Yksikön päällikön päätös kadulla tehtävistä töistä perittävistä maksusta 81088480 tehtyyn muistutukseen

Yksikön päällikkö päätti hylätä kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien mukaisesta maksusta 81082668 tehdyn muistutuksen. Maksuvelvolliselle toimitetaan uusi lasku.

Kadulla tehtävästä työstä perittävä maksu

Maksuvelvolliselle, Asunto Oy Hakolahdentie 38:lle, on määrätty maksu (laskun nro) 81088480 kadulla tehtävästä työstä tehdyn ilmoituksen käsittelystä, työn valvonnasta ja alueen käyttämisestä työmaana.

Muistutus

Maksuvelvollinen on tehnyt maksusta muistutuksen, joka on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 7.2.2017. Kyse on kunnossapitolain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien perusteella määrätystä maksusta. Ennen muutoksen hakemista maksun määräämiseen, maksuvelvollisen on lain 18 §:n 3 momentin mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa maksulipun saapumisesta muistutus maksun perimisestä päättävälle kunnan viranomaiselle. Muistutus on tehty määräajan puitteissa.

Maksusta jätetystä muistutuksesta päättää alueidenkäyttö ja -valvonta yksikön päällikkö.

Muistutuksessa esitetyt vaatimukset

Maksuvelvollinen on vaatinut alueenkäyttömaksun kohtuullistamista. Muistutuksessa kerrotun perusteella työmaa on viivästynyt Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän toiminnan johdosta.

Perustelut muistutuspäätökseen

Kunnan oikeus periä maksu

Kunta voi periä maksun, joka perustuu lakiin kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) (jäljempänä kunnossapitolaki) 14 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen tarkastamisesta ja työn valvonnasta kunnalle aiheutuneisiin kustannuksiin. Lisäksi kunta voi periä aikaan, alueen laajuuteen ja alueen keskeisyyteen perustuvan kohtuullisen maksun alueen tilapäisestä käyttämisestä kunnossapitolain 14 a §:ssä tarkoitetulla tavalla työmaana, jos alue rajataan pois yleisestä käytöstä.

Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta on päättänyt 11.11.2014 § 431 kunnossapitolain mukaisesta taksasta ja maksujen määräämisen perusteista lain 14 b §:n 2 ja 3 momenttien osalta.

Vastaukset muistutuksessa esille otettuihin asioihin

Kunnossapitolain 14 b § 3 mom:n mukaan maksua ei peritä siltä ajalta, jonka alue on työmaana työstä vastaavasta riippumattomasta syystä, jota ei voida ennakoida. Lain esitöiden mukaan tällainen syy voi olla esimerkiksi muinaismuisto, jonka olemassaolosta ei ole tiedetty ja joka lain mukaan on suojeltu, tai jos kunta edellyttää samanaikaisesti asennettavaksi muita johtoja tai laitteita ja työmaata ei voida sulkea tai työssä edetä näiden syiden vuoksi.

Tässä tapauksessa alue on ollut työmaana 57 päivää, eikä muistutuksessa esitetyt maaperään liittyvät haasteet tai Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän liitospaikkalausunnon odottaminen ole laissa tarkoitettua työstä vastaavasta riippumattomia syitä, joita ei olisi voitu ennakoida. Näin perusteita maksun osittaiselle perimättä jättämiselle ei ole. Toisin kuin muistutuksessa esitetään, Helsingin kaupunki ei ole aiheuttanut työmaan viivästymistä.

Sovelletut oikeusohjeet

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossapidosta 14 a §, 14 b § 2 ja 3 mom sekä 18 § 3 mom

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Päätöksen mukana toimitetaan valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeuteen.