvägen kommer att koppla Hongasmossa bostadsområde till Råtorpsvägen i Vanda och vidare till Myrbacka och Vichtisvägen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att möjliggöra mångsidigt och energieffektivt byggande i trä inom verkningsområdet för en kollektivtrafikhållplats och service. I Generalplan 2016 för Helsingfors är området bostadsdominerat område A3, vars kvarterseffektivitet i huvudsak är 0,4–1,2 och av grundad anledning kan den kvartersspecifika exploateringen även vara större än det. Detaljplanelösningen baserar sig på byggande av flervåningshus på grund av markens dåliga byggbarhet i områdets västra del. När detaljplanen förverkligas kommer Hongasmossa dock fortfarande vara ett småhusdominerat bostadsområde. Detaljplanelösningen motsvarar Generalplan 2016 för Helsingfors. I Helsingfors underjordiska generalplan 2021 (nr 12704) finns inga reserveringar som har göra med detaljplanen. I detaljplanebeskrivningen hänvisas vidare till den föregående underjordiska generalplanen från 2011, eftersom den nya underjordiska generalplanen ännu inte hade vunnit laga kraft då nämnden behandlade detaljplaneärendet.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) har 24.7.2020 beviljat staden ett undantagstillstånd enligt 49 § 3 mom. i naturvårdslagen (1096/1996) för att göra det möjligt att genomföra detaljplanen. Undantagstillståndet gäller flygekorrens livsmiljö. Undantaget kan beviljas av särskilda skäl eftersom någon alternativ lösning till genomförandet av planen inte har hittats och eftersom projektet inte äventyrar den gynnsamma nivån för skydd av flygekorrar.

Utgångspunkter för området och nuläge

Planeringsområdet är en del av Hongasmossa träbyggnadsområde som håller på att byggas upp. Området är i huvudsak obebyggd skog. Den västra delen av området är ett torvområde som lämpar sig dåligt för byggande. Området gränsar till Vanda stadsgräns. Vid Skrapbergsvägen i Vanda ligger campusområdet för yrkeshögskolan Metropolia, en distributionsstation för bränslen samt ändhållplatsen för stomlinjen 560 på cirka 100 meters avstånd från planområdets gräns.

För en del av detaljplanområdet gäller en detaljplan från 2015. Enligt den är området ett kvartersområde för bostadshus (A) och för småhus (AP), kvartersområde för bilplatser (LPA), gatuområde (Hongasmossvägen), park samt närrekreationsområde. En del av området är inte detaljplanelagt.

Helsingfors stad äger området. Detaljplanelösningen har utarbetats på initiativ av staden.

Detaljplanelösningens kostnader

Detaljplanelösningen medför följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt:

Grundberedningen av Hongasmossvägens gatuområde har gjorts under beredningen av detaljplanen och kostnaderna för byggandet har varit cirka 0,7 miljoner euro. Grundberedningen av detaljplaneområdets övriga delar beräknas kosta 0,9 miljoner euro. Hongasmossvägen är under byggnad och gatans kostnadsberäkning är cirka 0,9 miljoner euro. Gatubyggandet i detaljplaneområdets övriga delar kostar cirka 0,5 miljoner euro.

Investeringskostnaderna för den nya våningsytan som planläggs uppgår till ca 130 euro/m². I samband med genomförandet av detaljplanen får staden intäkter av försäljning och utarrendering av tomterna. Värdet på byggrätten uppskattas vara ca 14 miljoner euro.

Dessutom förutsätter genomförandet av detaljplanen byggande av nätverket för samhällsteknisk försörjning. Innehavaren av nätverket står för dessa kostnader. Kostnaderna för vattenförsörjningsnätet beräknas uppgå till cirka 400 000 euro och kostnaderna för fjärrvärmenätet till cirka 70 000 euro. Kostnadsberäkningen omfattar de nätverk som eventuellt byggdes i samband med byggandet av Hongasmossvägen.

Byggnadernas anläggningskostnader uppskattas vara i genomsnitt cirka 200 € /m² vy, med det ungefärliga variationsintervallet 150–270 €/m² vy. Genom att placera parkeringsplatserna till en separat parkeringsanläggning är det möjligt att hålla kostnaderna för parkeringsplatserna på en rimlig nivå. Detaljplanen ger goda förutsättningar för en mångsidig fördelning av finansierings- och besittningsformer.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 22.11-21.12.2018.

En anmärkning gjordes mot förslaget till detaljplan. Anmärkningen gjordes av Helsingfors naturskyddsförening rf. Påpekandena i anmärkningen gällde bland annat tillräckligheten av kunskapsunderlaget i detaljplanenen i fråga om naturvärdena, en minskning av byggandet för att spara skogsområdet, den regionalt viktiga grönförbindelsen mellan Malmgårdstoppen och Skrapberget i Vanda samt detaljplanebestämmelsen om närrekreationsområdet.

Följande myndigheter gav utlåtande om förslaget till detaljplan:

• Helen Elnät Ab
• Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)
• Helsingforsregionens miljötjänster (HRM).

Påpekandena i utlåtandena gällde placeringen av transformatorstationen i området, beteckningen för medelspänningsnätet på beskrivningens bilagekarta, placeringen av busshållplatser, organiseringen av vattenförsörjningen i området samt ordnandet av ett återvinningsställe i samband med butiken.

Dessutom meddelade följande att de inte har något att yttra: Helen Ab, Vanda stad.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hållits offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges anmärkningen och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

Närmare motivering

Konsekvenserna av detaljplanelösningen och de närmare motiveringarna till denna framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Kaupunginhallitus 01.11.2021 § 780

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 01.06.2021 § 291

Esitys

25.05.2021 Pöydälle

30.10.2018 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

23.10.2018 Pöydälle

09.10.2018 Pöydälle

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 22.08.2018 § 30

Esittelijä

Lisätiedot

Ulla Jaakonaho, arkkitehti, puhelin: 310 37113

Taina Toivanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37433

Pihla Sillanpää, maisema-arkkitehti, puhelin: 31033671

Jarkko Nyman, insinööri, teknistaloudelliset asiat, puhelin: 310 37094

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 16.02.2021 § 12

Päätös

Päätöksen perustelut

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 22.08.2018 § 30

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

Detta beslut publicerades 17.11.2021

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.