Föravtal om ett fastighetsköp och försäljning av tomter till YIT Byggnads Ab (Mejlans, Tölö tull, tomterna 15520/8 och 15520/14)
Beslut
Stadsfullmäktige beslutade i enlighet med stadsstyrelsens förslag
A
bemyndiga fastighetsnämnden att ingå ett föravtal om försäljning av tomterna 15520/8 och 15520/14 i 15 stadsdelen (Mejlans), eller de tomter som bildas av dessa, till YIT Byggnads Ab eller till bolag som YIT Byggnads Ab bildat/bestämt, eller med tanke på bolag som bildas senare, varvid de villkor som är angivna i föravtalet i bilaga 1 gäller, och att i sinom tid ingå de slutliga köpeavtalen, varvid villkoren i föravtalet, stadens sedvanliga villkor för fastighetsköp och av fastighetsnämnden eventuellt föreskrivna tilläggsvillkor gäller.
B
bemyndiga fastighetsnämnden att vid behov göra ändringar och justeringar i föravtalet om ett fastighetsköp.
Behandling
Ledamoten Yrjö Hakanen understödd av ledamoten Sami Muttilainen föreslog att stadsfullmäktige skulle besluta återremittera ärendet för ny beredning utgående från att man utreder möjligheten att komma överens om en utarrendering av tomten genom ett långfristigt avtal, enligt vilket tomten planläggs för bostadsbyggande.
14 omröstningen
Fortsatt behandling av ärendet JA, återremiss NEJ
JA-förslag: Fortsättning
NEJ-förslag: Stadsfullmäktige återremitterar ärendet för ny beredning utgående från att man utreder möjligheten att komma överens om en utarrendering av tomten genom ett långfristigt avtal, enligt vilket tomten planläggs för bostadsbyggande.
Ja-röster: 68
Outi Alanko-Kahiluoto, Maija Anttila, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Gunvor Brettschneider, Mika Ebeling, Matti Enroth, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Jasmin Hamid, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Nina Huru, Nuutti Hyttinen, Suzan Ikävalko, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Seppo Kanerva, Helena Kantola, Arja Karhuvaara, Emma Kari, Otso Kivekäs, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Minerva Krohn, Heimo Laaksonen, Timo Laaninen, Maria Landén, Harri Lindell, Hannele Luukkainen, Pekka Majuri, Petra Malin, Silvia Modig, Elina Moisio, Seija Muurinen, Björn Månsson, Sari Mäkimattila, Lasse Männistö, Jan D Oker-Blom, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Erkki Perälä, Sirpa Puhakka, Mari Puoskari, Mika Raatikainen, Timo Raittinen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Tatu Rauhamäki, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Jukka Relander, Laura Rissanen, Wille Rydman, Tomi Sevander, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Johanna Sydänmaa, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Ulla-Marja Urho, Sanna Vesikansa
Nej-röster: 8
Zahra Abdulla, Yrjö Hakanen, Rene Hursti, Sirkku Ingervo, Jape Lovén, Sami Muttilainen, Terhi Mäki, Tuomo Valokainen
Blanka: 4
Dan Koivulaakso, Eija Loukoila, Thomas Wallgren, Anna Vuorjoki
Frånvarande: 5
Hennariikka Andersson, Eero Heinäluoma, Fatbardhe Hetemaj, Laura Kolbe, Osku Pajamäki
Stadsfullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet.
Äänestys 1
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Anttila, Maija | Ej fullmäktigegrupp |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Ej fullmäktigegrupp |
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Brettschneider, Gunvor | Ej fullmäktigegrupp |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Enroth, Matti | Ej fullmäktigegrupp |
| Finne-Elonen, Laura | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hamid, Jasmin | Ej fullmäktigegrupp |
| Holopainen, Mari | Vihreä valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Huru, Nina | Ej fullmäktigegrupp |
| Hyttinen, Nuutti | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Ikävalko, Suzan | Ej fullmäktigegrupp |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Järvinen, Jukka | Ej fullmäktigegrupp |
| Kanerva, Seppo | Ej fullmäktigegrupp |
| Kantola, Helena | Ej fullmäktigegrupp |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kari, Emma | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Koskinen, Kauko | Ej fullmäktigegrupp |
| Koulumies, Terhi | Ej fullmäktigegrupp |
| Kousa, Tuuli | Ej fullmäktigegrupp |
| Krohn, Minerva | Ej fullmäktigegrupp |
| Laaksonen, Heimo | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Laaninen, Timo | Ej fullmäktigegrupp |
| Landén, Maria | Ej fullmäktigegrupp |
| Lindell, Harri | Ej fullmäktigegrupp |
| Luukkainen, Hannele | Ej fullmäktigegrupp |
| Majuri, Pekka | Ej fullmäktigegrupp |
| Malin, Petra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Modig, Silvia | Ej fullmäktigegrupp |
| Moisio, Elina | Ej fullmäktigegrupp |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Mäkimattila, Sari | Ej fullmäktigegrupp |
| Männistö, Lasse | Ej fullmäktigegrupp |
