Vuosaari, Satamasaarentie 3, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 54. kaupunginosan (Vuosaari) korttelin 54084 tonttia 4 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavassa nro 11672 määrätystä huoneistojen keskipinta-alasta.

Hakija

As Oy Helsingin Auringonsilta, Peakel Oy, Scanite Oy, Satamasaarentien Korttelipysäköinti Oy

(jättöpäivämäärä 30.10.2017)

Rakennuspaikka

54. kaupunginosan (Vuosaari) korttelin 54084 tontti 4

Hakemus

Hakija hakee lupaa olemassa olevien asuntojen jakamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta 11672 siten, että asemakaavassa määrätty asuntojen keskimääräinen huoneistoala vähintään 75 m² alittuu.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, ettei olemassa olevan kerrostalon elinkaariasuntojen sivuasuntoja voida erottaa eri huoneistoiksi vuokralaisten tarvitessa omat osoitteensa. Kerrostalon asuntojen keskipinta-alaksi muodostuisi elinkaariasuntojen jakamisen jälkeen 52 m².

Koko tontin perheasuntojen huoneistojen keskipinta-ala olisi poikkeaman johdosta 82,8 m².

Kerrostaloasunnoista yli puolet on perheasuntoja, joiden keskipinta-ala on noin 79,5 m².

Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti 24.1.2017, että perheasuntojen keskipinta-alavaatimuksesta luovutaan.

Rakennukseen ei tehdä poikkeamisen johdosta rakennustoimenpiteitä eikä muutoksia. Sivuasunnot ovat yhdistettävissä takaisin pääasuntoon jatkossa rakennushankkeen huoneistotietojen muutoslomakkeella (RH2).

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 7.5.2008 asemakaava nro 11672. Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen, jonka asuntojen keskimääräisen huoneistoalan tulee olla vähintään 75 m².

Nykytilanteessa rakennuspaikalla sijaitsee kerrostalo, jolle on myönnetty rakennuslupa kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikön 22.6.2015 myöntämän poikkeamispäätöksen perusteella kuitenkin siten, että poikkeamispäätöksessä asetettua sivuasunnon kokoa koskevaa ehtoa ei ole noudatettu. Päätöksen ehdon mukaan kerrostalon nk. ”elinkaariasunnot tulee toteuttaa siten, että ne muodostavat yhden pääasunnon, josta on erotettavissa yksi huone sivuasunnoksi. Sivuasunnon pinta-alan tulee alittaa myytävän asunnon minimikoko”. Toteutetun rakennuksen sivuasunnon pinta-ala on poikkeamispäätöksen ehdosta poiketen 22 m², mikä on mahdollistanut sivuasunnon myymisen erillään pääasunnosta aiemman poikkeamispäätöksen vastaisesti.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (13.2.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia saatiin 1 kpl. Muistuttaja edellyttää, että Satamasaarentie 3:n tarvitsemat autopaikat sijoitetaan yhtiön omalle tontille, sillä katualueille ei mahdu lisää pysäköintiä.

Aiemman poikkeamispäätöksen aikaan on voimassa ollut kaupunkisuunnittelulautakunnan 11.12.2012 tekemä päätös ohjata asemakaavoissa huoneistotyyppejä ja kokoja muualla kuin Helsingin kaupungin omistamalla maalla määräyksellä: ”(AL-, AK- jne.) tonteilla asuntojen huoneistoalasta vähintään 50 % tulee toteuttaa asuntoina, joissa on keittiön/keittotilan lisäksi kolme asuinhuonetta tai enemmän. Näiden asuntojen keskipinta-alan tulee olla vähintään 80 h-m²”.

Tämä määräys on muutettu kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksellä 24.1.2017 muotoon ”(AL-, AK- jne.) tonteilla asuntojen huoneistoalasta vähintään 50 % tulee toteuttaa asuntoina, joissa on keittiön/keittotilan lisäksi kolme asuinhuonetta tai enemmän”.

Lisäksi 24.1.2017 annetussa päätöksessä päätettiin, että kyseisestä määräyksestä voidaan luopua tai määräyksen mukaisesta prosenttiosuudesta voidaan poiketa ylös tai alaspäin alueellisin ja/tai asuntopoliittisin perustein. Erityisistä syistä (esimerkiksi jos alueella on paljon vain pieniä asuntoja) voidaan asunnoille edellyttää tiettyä keskikokoa kaikkien asuntojen tai perheasuntojen osalta.

Päätöksessä todetaan myös, että kaupunkisuunnittelutoimi toimivaltansa puitteissa pääsääntöisesti puoltaa tai myöntää asumisoikeus- ja vuokra-asuntokohteille asuntopoliittisin perustein poikkeamisen kyseisen huoneistotyyppiä ohjaavan määräyksen velvoitteesta niin kauan, kun kaupunginvaltuusto tai kaupunginhallitus katsoo sen AM-ohjelman toteuttamisen kannalta tarpeelliseksi.

Koska kerrostalo on rakennettu ja osakkeet myyty, tässä yksittäistapauksessa voidaan hanke totetuttaa haetun kaltaisena sen noudattaessa voimassa olevaa kaupunkisuunnittelulautakunnan 24.1.2017 tekemää linjausta keskipinta-alan määräämisestä. Alueella ei ole asuntojen keskikoon rajaamiseksi mainittua pienten asuntojen määrän kaltaista erityistä syytä, yksiöiden osuuden ollessa muihin asuntoihin nähden 15 %.

Poikkeamisen erityinen syy on tilanteen muuttuminen asemakaavan laatimisen jälkeen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Hakijalle on toimitettu saapuneet muistutukset ja lausunnot (sähköposti 14.3.2018). Hakija ilmoittaa vastineessaan seuraavasti:

Nyt haettava poikkeaminen ei vaikuta As Oy Satamasaarentie 3:n autopaikkatarpeeseen. Autopaikkojen lukumäärä on määräytynyt kerrosalan perusteella.

Koy Satamasaarentien korttelipysäköinnin pysäköintihallissa on tällä hetkellä vapaana yli 20 autopaikkaa. Paikkoja voidaan myydä myös As Oy Ulappasaarentie 10:nen osakkaille, mikäli niille on tarvetta.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2017, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon