Hakemus vahingon korvaamiseksi kaupungin vakuutusrahastosta, Työterveys Helsinki, Helsinginkatu 24

Kansliapäällikkö päättää hyväksyä kaupunkiympäristön toimialan Helsingin kaupungin vakuutusrahastolle osoitetun vahinkokorvaushakemuksen koskien Helsingin työterveyskeskuksen Helsinginkatu 24 tiloja (liite 1). Vakuutusrahastosta maksetaan tapahtuneesta vesivahingosta koituneita kuluja 770 976 euroa kaupunkiympäristön toimialalle. Korvauksesta on vähennetty vahinkokustannusten vähimmäisraja 50 000 euroa eli vakuutusrahastokorvaus maksetaan tällöin vain tämän vähimmäisrajan ylittävästä osuudesta (820 976–50 000=770 976).

Kaupunkiympäristön toimiala on hakenut vakuutusrahastosta Helsingin työterveyskeskuksen Helsinginkatu 24 sijaitsevan toimipisteen juomavesiautomaatin hajoamisesta aiheutuneita suunnittelu-, tutkimus-, purku- ja rakennuskustannuksia. Edellä mainitut kustannukset ovat olleet 31.12.2017 mennessä yhteensä 820 976 € (Alv 0%) (liite 2).

Helsinginkatu 24:ssä havaittiin vesivahinko 5.8.2016. Vesi eteni kuudennesta kerroksesta viidennen kautta neljänteen kerrokseen. Vahinkokartoittajan (Lassila & Tikanoja Oy) mukaan vahinko aiheutui juoma-automaatin sisäisen vesijohdon hajoamisesta. Vahingon laajuuden kartoitti ja kuivatuksen aloitti Lassila & Tikanoja. Lopullinen vauriolaajuus selvisi vasta korjaustöiden yhteydessä.

Rakennus on Helsingin kaupungin omistama ja kaupunkiympäristön toimialan ylläpito vastaa rakennuksen omistajahallinnosta.

Talousarvion noudattamisohjeissa, koskien myös vuosia 2016 ja 2017, todetaan Helsingin kaupungin vakuutusrahaston osalta, että vahingosta aiheutuneita kustannuksia on haettava korvattavaksi sen vuoden aikana, jona vahinko on tapahtunut, kuitenkin viimeistään vahinkotapahtumaa seuraavan vuoden loppuun mennessä. Ko. ohjeissa on ohjeistettu myös, mikäli arvioidaan vahinkokustannusten nousevan yli 50 000 euroon, on vahingosta ilmoitettava kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolle. Ohjeistuksessa todetaan myös, että korvaushakemukset liitteineen toimitetaan kirjaamoon Ahjo-järjestelmässä. Kirjaamo on avannut diaarinumerolla HEL 2017-012306 asiaa koskevan käsittelyn 13.11.2017, jolloin voidaan katsoa hallintolain 4 luvun 20 §:n mukaan asian tulleen vireille. Lisäksi vahingosta on tiedotettu kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastoa ohjeistuksen mukaisesti. Näin ollen on perusteltua maksaa vakuutusrahastokorvaus Helsingin kaupungin vakuutusrahastosta.

Helsingin kaupungin vakuutusrahaston tarkoituksena on kaupungin oman ja sen huostassa olevan vieraan vakuuttamattoman omaisuuden vahingonvaaran muuntaminen tasaisiksi vuosikustannuksiksi. Rahaston varoja voidaan käyttää myös huomattavan kaupungin henkilöstöön kohdistuvan vahingon tai kaupungin vastuulla olevan vahingon kattamiseen. (Kvsto 17.5.2017 § 240)

Helsingin kaupungin vakuutusrahaston hallinnosta vastaa kaupunginhallitus ja rahastoa hoitaa kaupunginkanslia (Kvsto 17.5.2017 § 240).

Vakuutusrahaston korvauksista päättää kansliapäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija. Kaupunginhallituksen päättämää määrää pienempiä vahinkoja ei korvata. Päätös ei kuitenkaan koske kaupungin huostassa olevaa vierasta vakuuttamatonta omaisuutta. Korvauksen myöntäminen rahaston varoista ei poista toimialan eikä liikelaitoksen velvollisuutta periä korvaus vahingon aiheuttajalta eikä mahdolliselta muulta korvausvelvolliselta. Mikäli näin saadaan myöhemmin perityksi korvauskokonaisuudessaan tai osittain, on se tilitettävä rahastoon siihen määrään asti, joka rahastosta on suoritettu. (Kvsto 17.5.2017 § 240.)

Kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosasto on valmistellut asian yhdessä hallinto-osaston oikeuspalveluiden kanssa ja saanut tarkastusvirastolta lausunnon korvausasiasta (liite 3).