| Oker-Blom, Jan D | Ej fullmäktigegrupp |
| Oskala, Hannu | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paavolainen, Sara | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Pakarinen, Pia | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Ej fullmäktigegrupp |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Perälä, Erkki | Ej fullmäktigegrupp |
| Puhakka, Sirpa | Ej fullmäktigegrupp |
| Puoskari, Mari | Ej fullmäktigegrupp |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Raittinen, Timo | Ej fullmäktigegrupp |
| Rantala, Marcus | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Rantanen, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Rauhamäki, Tatu | Ej fullmäktigegrupp |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Relander, Jukka | Ej fullmäktigegrupp |
| Rissanen, Laura | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Sevander, Tomi | Ej fullmäktigegrupp |
| Soininvaara, Osmo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Stranius, Leo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Taipale, Kaarin | Ej fullmäktigegrupp |
| Urho, Ulla-Marja | Ej fullmäktigegrupp |
| Vesikansa, Sanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Abdulla, Zahra | Ej fullmäktigegrupp |
| Hakanen, Yrjö | Ej fullmäktigegrupp |
| Hursti, Rene | Ej fullmäktigegrupp |
| Ingervo, Sirkku | Ej fullmäktigegrupp |
| Lovén, Jape | Ej fullmäktigegrupp |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Mäki, Terhi | Ej fullmäktigegrupp |
| Valokainen, Tuomo | Ej fullmäktigegrupp |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Koivulaakso, Dan | Ej fullmäktigegrupp |
| Loukoila, Eija | Ej fullmäktigegrupp |
| Wallgren, Thomas | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vuorjoki, Anna | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Andersson, Hennariikka | Ej fullmäktigegrupp |
| Heinäluoma, Eero | Ej fullmäktigegrupp |
| Hetemaj, Fatbardhe | Ej fullmäktigegrupp |
| Kolbe, Laura | Keskustan valtuustoryhmä |
| Pajamäki, Osku | Ej fullmäktigegrupp |
Efter fullmäktigegrupp
| Fullmäktigegrupp | Ja | Nej | Tomt | Bort |
|---|---|---|---|---|
| Ej fullmäktigegrupp | 34 | 7 | 2 | 4 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 10 | 0 | 0 | 0 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 9 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 5 | 0 | 1 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 2 | 1 | 1 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 1 | 0 | 0 | 0 |
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Staden och YIT Byggnads Ab har förhandlat fram ett föravtal om ett fastighetsköp som gäller tomter vid Tölötullsgatan i Mejlans. Tomterna har reserverats för bolaget, och det är meningen att bostäder på ca 10 000 m² vy ska planeras och byggas på dem. Köpesumman är enligt föravtalet ca 14 mn euro.
Det är från stadens synpunkt motiverat att tomterna säljs eftersom arrendet är mycket lågt i och med att det är fråga om tomter för allmänna byggnader. Tomterna är utarrenderade till utgången av år 2065. Att de säljs bidrar dessutom till att stadens mål för markförsäljningen nås.
Reserverade tomter
De tomter som föreslås bli sålda är genom ett beslut av stadsstyrelsen 6.2.2017 (130 §) reserverade för YIT Byggnads Ab till 31.12.2020. Planläggning baserad på partnerskap ska tillämpas, och bostadsprojekt ska planeras på tomterna. De exakta villkoren för reserveringen framgår av reserveringsbeslutet (bilaga 2).
Centralt innehåll i föravtalet
Målet är att byggrätten för bostäder på tomterna ska omfatta ca 10 000 m² vy. Kravet på antalet bilplatser kommer att vara minst 1 bp/135 m² vy i detaljplanen. De slutliga köpeavtalen ingås inom tre månader räknat från den dag den behövliga detaljplaneändringen vunnit laga kraft.
Staden och köparen avtalar att minst 40 % av bostadsbyggrätten ska utnyttjas för ägarbostäder. Minst 40 % av den lägenhetsyta som byggs i form av ägarbostäder ska bestå av familjebostäder (minst två sovrum). Dessa bostäder ska ha en genomsnittlig lägenhetsyta på minst 70 m². Den genomsnittliga ytan i hyresbostäder regleras inte.
Köpesumman bestäms utifrån den bostadsbyggrätt som planläggs för tomterna och uppgår till 1 427 euro/m² vy, dvs. till ca 14,3 mn euro om målet 10 000 m² vy nås.
Det är angivet i föravtalet att villkoren i reserveringsbeslutet (bilaga 2) ska följas.
Tomterna är nu utarrenderade till Markkinointi-instituutin Kannatusyhdistys ry. Föreningen och YIT Byggnads Ab avtalar sinsemellan separat om åtgärder som krävs med anledning av att äganderätten till byggnaderna ska överföras och byggnaderna rivas.
Arrendeavtal
Tomterna är utarrenderade till Markkinointi-instituutin Kannatusyhdistys ry genom arrendeavtal som löper ut 31.12.2065. Årsarrendet uppgår till sammanlagt ca 143 000 euro.
