Detaljplaneändring för Köpingsvägen 27–29 i Södra Haga (nr 12422)
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomten 7 i kvarteret 29002 i 29 stadsdelen (Haga, Södra Haga) enligt ritning nr 12422, daterad 27.9.2016 och ändrad 31.1.2017, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Detaljplaneändringen gäller ett kvartersområde för bostads- och affärsbyggnader i närheten av Hoplax station vid Köpingsvägen 27–29. Detaljplanen gör det möjligt att bygga ett flervåningshus i kvarteret vid sidan om järnvägen. Målsättningen är att effektivera markanvändningen vid Hoplax stationsområde med ett kompletteringsbygge som passar in i stadsbilden i enlighet med planläggningsprinciperna för Södra Haga.
Den nuvarande byggnadens tomt delas itu på så sätt att man kan bygga ett nytt fyravåningshus intill järnvägen. Det blir en gård att vistas på mellan det nya och det gamla huset. I sluttningen under nybygget placeras ett underjordiskt garage. Infart till den bortre tomten ordnas med vägservitut från den nuvarande anslutningen.
Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 2 104 m² vy. Antalet invånare ökar med ca 50.
Detaljplanelösningen stämmer överens med de riksomfattande målen för områdesanvändningen och delgeneralplanen med rättsverkningar. Detaljplanelösningen följer också målen i den nya generalplanen (stadsfullmäktige 26.10.2016).
I den gällande detaljplanen nr 4763 (från 1960) upptas området som kvartersområde för kombinerade bostads- och affärsbyggnader (ALK).
Det uppstår inga kostnader för staden för att genomföra detaljplanen.
Planeringsfaser och växelverkan
Kvartersområdena är privatägda. Detaljplanelösningen har utarbetats enligt ansökan och innehållet i lösningen har diskuterats med sökanden.
Deltagandet och växelverkan har ordnats i enlighet med programmet för deltagande och bedömning.
Förslaget till detaljplan hölls framlagt 21.10–21.11.2016. Det gjordes en anmärkning mot förslaget och det kom in två skrivelser utanför framläggningstiden.
Anmärkning och skrivelser
En anmärkning gjordes mot detaljplaneförslaget. Anmärkningen gällde växelverkan, motiveringarna för kompletteringsbyggandet och de förändringar i landskapet, stadsbilden och naturen som detaljplanelösningen medför.
Två skrivelser kom in utanför framläggningstiden. Skrivelserna gällde miljöstörningar, planläggningsprinciperna för Södra Haga, de nationella målsättningarna för markanvändningen, generalplanen, motiveringarna för kompletteringsbyggande, övrigt byggande samt de förändringar som detaljplanens lösning medför i omgivningen, stadsbilden och naturförhållandena.
Utlåtanden
Helen Ab, Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Trafikverket, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), fastighetsnämnden, räddningsnämnden, nämnden för allmänna arbeten och miljönämnden gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.
I HRM:s utlåtande konstateras det att tomten 29002/9 ska anslutas till det allmänna vattentjänstnätverket med privata anslutningar t.ex. via körförbindelsen på tomten 29002/10. Dessutom bör man beakta tomtens 29002/10 anslutning till det allmänna dagvattenavloppet i ledningsgränden via tomten 29002/9.
Trafikverket uppmärksammade beaktandet av miljöstörningar i detaljplanen och påminde om att man inte tänker delta i eventuella kostnader för bekämpning av buller och vibration p.g.a. den nya markanvändningen.
NTM-centralen anser i sitt utlåtande att de nationella målsättningarna för markanvändningen om en tätare samhällsstruktur intill spårvägar förverkligas genom detaljplaneförslaget och att det i planen ingår tillräckliga bestämmelser för att hindra buller, vibration och stombuller.
I fastighetsnämndens utlåtande konstateras att man bör förhandla med tomtens ägare i enlighet med stadsstyrelsens markpolitiska beslut. Behandlingen av detaljplaneändringen bör inte fortsätta förrän man har gjort upp avtal med tomtägaren.
Räddningsnämndens utlåtande gällde organisering av släcknings- och räddningsinsatser. Detaljplaneförslaget gör det möjligt att bygga nytt på en plats med höjdskillnader men som inte ligger nära gatorna. Därför måste man fästa särskild vikt vid räddningsarrangemanen.
