Vuokraus, tontti nro 3, kortteli 22586, Vallila, Urhea-Halli Oy

Framställningen stämmer överens med förslaget.

Urhea-halli Oy:s ansökan

Urhea-halli Oy har ansökt hos staden om att få arrendera tomten mellan Mäkelänrinteen lukio och Simcentrum. Avsikten är att i området bygga Urhea-halli med lokaler som erbjuder träningsmöjlighet för utövare av ett flertal grenar. Urhea-halli Oy ansvarar för kostnaderna för byggandet och underhållet av idrottshallen.

Urhea-halli är en central del av byggandet av Urhea-campus, som knyter samman studier, idrott och boende i Backasbrinken. Meningen är att bygga hallen i anslutning till Mäkelänrinteen lukio och Simcentrum. I campus planeras också Helsingforsregionens studentbostadsstiftelses flervåningshus för studerande idrottare.

I Urhea-halli har träningslokaler planerats för bl.a. gymnastik, bollgrenar inomhus, friidrott, brottning och judo samt lokaler för allmän träning för idrottare i alla grenar. Förutom träningslokalerna är det meningen att bygga även lokaler för muskelunderhåll och återhämtning och en läkar- och teststation. Träningshallen tjänar främst idrottarna på Huvudstadsregionens idrottsakademi och studerandena på Mäkelänrinteen lukio och andra skolor i området samt idrottsföreningar i Helsingfors.

Urhea-halli Oy:s ursprungliga ägare är Urhea-säätiö, Koripallosäätiö, Kisahallisäätiö, Urheiluopistosäätiö, Suomen Urheiluliitto och Finlands Gymnastikförbund. Helsingfors stad har i början av 2019 blivit en delägare av Urhea-halli med en andel på 28 %.

Stadsstrategin och tidigare beslut

Enligt Helsingfors stadsstrategi 2017–2021 främjas byggandet av Backasbrinkens Urhea-campus som kombinerar studier, idrott och boende.

Stadsstyrelsen reserverade 13.11.2017 (§ 1005) det aktuella området för Urhea-säätiö för planering av hallen. Stadsfullmäktige godkände 12.9.2018 (§ 233) detaljplanen för Backasbrinkens idrottscampus. Detaljplanen gör det möjligt att bygga ut gymnasiet och att utvidga idrottsfunktionerna. Dessutom har stadsfullmäktige 13.3.2019 (§ 102) godkänt en projektplan för utbyggnad av Mäkelärinteen lukios skolhus som kopplar ihop gymnasiet och Urhea-halli.

Gällande detaljplan och besittning av området

Området som ska utarrenderas ligger på tomten 3 i kvarteret 22586 i 22 stadsdelen (Vallgård) och har en yta på 5 973 m². I den gällande detaljplanen (12490) är området upptaget som kvartersområde för idrotts- och rekreationsanläggningar (VU). Enligt detaljplanen har området byggrätt på 16 000 m² vy. Området är för närvarande i stadsmiljösektorns besittning.

Arrendebestämning

I bestämningen av arrendet följs allmänna principer för utarrendering av markområden godkända av idrottsnämnden 22.1.2015 (§ 4).

Arrendet har bestämts enligt idrottshallens yta på 14 206 m² vy. Enligt principerna godkända av idrottsnämnden är markens kapitalvärde 12 euro/m² vy som motsvarar poängtalet 100 för levnadskostnadsindexet. Med det genomsnittliga indexet (1948) för 2018 blir kapitalvärdet 233,76 m² vy. Årsarrendet motsvarar 5 % av kapitalvärdet på området. Det fulla årsarrendet blir då 14 206 m² vy × 12 euro/m² vy × 19,45 × 5 % = 166 039,73 euro. Om antalet kvadratmeter ändras i byggfasen preciseras arrendet så att det motsvarar det realiserade antalet kvadratmeter.

Enligt principerna godkända av idrottsnämnden tas 50 % av det fulla arrendet ut så länge som området används enbart för idrott eller sådan verksamhet som har fast koppling till denna, dock längst till 31.12.2028. Årsarrendet uppgår då till 83 019,86 euro (exkl. moms). Arrendebestämningsgrunderna efter år 2028 bestäms senast två år innan den subventionerade arrendeperioden slutar.

Den som arrenderar tomten har vid utgången av arrendetiden företrädesrätt att arrendera området om detta utarrenderas för samma ändamål. Övriga arrendevillkor anges i utkastet till arrendeavtal som finns som bilaga.

Tillämpning av reglerna om statligt stöd

Stadens stöd till Urhea-halli Oy ingår inte i tillämpningsområdet för reglerna om statligt stöd eftersom det är fråga om idrottslokaler som främst tjänar lokala invånare och sannolikt inte lockar kunder eller investeringar från andra medlemsstater (Kommissionens tillkännagivande om begreppet statligt stöd 2016/C 262/01, punkt 197).

Behörigheter i utarrendering av områden och fortsättning av ärendet

I enlighet med 7 kap. 1 § 8 punkten i förvaltningsstadgan fastställer stadsfullmäktige allmänna arrendegrunder för arrendeavtal på över 30 år. Efter att arrendeprinciperna har fastställts kan stadsmiljösektorn utarrendera området genom ett internt arrendeavtal till kultur- och fritidssektorn.

Enligt 10 kap. 1 § 3 mom. 6 punkten i förvaltningsstadgan kan kultur- och fritidsnämnden besluta om upplåtelse av markområden inom ramen för sin besittningsrätt för längst tio år åt gången. Stadsstyrelsen beslutar om arrendeavtal för längre perioder. Om stadsfullmäktige godkänner arrendeprinciperna i enlighet med beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att i anslutning till verkställigheten av beslutet bemyndiga kultur- och fritidsnämnden att utarrendera området till Urhea-halli Oy fram till 31.12.2059.

Kaupunginhallitus 27.05.2019 § 391

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Maria Nyfors, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 21731

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 09.04.2019 § 66

Esitys

Käsittely

26.03.2019 Poistettiin

Esittelijä

Lisätiedot

Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901

Jyrki Inkinen, yksikön päällikkö, puhelin: 310 87904

Detta beslut publicerades 25.06.2019

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00