Markkinointi-instituutin Kannatusyhdistys ry och YIT Byggnads Ab undertecknade 17.2.2017 en avsiktsförklaring genom vilken de avtalade att arrendeavtalen ska löpa ut tidigare och en viss ersättning betalas. Enligt avsiktsförklaringen ska tomterna säljas utarrenderade, och avsikten är att arrendeavtalen ska löpa ut efter att köpeavtalen blivit undertecknade.
Detaljplaneändring
YIT Byggnads Ab har med tanke på den behövliga detaljplaneändringen i samarbete med stadsplaneringskontoret arrangerat ett parallellt arkitekturuppdrag för planeringen av det reserverade området. Flera aktörer intresserade av att utarbeta referensplaner har valts för förfarandet. Det bästa förslaget blir underlag för detaljplaneändringen. Arbetet på detaljplaneändringen beräknas bli slutfört om ca 1,5–2 år.
Avsikten är att tomterna genom detaljplaneändringen ska få en ny profil i stadsbilden och bli en fungerande helhet tillsammans med de andra tomterna i kvarteret. De befintliga byggnaderna svarar inte mot behovet av lokaler för utbildning av i dag och är inte heller naturligt lämpade för annan verksamhet.
En karta över läget finns i bilaga 3 och en karta över det reserverade området i bilaga 4.
Hur försäljningspriset bestäms
Newsec Advice Oy har genomfört ett anbudsförfarande och en försäljningsprocess för arrenderätten och byggnaderna på uppdrag av Markkinointi-instituutin Kannatusyhdistys ry. Sju anbud kom in. Staden hade meddelat att den är villig att sälja tomterna om detaljplanen ändras så att tomterna blir bostadstomter. Försäljningspriset baserar sig också på en extern fastighetsvärdering.
Hur tomtförsäljningen motiveras
Det ligger i stadens intresse att tomterna säljs. Tomterna är nu utarrenderade genom långfristiga arrendeavtal som löper ut vid utgången av år 2065. Prisnivån på tomter för allmänna byggnader tillämpas, och den är vad kapitalvärdet beträffar mycket lägre än den tänkta prisnivån efter att tomterna blivit tomter för flervåningshus. Försäljningen bidrar också till att det av stadsstyrelsen uppställda målet att mark ska säljas för 100 mn euro om året blir uppnått. Dessutom får staden i framtiden inkomster i form av fastighetsskatt för de sålda tomterna.
Kaupunginhallitus 08.05.2017 § 502
Päätös
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
A
Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään esisopimuksen Helsingin kaupungin 15. kaupunginosan (Meilahti) tonttien 15520/8 ja 15520/14 tai niistä muodostettavien tonttien myymisestä YIT Rakennus Oy:lle tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille taikka perustettavien yhtiöiden lukuun noudattaen liitteenä 1 olevan esisopimuksen ehtoja, sekä tekemään lisäksi aikanaan lopulliset kiinteistökaupat noudattaen esisopimuksen ehtoja, kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
B
Kaupunginvaltuusto päättää oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukseen tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
Esittelijä
Lisätiedot
Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028
Kiinteistölautakunta 20.04.2017 § 196
Esitys
A
Kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kiinteistölautakunta oikeutetaan tekemään esisopimus Helsingin kaupungin 15. kaupunginosan (Meilahti) tonttien 15520/8 ja 15520/14 tai niistä muodostettavien tonttien myymisestä YIT Rakennus Oy:lle (y-tunnus 1565583-5) tai tämän perustamille/määräämille yhtiöille taikka perustettavien yhtiöiden lukuun noudattaen liitteenä nro 1 olevan esisopimuksen ehtoja, sekä tekemään lisäksi aikanaan lopulliset kiinteistökaupat noudattaen liitteenä 1 olevia kiinteistökaupan esisopimuksen ehtoja, kaupungin käyttämiä kiinteistökaupan tavanomaisia ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja.
Lisäksi kiinteistölautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaa kiinteistölautakunnan tekemään kiinteistökaupan esisopimukseen tarvittaessa muutoksia ja tarkistuksia.
B
Kiinteistölautakunta päätti oikeuttaa kiinteistöviraston hallinto-osaston tekemään tarvittaessa päätöskohdassa A mainittuun kiinteistökaupan esisopimukseen muutoksia ja tarkistuksia sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt po. tontteja koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen.
Esittelijä
Lisätiedot
Miia Pasuri, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 34439
Ilkka Aaltonen, johtava tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36441
Detta beslut publicerades 26.05.2017
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av kommunmedlemmarna
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut som besvärsskriften gäller
- till vilka delar ändring söks I beslutet och hurdana ändringar som söks
- på vilka grunder ändring söks
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut som besvärsskriften gäller, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inter redan tidigare har tillställts myndigheten
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 250 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | |
Postadress: | PB10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Helsingfors stads registratorskontor |
Norra esplanaden 11-13 | |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00
Föredragande
Mer information fås av
Timo Härmälä, stadssekreterare, telefon: 09 310 36028