Avustusperusteet perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan avustuksiin, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti hyväksyä seuraavat perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan avustusperusteet:

1. Avustus on tarkoitettu Helsingin kaupungissa tarjottavaan perusopetuslain 8 a luvun mukaiseen iltapäivätoimintaan, jota toteutetaan Opetushallituksen perusteiden ja opetuslautakunnan jaostojen hyväksymän kaupungin iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman mukaisesti (opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto 27.8.2013 § 54 ja ruotsinkielinen jaosto 3.10.2013 § 49, tiedoksi varhaiskasvatuslautakunta 10.9.2013 § 128)

2. Avustuksia myönnetään vuosittain talousarvioon hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa. Palveluntuottaja hakee avustusta arvioidun oppilasmäärän ja talousarvionsa perusteella seuraavan lukuvuoden toimintaan.

3. Oppilaskohtainen avustus

Oppilaskohtainen avustus koostuu laskennallisesta oppilaskohtaisesta euromäärästä.

4. Ryhmäkohtainen avustus

Ryhmäkohtaista avustusta myönnetään laskennallinen euromäärä kutakin toimintapaikkaa kohden. Kokonaissumma määräytyy palveluntuottajan toimintapaikkojen lukumäärän mukaan.

5. Uuden ryhmän perustamisraha

Uudelle toimintapaikalle myönnetään ensimmäisenä toimintavuonna laskennallinen euromäärä. Määräraha on tarkoitettu toimintavälineisiin ja toimitilan kevyeen varustamiseen iltapäivätoimintaa palvelevaksi. Toimintapaikkaa ei perusteta, jos toimintaan hakeneita ei ole riittävästi. Uuden ryhmän perustamisraha myönnetään ensimmäistä kertaa käynnistyvälle ryhmälle.

6. Välipala

Koulujen tiloissa tai välittömässä läheisyydessä toimivien iltapäivätoiminnanryhmien osalta kasvatuksen ja koulutuksen toimiala huolehtii välipalojen tilaamisesta ja maksatuksesta koulukohtaiselle ruokapalvelun tuottajalle.

7. Harkinnanvarainen avustus

7.1. Erityisen tuen oppilaiden ryhmäkohtainen lisäresurssi

Erityisen tuen oppilaiden toimintaan kohdennetaan ryhmäkohtaista lisäresurssia lisäohjaajien palkkakustannuksiin. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala kartoittaa ryhmäkohtaisen lisäresurssitarpeen yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Lisäresurssitarve perustuu oppilaskohtaiseen harkintaan. Lisäresursointi mahdollistaa erityisen tuen oppilaiden onnistuneen integroitumisen ryhmään. Lisäresurssin tarve tarkentuu elokuussa toiminnan käynnistyessä ja tarkistetaan 20.9. oppilasmäärätarkistuksen yhteydessä.

7.2. Koulukuljetus erityiskuljetusta tarvitseville oppilaille koulujen loma-aikana

Perusopetuslain 48 b §:n mukaan aamu- ja iltapäivätoimintaa järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että niillä toimintaan osallistuvilla lapsilla, joilla on 32 §:n mukainen oikeus koulumatkaetuun, on mahdollisuus käyttää tätä etuutta. Kuljetuspalvelut voidaan järjestää joko kaupungin toimesta tai palveluntuottajan kanssa voidaan sopia, että palveluntuottaja hankkii ja vastaa kuljetuspalveluista, jolloin sopimuksen perusteella kustannukset huomioidaan avustuksessa.

7.3. Todelliset tilavuokrat

Alueilla, joilla ei ole osoittaa riittäviä toimintaan soveltuvia iltapäivätoiminnan tiloja kouluilla tai muissa toimintaan soveltuvissa kaupungin tiloissa, arvioidaan vuokratilojen tarpeellisuus tapauskohtaisesti. Näissä tapauksissa korvataan toimijoille kohtuuhintaiset ulkopuolisilta vuokratut toimintatilat. Mikäli hakija järjestää toimintaa omistamissaan tiloissa, ei vuokrakuluihin myönnetä avustusta.

7.4. Kiinteistönhuoltokustannukset

Voidaan myöntää juokseviin kiinteistöhuoltokustannuksiin, kuten vesi ja sähkökuluihin.

8. Harkinnanvarainen lisäavustus

Harkinnanvaraista lisäavustusta haetaan toiminnan käynnistyttyä erityisen painavien syiden perusteella. Perusteluna on pienten tai aloittavien uusien iltapäivätoiminnan ryhmien toiminnan turvaaminen. Haasteena on talouden tasapainon löytyminen. Lähtökohtaisesti ryhmissä on vähintään kaksi ohjaajaa.

Palveluntuottaja voi hakea harkinnanvaraista lisäavustusta tulkkauspalveluihin yhden kerran lukuvuoden alussa, mikäli kodin ja palveluntuottajan välinen yhteistyö lukuvuoden aikana sitä edellyttää.

9. Korvattavat asiakasmaksut

Huoltajilla on mahdollisuus hakea maksuhuojennusta perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan asiakasmaksuista. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan § 296 (27.8.2019) mukaan asiakasmaksuhuojennuksista päättää kasvatuksen ja koulutuksen toimialan asiakasmaksupäällikkö. Päätöksen perusteella palveluntuottajille maksetaan asiakasmaksuhuojennuksista johtuvat asiakasmaksutulojen menetykset.

Järjestökohtainen avustussumma tarkistetaan 20.9. oppilasmäärän ja toimintapaikkojen lukumäärän mukaan käyttäen kasvatus- ja koulutuslautakunnan vahvistamia periaatteita sekä lukuvuosittain vahvistamia euromääriä.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti oikeuttaa kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hallintopäällikön tekemään avustuksia koskevat järjestökohtaiset maksatuspäätökset, harkinnanvaraiset lisäavustuspäätökset sekä päättämään tarvittaessa ennakkoavustusten myöntämisestä.

Avustukset myönnetään talousarvion puitteissa.

Avustuksen myöntämisen ehtoina noudatetaan kaupunginhallituksen 12.12.2011 (§ 1126) hyväksymiä avustusohjeita ja vuosittain talousarvioon merkittyjen avustusmäärärahojen jako-ohjeita sekä muita kasvatus- ja koulutuslautakunnan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hyväksymiä toiminnan toteuttamista koskevia ohjeistuksia ja päätöksiä. Avustus myönnetään seuraavan lukuvuoden iltapäivätoiminnan tukemiseen.

Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti kumota päätöksen 17.4.2018 § 68.