Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön hakemusten arviointityöryhmän muistioita koskeva tietopyyntö

Kansliapäällikkö päätti, että ********** pyytämät Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön hakemusten arviointityöryhmän muistiot luovutetaan hänelle siltä osin, kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa.

Tietopyytäjä on tietopyynnössään 1.5.2018 pyytänyt itselleen Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön hakemusten arviointityöryhmän muistioita ajalta 3.10.2016 - 4.11.2016.

Tietopyytäjän pyytämät asiakirjat liittyvät Malmin lentokentän väliaikaiskäytön hakuun ja Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön arviointityöryhmään. Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön haku käynnistyi järjestämällä Uutta Helsinkiä sivuston kautta hakumenettely 12.- 30.9.2016.

Malmin lentokenttäalueen väliaikaiskäytön arviointityöryhmä kokoontui lokakuussa ja marraskuussa 2016 pohtimaan, miten sovitetaan yhteen Malmin lentokentän alueen erilaisia toimintoja kaupungin tavoitteiden mukaisesti.

Väliaikaiskäytön arviointityöryhmän jäseninä on ollut ainoastaan kaupungin henkilöstöön kuuluvia henkilöitä. Arviointityöryhmän asiakirjat eivät ole arkistolainsäädännön nojalla arkistoitavia asiakirjoja. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (jälj. julkisuuslaki) 5 §:n 4 momentin mukaan lakia sovelletaan viranomaisissa työskentelevien sekä viranomaisten ja niiden lukuun toimivien yksityisten ja yhteisöjen välisiä neuvotteluja, yhteydenpitoa ja muuta niihin verrattavaa viranomaisten sisäistä työskentelyä varten laadittuihin asiakirjoihin vain, jos asiakirjat sisältävät sellaisia tietoja, että ne arkistolainsäädännön mukaan on liitettävä arkistoon. Siitä huolimatta, että kaupungilla ei ole velvollisuutta luovuttaa arviointityöryhmän muistioita, päätöksenteon avoimuuden ja hallinnon läpinäkyvyyden vuoksi kyseiset asiakirjat luovutetaan pyytäjälle.

Arviointityöryhmän muistiot sisältävät tietoja yksityisestä ja kunnan liikesalaisuudesta. Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat asiakirjat, jotka sisältävät tietoja yksityisestä liike- tai ammattisalaisuudesta. Julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 17 kohdan mukaan salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat asiakirjat, jotka sisältävät tietoja kunnan liikesalaisuudesta.

Tietopyynnön kohteena olevien asiakirjojen julkisuutta on viimeksi arvioitu syksyllä 2017. Nyt käsillä olevan tietopyynnön yhteydessä asiakirjojen julkisuutta ja niiden salassapidon laajuutta on ollut tilaisuus jälleen arvioida ja samalla edistää tavoitetta siitä, että kaupungin päätöksenteko on mahdollisimman avointa ja hallinto läpinäkyvää.

Julkisuuslain 10 §:n mukaan, kun vain osa asiakirjasta on salassa pidettävä, tieto on annettava asiakirjan julkisesta osasta, jos se on mahdollista niin, ettei salassa pidettävä osa tule tietoon. Edellä mainituilla perusteilla muistiot luovutetaan siten, että salassa pidettävät tiedot on peitetty.