Vahingonkorvauksen myöntämistä koskeva päätösvalta sosiaali- ja terveystoimialalla

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti kumota 1.9.2018 lukien vahingonkorvauksen myöntämisestä päättämistä koskevan päätöksensä 26.6.2018 (§ 105).

Samalla toimialajohtaja päätti, että 1.9.2018 lukien vahingonkorvauksen myöntämisestä silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, päättää sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen kotihoitopäällikkö yksikkönsä työntekijöiden osalta, kun kyseessä on enintään 400 euron suuruinen asiakkaisiin tai ulkopuolisiin kohdistuva vahinko tai enintään 600 euron suuruinen kaupungin omaisuuteen kohdistuva vahinko.

Lisäksi toimialajohtaja päätti, että 31.12.2019 saakka sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen eteläisen palvelualueen Kinaporin, Koskelan ja Kivelän monipuolisen palvelukeskuksen johtaja päättää alaistensa kotihoidon yksiköiden työntekijöiden osalta vahingonkorvauksen myöntämisestä, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingonkorvauksen myöntäminen katsotaan kohtuulliseksi, ja kun kyseessä on enintään 400 euron suuruinen asiakkaisiin tai ulkopuolisiin kohdistuva vahinko tai enintään 600 euron suuruinen kaupungin omaisuuteen kohdistuva vahinko.

Edelleen toimialajohtaja päätti, että vahingonkorvauksen myöntämisestä päättää terveys- ja päihdepalvelujen suun terveydenhuollon johtajahammaslääkäri oman palvelunsa työntekijöiden osalta, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, ja kun kyse on enintään 400 euron suuruinen potilaisiin tai ulkopuolisiin kohdistuva vahinko.

Lopuksi toimialajohtaja päätti, että hallintopalvelujen päätöksenteon tuen päällikkö päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä siltä osin kuin päätösvaltaa ei ole määrätty terveys- ja päihdepalvelujen johtajahammaslääkärille, sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen kotihoitopäällikölle tai 31.12.2019 saakka Kinaporin, Koskelan tai Kivelän monipuolisen palvelukeskuksen johtajalle.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Esityksessä ehdotetaan päätöksenteon tuen päällikön määräämistä päättämään vahingonkorvauksen myöntämisestä silloin kun päätösvalta ei kuulu johtajahammaslääkärille, kotihoitopäällikölle eikä monipuolisen palvelukeskuksen johtajalle. Päätöksentekijä on tällä hetkellä hallintopäällikkö. Perusteluna esitykselle on se, että vahingonkorvauksen myöntämisestä päättäminen soveltuu päätöksenteon tuen päällikön toimenkuvaan luontevammin kuin hallintopäällikön. Lisäksi päätöksenteon tuen päällikön työtehtävät ja toiminta ovat lähellä vahingonkorvauspäätöksiä valmistelevia juridisen tuen alayksikön lakimiehiä. Tämä antaa hänelle hallintopäällikköä paremmat mahdollisuudet olla jatkuvassa vuorovaikutuksessa lakimiesten kanssa ja linjata valmistelua vahingonkorvausta vaativien asiakkaiden ja potilaiden yhdenvertaisen kohtelun turvaamiseksi. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti vastaavasta päätösvallan siirrosta hallintopäälliköltä päätöksenteon tuen päällikölle 14.8.2018 (§ 188) työntekijän tai viranhaltijan vahingonkorvausvelvollisuudesta vapauttamista koskevan päätöksenteon osalta. On tarkoituksenmukaista, että vahingonkorvauksen myöntämisestä päättävä viranhaltija voi samalla päättää työntekijän tai viranhaltijan vapauttamisesta velvollisuudestaan korvata aiheuttamansa vahinko.

Terveys- ja päihdepalvelujen johtajahammaslääkärin, sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen kotihoitopäällikön ja monipuolisen palvelukeskuksen johtajan päätösvallan osalta 26.6.2018 tehtyä päätöstä (§ 105) ei esitetä sisällöllisesti muutettavaksi. Esitys päätöksen kumoamisesta ja ottamisesta osittain saman sisältöisenä uuden päätöksen osaksi perustuu siihen, että vahingonkorvauksen myöntämistä koskevat päätösvallan siirrot olisivat yhdessä toimialajohtajan päätöksessä, mikä helpottaa niiden löytämistä. Lisäksi vahingonkorvausvaatimuksia käsittelevät ja niiden johdosta tehtäviä päätöksiä valmistelevat työntekijät voisivat yhden toimialajohtajan päätöksen perusteella varmistua siitä, ketkä ovat oikeutettuja päättämään vahingonkorvauksen myöntämisestä.