Asemakaavan muutos 12608, Länsisatama, Jätkäsaaren palvelukorttelit

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanelösningens centrala innehåll

Detaljplaneändringen (detaljplanelösningen) gäller hamnområdet som avgränsas av Atlantgatan, Västrahamnsgatan och Godahoppsparken. Detaljplanelösningen gör det möjligt att bebygga ett kvarter med blandande funktioner, alltså boende och övrigt.

Servicekvarterets centrala allmänna uterum bildas av Gibraltarplatsen som ligger mellan kvarteren. Invid denna plats är det meningen att det ska finnas affärslokaler, ett daghem samt en gemenskaplig samlingslokal.

Målet är att fortsätta Helsingfors innerstad på ett socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbart sätt.

Den nya bostadsytan uppgår till 45 680 m² vy, varav lägenhetshotellet i kvarteret 20833 på tomten 1 står för 7 950 m² vy. Den sammanlagda ytan för affärslokaler i gatuplanet samt servicelokaler och gemensamma lokaler i båda kvarteren uppgår till 3 130 m² vy. Dessutom reserveras 500 m² vy för en samlingslokal i på tomten 4 i kvarteret 20833.

Det genomsnittliga exploateringstalet för tomterna är e=3,67. Antalet invånare ökar med ca 860.

Att genomföra detaljplanelösningen innebär i synnerhet att kvarteret väster om Godahoppsparken kompletteras i enlighet med den struktur som avses i delgeneralplanen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål i och med att det kan byggas bostäder och servicelokaler med goda trafikförbindelser, som en utvidgning av innerstaden. Enligt delgeneralplanen för Busholmen, godkänd 12.6.2006, är området anvisat för byggande av närservice, bostäder och arbetsplatser varmed förslaget stämmer överens med delgeneralplanen.

Stadsmiljönämnden godkände 3.5.2019 detaljplanemässiga principer/utkastet till detaljplaneändring för Busholmens servicekvarter. Utkastet baserade sig på referens- och konceptplanen ”Jätkän Messi” som vann den konkurrenspräglade anmälan och dialog som ordnades i början av 2017. Bakom planen fanns ett konsortium med fem aktörer. Detaljplaneförslaget har utarbetats som en partnerskapsplan med det vinnande konsortiet.

Utgångspunkter för området och nuläge

Området som detaljplaneändringen gäller består av muddermassa från havet och är en del av Västra hamnen. Merparten av Västra hamnens fraktverksamhet överfördes år 2008 till Nordsjö. Ända fram till dess var området ett asfaltbelagt fält för parkering av containrar och stängt för utomstående. Nordväst om området byggs Busholmsklippans och Sandholmens detaljplaneområde. Söder om området bebyggs Atlantbågens och Melkökajens planlagda områden samt i väst Utterkajens detaljplaneområde. Norr om området planeras Busholmens centrala kvarter. Godahoppsparken ligger direkt öster om detaljplaneområdet. I en del av parken söder om kvarteret planeras en lekpark.

För området gäller detaljplanerna nr 8043 från 1979 och nr 8337 från 1981 enligt vilka det är fråga om ett hamnområde, kvartersområde för lagerbyggnader som betjänar hamnområdet samt gatuområde.

Helsingfors stad äger marken i planeringsområdet. Detaljplanelösningen har utarbetats i ett partnerskap på initiativ av staden.

Kostnader för detaljplanelösningen

Enligt en uppskattning uppstår det kostnader för staden på ungefär 600 000 euro (exkl. moms) för att bygga Gibraltarplatsen. Detaljplaneändringen höjer områdets värde så att värdet på den byggrätt som ska planläggas är ca 45–48 miljoner euro.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen, och bemötandena till påpekandena i dessa ingår också i rapporten.

Myndighetssamarbete

Under beredningen av detaljplanen har man samarbetat förutom med olika aktörer inom stadsmiljösektorn också med följande myndigheter: Helen Ab, Helen Elnät Ab, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänsters vattenförsörjning (HRM), fostrans- och utbildningssektorn samt kultur- och fritidssektorn.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning samt beredningsmaterialet gällde kommunaltekniken. Frågorna i ställningstagandena har beaktats i planläggningsarbetet på så sätt att en planbestämmelse ska göra det möjligt att placera tomtledningar på granntomterna. I den fortsatta planeringen ska man även bestämma antalet återvinningsrum, deras plats och mått.

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning samt om beredningsmaterialet gällde telekommunikationen samt behovet av en ekopunkt på området. Dessa har beaktats så att ekopunkten i enlighet med åsikten inte ska placeras på området och att man i den fortsatta planeringen tar hänsyn till telekommunikationen. Det lämnades in tre skriftliga åsikter.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt

Detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt 9.4–8.5.2020, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.

En anmärkning gjordes mot detaljplaneförslaget. Anmärkningen gällde höjden på bygget samt den skugga som bygget orsakar samt trivseln i närområdet.

I sitt utlåtande om detaljplanen anmärkte HRM på frågor som gäller vattenförsörjningen. Helen Ab och Helen Elnät Ab meddelade att de inte har något att påpeka.

Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt

I växelverkansrapporten ingår en sammanfattning av anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset) och man förhandlade om dem med vederbörande.

Närmare motivering

En närmare motivering till detaljplanelösningen framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Kaupunginhallitus 22.06.2020 § 376

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 02.06.2020 § 330

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Teo Tammivuori, arkkitehti, puhelin: 310 21192

Teemu Vuohtoniemi, liikenneinsinööri (liikennesuunnittelu), puhelin: 310 37490

Jarkko Nyman, insinööri (teknistaloudelliset asiat), puhelin: 310 37094

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 02.04.2020 § 21

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

Detta beslut publicerades 03.09.2020

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.