Nämnden för allmänna arbeten konstaterar i sitt utlåtande att det inte uppstår kostnader för byggnadskontoret då detaljplaneändringen genomförs.
Miljönämnden konstaterade i sitt utlåtande att ett kompletteringsbygge enligt detaljplaneförslaget på gångavstånd från en viktig knutpunkt för kollektivtrafiken bör understödjas. I utlåtandet påpekades även att man ska beakta miljöstörningarna i detaljplanelösningen.
I de övriga utlåtandena fanns ingenting att påpeka. Helen Ab, stadsmuseet och byggnadstillsynsverket meddelade att de inte har någonting att yttra.
Utlåtandena framgår i sin helhet av beslutshistorien, och referat av dessa och genmälena ingår i rapporten om växelverkan (bilaga 3).
Ändringar i förslaget till detaljplaneändring
Det som framförts i anmärkningarna, skrivelserna och utlåtandena har beaktats i ändamålsenliga delar med hänsyn till detaljplanens målsättningar. I förslaget till detaljplan har det gjorts ändringar som framgår i detalj av detaljplanebeskrivningens nästsista kapitel.
De markpolitiska underhandlingar som nämns i fastighetskontorets utlåtande har förts och ett markanvändningsavtal har undertecknats 13.9.2017.
Beslutsförslaget följer stadsplaneringsnämndens framställning.
Kaupunginhallitus 09.10.2017 § 896
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin 29002 tontin 7 asemakaavan muutoksen 27.9.2016 päivätyn ja 31.1.2017 muutetun piirustuksen numero 12422 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.
Esittelijä
Lisätiedot
Anna Villeneuve, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 36045
Kaupunkisuunnittelulautakunta 31.01.2017 § 42
Esitys
Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 27.9.2016 päivätyn ja 31.1.2017 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12422 hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin 29002 tonttia 7.
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutukseen sekä nähtävilläoloajan ulkopuolella kirjallisesti esitettyihin mielipiteisiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkisuunnitteluviraston info- ja näyttelytila Laiturilla, Narinkka 2, sekä kaupunkisuunnitteluviraston internet-sivuilla kohdassa Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
27.09.2016 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Elias Rainio, arkkitehti, puhelin: 310 37275
Taina Toivanen, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37433
Jarkko Nyman, insinööri, puhelin: 310 37094
Kiinteistölautakunta 15.12.2016 § 506
Lausunto
Kiinteistölautakunta antoi kaupunkisuunnittelulautakunnalle 29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin 29002 tonttia 7 koskevasta asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12422 seuraavan lausunnon:
Lautakunta toteaa, että asemakaavan muutosta koskeva tontti on yksityisomistuksessa ja kaavamuutoksen sisältö on neuvoteltu tontinomistajan kanssa.
Asemakaavan muutoksessa yhdistettyjen asunto- ja liikerakennusten korttelialue (ALK) muutetaan asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Muutoksessa tontin 29002/7 rakennetusta osasta muodostetaan tontti 29002/10 ja tontin rakentamattomasta osasta muodostetaan tontti 29002/9, jolle on osoitettu asuinrakennusoikeutta 2 100 k-m².
Asemakaavan muutosehdotus korottaa tontin arvoa merkittävästi, joten kaupunginhallituksen 9.6.2014 tekemän maapoliittisen päätöksen mukaiset neuvottelut tulee käydä tontin omistajan kanssa.
Kaavamuutoksen käsittelyä ei tulisi jatkaa ennen kuin tontin omistajan kanssa on tehty sopimus.
Lautakunnalla ei ole huomauttamista itse kaavamuutosehdotukseen.
Esittelijä
Lisätiedot
Kirsi Federley, vs. toimistopäällikkö, puhelin: 09 310 36451
Pelastuslautakunta 22.11.2016 § 135
Lausunto
Pelastuslautakunta antoi seuraavan lausunnon Etelä-Haagan korttelin 29002 tontin 7 (Kauppalantie 27-29) asemakaavanmuutoksesta nro 12422:
Asemakaavassa tulee riittävällä tavalla huomioida sammutus- ja pelastustehtävien järjestely. Asemakaavaehdotus mahdollistaa uudisrakennuksen, joka tulee sijaitsemaan rakennuspaikalla, jossa on korkeuseroja ja joka ei sijaitse yleisten teiden välittömässä läheisyydessä. Näin ollen pelastustiejärjestelyihin on kiinnitettävä erityistä huomiota. Mahdollisia puutteita pelastustiejärjestelyissä on vaihtoehtoisesti varauduttava kompensoimaan edistämällä asukkaiden mahdollisuuksia omatoimiseen pelastautumiseen.
