Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 22.1.2019, LähiTapiola

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 3501904211 työtapaturma- ja ammattitautilain 270§:n perusteella. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut 22.1.2019 noin klo 14.45 jalkakäytävällä Savelanpolun ja Isonkaivonpolun risteyksessä. Vaatimuksen mukaan vahinkopäivänä on ollut aurinkoinen pakkassää, mutta varhain vahinkopäivänä oli satanut lunta. Jalkakäytävä oli jäinen ja liukas. Vahinkopaikka oli aiemmin aurattu mutta ei hiekoitettu. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 1 281,42 euron korvausvaatimuksen.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikan kunnossapito hoidetaan II-luokan mukaisesti. II-luokan kevyen liikenteen väyliltä poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 17.00-06.00 satanut lumi poistetaan kello 10 mennessä. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 17.00-06.00 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 10 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -20,3°C ja -5,3°C välillä ja sademäärä on ollut vedeksi muutettuna 0,3 mm. Se ole vaikuttanut lumikertymään. Vahinkopäivänä klo 15.00 sää on ollut melkein selkeä ja poutainen ja lämpötila on ollut -12,1°C. Vahinkoa edeltäneenä päivänä lämpötila on pysytellyt -17,3°C ja -11,4°C välillä eikä koko päivänä ole esiintynyt sateita. Lumensyvyys on 21.1-23.1.2019 välisenä aikana ollut koko ajan 21 cm.

Kunnossapitopiiriltä saadun tiedon mukaan alueella on suoritettu talvikunnossapitotoimenpiteitä edellisen kerran ennen vahinkopäivää 21.1.2019 klo 6.30-15.00 välisenä aikana. Auraus on suoritettu kampaterää käyttäen, joka on omiaan ehkäisemään myös liukkautta. Vahinkopäivänä alueella on tehty hiekoitusta klo 6.30-15.00 välisenä aikana.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapitotyöt on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Vahinkopäivänä on satanut lunta 0,3 mm, eli tämä ei ole vaikuttanut lumikertymään. Vahinkoa edeltäneenä päivänä ei ole satanut lunta ollenkaan ja lämpötila on pysynyt tasaisesti pakkasen puolella molempina päivinä. Näin ollen aurauskynnys ei ole ylittynyt eikä säässä ole tapahtunut mitään sellaista, joka olisi aiheuttanut liukkauden tuntuvaa lisääntymistä. Alueella on vahinkoa edeltäneenä päivänä ja vahinkopäivänä suoritettu talvikunnossapidollisiatoimenpiteitä klo 6.30-15.00 välisenä aikana. Vaikka talvikunnossapitotoimet olisi hoidettu asianmukaisesti kunnossapitolain edellyttämällä tavalla, ei aina voida ehkäistä lumen ja jään aiheuttamaa liukkautta. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 § 6 luki 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57