Haaga, Etelä-Haaga, Tunnelitie 2, poikkeamishakemus
Haaga, Etelä-Haaga, Tunnelitie 2, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin 29002 tonttia 1 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 3261. Asemakaavan määräyksissä todetaan, ettei kerrosluvulla I merkityllä rakennusalalla saa olla asuntoja.
Poikkeaminen myönnetään seuraavin ehdoin:
- Etelä-Haagalle tyypilliset kivijalkaliikkeet Tunnelitien varressa tulee säilyttää liike/toimistokäytössä.
- Rakennuslupavaiheessa on varmistettava, ettei raideliikenteestä aiheudu asuintiloihin ohjearvoja ylittävää melua tai tärinää.
Hakija
Asunto Oy Tunnelitie 2 (jättöpäivämäärä 13.12.2017, täydennetty 28.3.2018)
Rakennuspaikka
29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin 29002 tontti 1
Hakemus
Hakemus koskee poikkeamista voimassa olevasta asemakaavasta, jonka mukaan kerrosluvulla I merkityllä rakennusalalla ei saa olla asuntoja. Hakijan tarkoituksena on muuttaa rakennuksen 1-kerroksisessa siipiosassa sijaitseva toimistotila asunnoksi.
Asunnoksi muutettavan toimistotilan laajuus on 107 k-m². Tontilla on tällä hetkellä autopaikkoja 19 kpl.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että
- tila ei täytä nykyaikaisen toimistotilan vaatimuksia
- toimistotila halutaan muuttaa rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaisesti asunnoksi
- piha-alue halutaan rauhoittaa asukkaiden käyttöön; liiketilat aiheuttavat asiakasliikennettä
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 9.8.1952 vahvistettu asemakaava nro 3261. Asemakaavan mukaan tontti on asunto- ja liiketontti. Rakennuksen pääosa sijaitsee enintään 3-kerroksista ja enintään 11 m korkeata rakennusta varten osoitetulla kerrosalalla. Siipiosa, jota hakemus koskee, sijaitsee 1-kerroksista ja enintään 5 m korkeata palopidättävään luokkaan kuuluvaa rakennusta varten osoitetulla rakennusalalla, jossa ei saa olla asuntoja. Siipiosan ja liikennealueen välissä sijaitsee viemäriä varten varattava tontinosa.
Voimassa olevassa Yleiskaava 2002:ssa alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi alueeksi (asuminen/toimitila). Alue kuuluu lisäksi kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävään alueeseen. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016, ei vielä voimassa) alue on asuntovaltaista aluetta (A3).
Rakennuksen pääasiallinen käyttötarkoitus on asuminen. Rakennusoikeutta tontilla on 1 557 k-m², käytetty kokonaiskerrosala muutosten jälkeen on 1 555 k-m². Asunnoksi muuttuvan toimistotilan laajuus on 107 k-m². Pääosa liike/toimistotiloista sijaitsee rakennuksen pääosassa Tunnelitien varressa. Ne ovat Etelä-Haagalle tyypillisiä kivijalkaliikkeitä ja osa Palokaivonaukion liikekeskittymää.
Tontti rajautuu koillispuoleltaan liikennealueeseen (rautatie). Tontin lounaispuolella on asuin-liikerakennus, jonka maantasokerroksessa on liiketiloja. Luoteispuolella on asuinkerrostalotontti, jolla on käynnissä kaavamuutos toisen asuinkerrostalon sijoittamiseksi olemassa olevan rakennuksen ja radan väliin. Uuden rakennuksen pääty tulee sijaitsemaan Tunnelitie 2 siipiosan päätyä vastapäätä.
Voimassa olevassa asemakaavassa ei ole autopaikkoja koskevia määräyksiä.
Siipiosan päädyssä sijaitsevalle toiselle huoneistolle, jonka laajuus on 199 k-m², on 8.6.2017 myönnetty poikkeaminen käyttötarkoituksen muuttamiseksi toimistotilasta asunnoksi.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (31.5.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Muistutuksia ei ole esitetty.
Hakemuksesta ei pyydetty lausuntoja.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska nykyinen, siipirakennuksessa sijaitseva, toimistotila ei ole liike/toimistokäytössä toimiva ja rakennukseen jää riittävästi Tunnelitien varteen sijoittuvaa näyteikkunallista ja paremmin saavutettavaa liiketilaa.
Toimistotila on muutettavissa toimivaksi asunnoksi, jolla on oma sisäänkäynti sekä oleskelutiloista näkymä taloyhtiön vehreälle pihalle. Tontilla on voimassa olevien laskentaohjeiden edellyttämät autopaikat.
Etelä- Haagan alkuperäinen asemakaava määritteli asuintontit asuin-liiketonteiksi. Käyttötarkoitusmerkintä on ollut joustava ja keskeisille paikoille, vilkkaiden katujen varrelle, on toteutunut liiketiloja. Tilat sijaitsevat yleensä katutasokerroksessa ja niihin on suora käynti kadulta tai pihalta. Liiketilat pyritään säilyttämään keskeisillä paikoilla, joilla ne ovat helposti saavutettavissa ja niillä on hyvät toimintaedellytykset. Kyseessä oleva toimistotila, joka sijaitsee rakennuksen siipiosassa ja aiheuttaa pihalle asiakasliikennettä, ei ole liike/toimistotilakäytössä toimiva; sen muuttaminen asuinkäyttöön on perusteltua. Tunnelitien varressa sijaitsevat näyteikkunalliset kivijalkaliikkeet säilyvät liike/toimistokäytössä.
Toimistotila sijaitsee lähimmillään noin 9 metrin päässä asemakaavan liikennealueesta (rautatie). Poikkeamishakemuksen liitteenä on melu- ja tärinäselvitys (Tapio Strandberg Oy, 27.10.2017), jonka mukaan julkisivun ääneneristävyysvaatimuksen voidaan katsoa täyttyvän selvityksen liitteessä esitetyillä rakenteilla. Tärinämittauksen perusteella kohteen asuinolosuhteet ovat hyvät (A-luokka). Melu- ja tärinäselvitys tulee liittää rakennuslupahakemukseen.
Pysäköintipaikkojen vähimmäismäärän laskennassa voidaan soveltaa Kslk:n 15.12.2015 hyväksymiä asuintonttien pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeita ja Kslk:n 28.2.2017 hyväksymiä työpaikka-alueiden pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeita. Laskentaohjeiden edellyttämä autopaikkamäärä tontilla tulee olemaan 13 autopaikkaa etäisyyden linnuntietä lähimmälle juna-asemalle ollessa alle 300 metriä. Olemassa olevia autopaikkoja on tontilla 19 kpl.
Päätöksessä asetetuilla ehdoilla pyritään takaamaan riittävän kivijalkaliiketilan säilyminen sekä asunnon terveellisyys.
Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen ja tontin tarkoituksenmukainen käyttö.
Haettu toimenpide ei aiheuta päätöksessä asetetuin ehdoin haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §
Maksu
1 000 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kuulutusteksti kirjaamoon
Detta beslut publicerades 03.09.2018
Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Nina Välkepinta-Lehtinen, arkkitehti, puhelin: 09 310 37024