Esittelijä
Lisätiedot
Juha Rintala, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 310 31235
Yleisten töiden lautakunta 22.11.2016 § 451
Lausunto
Yleisten töiden lautakunta antoi kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon:
Asemakaavan muutos koskee asunto- ja liikerakennusten korttelialuetta, joka sijaitsee Huopalahden aseman läheisyydessä osoitteessa Kauppalantie 27–29. Kaavaratkaisu mahdollistaa uuden asuinkerrostalon rakentamisen korttelin rautatien puoleiselle reunalle. Asemakaavan muutos ei aiheuta muutoksia katu- tai viheralueille.
Asemakaavan toteuttaminen ei aiheuta kustannuksia rakennusvirastolle.
Esittelijä
Lisätiedot
Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857
Olli Haanperä, suunnitteluinsinööri , puhelin: 310 38237
Ympäristölautakunta 22.11.2016 § 352
Lausunto
Ympäristölautakunta antoi seuraavan lausunnon.
Asemakaavaehdotuksen mukainen täydennysrakentaminen kävelyetäisyydelle Huopalahden asemasta, joka on tärkeä joukkoliikenteen solmukohta, on kannatettavaa.
Kaava-alue sijoittuu vilkkaasti liikennöidyn rautatien välittömään läheisyyteen, mikä on lähtökohtaisesti hyvin otettu huomioon kaavaratkaisussa. Äänitasoerovaatimuksia rakennuksen kaakkois- ja luoteisjulkisivuilla on syytä tarkistaa ylöspäin siten, että ne ottavat paremmin huomioon meluselvityksen mukaiset enimmäisäänitasot. Kaavaselostukseen on hyvä liittää tehdyt ympäristövaikutusselvitykset ainakin siltä osin, että kaavamääräysten riittävyyttä voi arvioida.
Esittelijä
Lisätiedot
Anu Haahla, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 28916
Kiinteistövirasto Geotekninen osasto 26.5.2016
Kohde sijaitsee kallioisella kitkamaa-alueella, jolla maanpinta viettää paikoin jyrkästi koilliseen kohti rata-aluetta. Maakerrosten paksuus kasvaa niinikään koilliseen. Rakentaminen edellyttänee louhintaa. Louhinnassa tulee ottaa huomioon tärinävaikutukset nykyisiin rakennuksiin ja rakenteisiin sekä junaliikenteeseen. Junaliikenne aiheuttaa rajoituksia räjäytysten ajankohdille. Toisaalta suunnitellun rakennuksen sijoittuessa lähelle ratapengertä, tulee laatia tärinäselvitys ja raideliikenteen aiheuttamat tärinävaikutukset tulee ottaa huomioon rakenteiden suunnittelussa. Tontin koillisreunassa sijaitsee 600 mm hulevesiviemäri, joka tulee joko ottaa huomioon uudisrakennuksen sijainnissa tai selvittää mahdollisuus siirtää hulevesiviemäri korvaavaan sijaintiin.
Lisätiedot
Mirva Koskinen, geotekniikkapäällikkö, puhelin: 310 37821
Rakennusvirasto 18.5.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa Kauppalantie 27-29 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 1241-00/16 (Haagan (29.ko) asemakaavan muutos), 18.5.2016 mennessä.
Kauppalantie 27–29 nykyiselle asunto- ja liikerakennusten tontille suunnitellaan uutta asuinkerrostaloa radan varteen. Kulkuyhteydet tontin takaosaan järjestetään nykyisestä ajoliittymästä.
Rakennusvirastolla ei ole huomauttamista osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.
Rakennusviraston yhteyshenkilöinä kaavahankkeessa ovat lisätiedonantajat.
Lisätiedot
Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857
Olli Haanperä, suunnitteluinsinööri , puhelin: 310 38237
Detta beslut publicerades 08.11.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
I ett beslut som gäller godkännande av generalplan, detaljplan och byggnadsordning får ändring genom kommunalbesvär sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i detaljplanen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde och inom det geografiska område där sammanslutningen är verksam
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part och andra med rätt att anföra besvär anses har fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11–13 |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Anna Villeneuve, förvaltningsexpert, telefon: 09 310 36045