Vahingonkorvaus, autovaurio, 9.2.2019, Perämiehenkatu 13

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 14.3.2019 esittänyt kaupungille 850,00 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vahingonkorvausvaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui 9.2.2019 klo 19.00 katolta pudonneiden jääkimpaleiden vuoksi Perämiehenkatu 13 kohdalla. Auton kattoon ja takakontin oveen tuli vaurioita.

Järjestyslain mukaan rakennuksen omistajan on huolehdittava siitä, ettei katolta putoava lumi, jää tai muut esineet aiheuta vaaraa ihmisille tai omaisuudelle.

Kiinteistön kunnossapitovastuun mukaan lumitilanteen seuraaminen jakautuu huoltoyhtiön ja kiinteistön isännöitsijän kesken. Huoltoyhtiön velvollisuutena on ilmoittaa lumitilanteesta isännöitsijälle, jonka vastuulla on tilata lumenpudotustoimenpiteet huoltoyhtiöltä. Huoltosopimuksesta huolimatta vastuu kiinteistön turvallisuudesta säilyy rakennuksen omistajalla.

Ilmatieteenlaitoksen Kaisaniemen mittausasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä sää on vaihdellut 1,6°C ja 2,7°C asteen välillä. Vahinkopäivänä on satanut vettä yhteensä 5,9 mm. Vahinkopäivää edeltäneenä päivänä on esiintynyt vähäistä lumi- ja vesisadetta yhteensä 0,5 mm vedeksi muutettuna ja lämpötila on vaihdellut 0,7°C ja 2,4°C asteen välillä. Tätä edeltäneinä päivinä (5.-7.2.2019) lumen syvyys on kasvanut yhteensä 7 cm. Lumen syvyys on 7.2.2019 ollut 46 cm, jonka jälkeen se on sään lauhtumisen ja vesisateen vuoksi alkanut sulamaan 8.2.2019. Lumen syvyys on 9.2.2019 ollut enää 34 cm.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan kunnossapito on saanut ilmoituksen lumenpudotustarpeesta 1.2.2019, jonka jälkeen lumenpudotus on tilattu välittömästi. Tämän jälkeen myös jalkakäytävä on puomitettu. Lumenpudotus on suoritettu 1.-5.2.2019 välisenä aikana. Edellisen kerran lumet on pudotettu tammikuun puolella.

Helsingin kaupunki ja pelastuslaitos ovat varoittaneet katolta putoavasta jäästä ja lumesta mediassa. Helsingin Sanomissa 5.2.2019 julkaistu artikkeli "Helsingin pelastuslaitos varoittaa katoilta putoavasta lumesta – Meteorologi lumen määrästä: ”Ei todellakaan normaalia”, kerrotaan lumen määrän olevan nyt poikkeuksellisen suuri ja riski katolta putoavasta jäästä olevan suuri. Lisäksi Helsingin Sanomissa 27.1.2019 julkaistussa artikkelissa "Pakkaset vaihtuvat uusiin lumi­sateisiin, ja rakennusten katot voivat olla kovilla" viitataan siihen, että lumet pudotettaisiin silloin kun sitä on katoilla 25-30 cm.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys. Kadun kunnossapitäjä voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Ilmoitus lumenpudotuksen tarpeesta on tullut isännöitsijälle 1.2.2019, jonka jälkeen jalkakäytävä on välittömästi puomitettu ja lumenpudotus tilattu. Huoltoyhtiö on pudottanut lumia kiinteistön katolta 1.-5.2.2019. Aikavälillä 5.-7.2.2019 lumen syvyys on kasvanut noin 7 cm, jonka jälkeen sää on äkillisesti lauhtunut ja lumen syvyys on pudonnut kahdessa päivässä 12 cm verran. Lumi- ja jäämassan putoaminen sekä vahinkoseuraus ei itsessään näissä olosuhteissa ole yllätyksellistä. Kaupunki katsoo kuitenkin toimineensa huolellisesti ja, että vahinkotapahtuma on seuraus äkillisestä tapahtumasta, joka ei ole johtunut kaupungin laiminlyönnistä, virheellisestä tai huolimattomasta menettelystä. Tilannetta ollaan tarkkailtu asianmukaisesti ja lumet on pudotettu kyseisen kiinteistön katolta vain neljä päivää ennen vahingon sattumista. Helsingin kaupunki ja pelastuslaitos ovat lisäksi varoittaneet katolla olevasta ja mahdollisesti putoavasta jäästä ja lumessa median kautta. Artikkeleista käy ilmi, että sää- ja lumitilanne on ollut koko kaupungissa haastava. Näin ollen on ollut myös yleisessä tiedossa, että katoilta saattaa pudota jäätä ja lunta.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Järjestyslaki (612/2003) 2 luku 5 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57