Kruununhaka, Pohjoisranta, poikkeamishakemus

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin 1. kaupunginosan (Kruununhaka) katualuetta (Pohjoisranta) koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 9803 siten, että katualueelle sijoitetaan polttonesteiden jakelutoimintaa ja mahdollistetaan lataustoimintaa sähköautoille. Myymälärakennus korvataan teknisellä tilalla, keskuskaapilla.

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen määräaikaisena 31.10.2030 asti seuraavilla ehdoilla:

Maksu

1 000 euroa

Hakija

St1 Oy

Rakennuspaikka

1. kaupunginosan (Kruununhaka) katualue (Pohjoisranta)

Hakemus

Hakija hakee lupaa olemassa olevan polttonesteen jakelutoiminnan paikallaan pysyttämiseen. Hakemuksen mukaisella rakentamisella poiketaan voimassa olevasta asemakaavasta nro 9803 siten, että alue on osoitettu asemakaavassa katualueeksi. Hakijan mukaan toimenpiteen yhteydessä on tarkoitus purkaa olemassa oleva myymälärakennus sekä lisätä varaus ja mahdollisuus sähköautojen lataustoiminnalle. Myymälärakennus korvataan teknisellä tilalla; keskuskaapilla.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että kyseessä on vakiintunut polttonesteiden jakelutoiminta kohteessa. Toiminta on olemassa olevaa, jolla ei ole muutoksia alueen vaikutuksiin.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 16.1.1991 vahvistettu asemakaava nro 9803. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on katualuetta.

Helsingin yleiskaavassa 2016 rakennuspaikka on osoitettu kantakaupungiksi (C2).

Nykytilanteessa rakennuspaikalla sijaitsee huoltoasema, joka on valmistunut vuonna 1993. Toimenpiteen yhteydessä puretaan olemassa oleva myymälärakennus.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (11.9.2020). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Muistutuksia ei ole esitetty.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Helsingin seudun ympäristöpalvelut HSY:lta ja Senaatti-kiinteistöltä.

HSY toteaa lausunnossaan (9.10.2020), että nykyisen myymälärakennuksen luoteiskulman välittömässä läheisyydessä sijaitsee HSY:n 125 mm jakeluvesijohto ja 1100 mm ylivuotoviemäri. Poikkeamishakemuksen liitteenä olevan alustavan suunnitelman mukaan purettavan myymälärakennuksen tilalle tuleva laitetila sijoittuu nykyistä myymälärakennusta kauemmaksi HSY:n vesihuoltolinjoista, mikä on vesihuoltolinjojen ylläpidon ja kunnossapidon kannalta hyvä ratkaisu. Myymälärakennuksen purkamis- ja alueen rakentamistöiden yhteydessä tulee varmistaa, että HSY:n vesijohto- ja viemärilinjoille ei aiheudu haittaa tai vahinkoa. Mikäli kaivuu- ja rakentamistöitä tehdään 5 metriä lähempänä HSY:n vesihuoltolinjoja, tulee hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista ottaa yhteyttä HSY:n verkko-osaston kunnossapitoyksikköön.

Senaatti-kiinteistöltä ei saapunut lausuntoa määräaikaan mennessä.

Hakijalle on annettu tilaisuus antaa selityksensä annetusta lausunnosta. Hakija ilmoittaa vastineessaan, että lausunto ei anna aihetta kirjalliseen selitykseen. Putkilinjojen sijainti on tiedossa ja aikanaan otettu huomioon rakennusta rakennettaessa.

Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska se ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Toimenpiteellä parannetaan alueen palvelutasoa ja edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä. Aiemman toimintansa perusteella polttonesteiden jakelutoiminnalle on ollut tarvetta alueella ja sen nykyinen sijainti palvelee hyvin alueella asioivia. Hanke ei aiheuta haittaa muille alueella toimiville yrityksille.

Poikkeamiselle on tarpeen asettaa ehdoksi se, että hankkeeseen ja toimintaan liittyvät paloturvallisuusnäkökohdat tulee selvittää ja tarvittaessa neuvotella niistä pelastuslaitoksen kanssa erillisneuvotteluin. Lisäksi myymälärakennuksen purkamis- ja alueen rakentamistöiden yhteydessä tulee varmistaa, että HSY:n vesijohto- ja viemärilinjoille ei aiheudu haittaa tai vahinkoa.

Poikkeamisen erityinen syy on alueelle tarpeellisen palvelutason säilyttäminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2020, 8 §

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.