Mellunkylä, Sirrikuja 3, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 47. kaupunginosan (Mellunkylä) korttelin 47164 tonttia 5 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 8939 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 9.9.2028 asti ja seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Kiinteistö Oy Sirrikuja 3 (jättöpäivämäärä 9.5.2018)

Rakennuspaikka

47. kaupunginosan (Mellunkylä) korttelin 47164 tontti 5

Hakemus

Hakija hakee lupaa (410 k-m²) pysyvää käyttötarkoituksen muuttamista asemakaavan nro 8939 mukaisesta käyttötarkoituksesta (TT, teollisuusrakennusten korttelialue) rakennuksen 2.krs:ssa sijaitsevan erillisen toimistotilan muuttamiseksi lyhytaikaiseen vuokraamiseen käytettäviksi majoitushuoneistoiksi.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että nykyinen toimistotila on tyhjillään ja että alueella on kysyntää alueen yrityksillä sekä mm. ympäristön asuinrakennusten putkiremonttien väistötiloina. Hakijan mukaan toimistotilana ei kyseistä tilaa ole saatu käyttöön.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 3.4.1985 vahvistettu asemakaava nro 8939. Asemakaavan mukaan tontti on teollisuus-rakennusten korttelialuetta (TT). Tontin rakennetusta kerrosalasta saa käyttää toimisto- ja vastaaviin tiloihin sekä tehtaanmyymälöihin enintään 40 %. Korttelialueen rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla e=1.0. Tontin 47164/5 rakennusoikeus on 4 550 k-m², joka on hakemuksen mukaan kokonaan käytetty. Autopaikkoja tulee teollisuus- ja varastotiloja varten osoittaa vähintään 1 ap / 200 k-m² ja toimisto- ja myymälätiloja varten vähintään 1ap/100 k-m². 10 % autopaikoista tulee osoittaa vieraspysäköintiin.

Alueella on voimassa yleiskaava 2002, jossa alue on osoitettu työpaikka-alueeksi, jota kehitetään tuotannon ja varastoinnin, palvelu- ja toimisto- sekä satamatoimintojen käyttöön Lisäksi alueelle saa rakentaa tiloja julkisten palvelujen, yhdyskuntateknisen huollon virkistyksen ja liikenteen käyttöön. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu toimitila-alueeksi, jota kehitetään ensisijaisesti toimitilojen, tuotannon, varastoinnin, satamatoimintojen, julkisten palvelujen ja opetustoiminnan sekä virkistyksen käyttöön. Toimitila-alueen poikki on osoitettu viheryhteys.

Nykytilanteessa tontilla on kaksikerroksinen vuonna 1989 valmistunut pienteollisuusrakennus, jonka kellarikerroksessa on varastotiloja ja 15 autopaikkaa. Osa rakennuksen toisesta kerroksesta (490 k-m²) on muutettu väliaikaisiksi majoitustiloiksi poikkeamispäätöksellä vuonna 2016.

Hakijan mukaan näiden majoitustilojen kysyntä on ollut hyvällä tasolla ja varausaste jatkuvasti yli 90 %. Hakijan mukaan enemmistö asiakkaista saapuu paikalle julkisilla liikennevälineillä tai taksilla. Autopaikat on merkitty hotellin asukkaille kartalla. Kiinteistöyhtiön yhteisten 6 autopaikan lisäksi käytössä on majoitustilojen autopaikat pihalla 6 kpl. Majoitustiloilla on lisäksi omia pihapaikkoja 2 kpl. Autopaikkojen tarve klo 16-08 välisenä yöaikana on ollut keskimäärin 3-4 autopaikkaa kerrallaan. Hakijan mukaan öisin ja viikonloppuisin parkkitilaa Sirrikujalla on paljon, joten vapaita paikkoja on riittävästi.

Hakijan mukaan järjestyshäiriöitä ei ole ollut ja toiminta on mahdollisesti jopa lisännyt alueen koettua turvallisuutta. Öisin asukkaat tuovat valvonnan alueelle joten siellä ei ole tehty ilkivaltaa. Valvontakamerat ovat osaltaan toimineet ennaltaehkäisevästi, joten mitään laitonta liiketoimintaa ei hakijan mukaan ole voitu harjoittaa majoitustiloissa.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (15.6.2018). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle alueelle.

Hakemuksesta on pyydetty arvio sähköpostitse Helsingin kaupungin kaupunginkanslian hallinto-osaston turvallisuus- ja valmiusyksiköltä.

Helsingin kaupungin kaupunginkanslian hallinto-osaston turvallisuus- ja valmiusyksikölle annettujen, Helsingin poliisilaitoksen rikoksentorjunta ja analyysi-yksiköltä saatujen tietojen mukaan toiminta ei ole aiheuttanut poliisikäyntejä vaatineita hälytyksiä tai muuta vastaavaa häiriötä.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska se edistää olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukaista käyttöä sekä edistää elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä alueella. Aiemmin myönnetyn poikkeamispäätöksen vaikutuksia on seurattu eikä toiminnalla ole havaittu kielteisiä vaikutuksia ympäristöönsä. Olemassa olevan rakennuksen hyödyntäminen on tarkoituksenmukaista. Suunnitellulle palvelulle on kysyntää sekä yritysten että yksityishenkilöiden taholta.

Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö sekä elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen.

Alue säilyy edelleen ensisijaisesti teollisuus- ja toimitila-alueena. Toiminnan ympäristöönsä aiheuttamien vaikutusten minimoimiseksi poikkeamiselle asetetaan ehdoksi se, että majoitustilat on suojattava rakenteellisesti teollisen toiminnan sekä muiden asemakaavan mukaisten toimintojen sekä liikenteen aiheuttamalta melulta. Tällä varmistetaan se, etteivät elinkeinoelämän toimintaedellytykset teollisuusalueella heikkene. Lisäksi poikkeamiselle asetetaan ehtoja toteutukseen ja pysäköintiin liittyen tontin tarkoituksenmukaisen käytön edistämiseksi.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon