Ryhmäaloite, FP, Helsingille sosiaalisen jälleenrakentamisen ohjelma koronan jälkeiseen aikaan

Framställningen stämmer överens med förslaget.

Feministiska partiets fullmäktigegrupp föreslår i sin gruppmotion 8.4.2020 fem åtgärder som Helsingfors bör vidta för att minska och korrigera den inverkan som coronaviruset orsakat. I motionen föreslås: inrättande av en styrgrupp tillsammans med forskarsamhället för att producera expertinformation som stöd till återuppbyggnaden; sammanställande av en utredning om människorättskonsekvenser som restriktionerna haft i Helsingfors gällande inverkan på barn och olika kön och marginaliserade grupper; sammanställande av ett program för social återuppbyggnad; tidigareläggning och ökning av investeringar som skapar välfärd samt stärkande av resurserna speciellt inom barnskyddet och vuxensocialarbetet och i stödet till organisationer; inkludering av programmet för social återuppbyggnad som en central del i beredningen av budgeten för 2021.

Coronapandemin har globalt orsakat ytterst allvarliga hälsomässiga, sociala och ekonomiska utmaningar. För att förebygga dessa negativa följder och med tanke på återuppbyggnaden av verksamheten i samhället sattes åtgärder igång på våren 2020 i alla stadens sektorer och hela koncernen. Redan i mars fattade stadsfullmäktige och stadsstyrelsen viktiga beslut för att bekämpa pandemin.

Åtgärderna för att stödja återhämtningen från coronakrisen har koordinerats centraliserat i stadens ledningsgrupp samt delvis enligt krisledningsmodellen i stadens koordinationsgrupp för corona. Förberedelserna för Helsingfors återhämtning från coronakrisen påbörjades i april 2020 och strategiska val gällande återhämtningen presenterades för stadsstyrelsen 14.5.2020. Då konstaterades det att verkställandet av återhämtningen som baserar sig på stadens strategi i huvudsak sker genom stadens normala verksamhet och förutsätter intensivt samarbete. Det ansågs vara ändamålsenligt att genomföra en del av de mest centrala åtgärderna som stadsgemensamma helheter koordinerade av stadskansliets strategiavdelning.

Programmet för social återuppbyggnad som föreslås i motionen kan anses ingå i den stadsgemensamma, mer omfattande åtgärdshelheten för återhämtning. I planeringen av Helsingfors återhämtning har det under tre teman (stadsbornas aktivitet och förtroende; främjande av företag och företagsamhet; en stadsorganisation som förnyar sig och är hållbar) samlats åtgärder inom stadens sektorer och olika organisationer. Dessa åtgärder svarar på utmaningar som framkommit under coronakrisen och riktar resurser till effektiva åtgärder.

I sitt eget beslutsfattande gällande hantering av coronasituationen strävar staden efter att rikta restriktioner och rekommendationer i samarbete med staten, Institutet för hälsa och välfärd och Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt samt huvudstadsregionens kommuner så att de i möjligaste mån motsvarar nationella och lokala anvisningar som getts samt den av stadens hälsovårdsmyndigheter konstaterade epidemisituationen. Man strävar efter att undvika stora kategoriska nedstängningar så långt det är möjligt och tryggt. Frågan om vilken inverkan restriktionsbestämmelserna och rekommendationerna som gavs enligt beredskapslagen i början av coronakrisen har haft på de mänskliga rättigheterna måste behandlas på statlig nivå. Statsrådet har 3.9.2020 med stöd av säkerhetsutredningslagen utnämnt en utredningsgrupp för att granska den av coronaviruspandemin orsakade exceptionella situationens utveckling, orsaker och följder samt räddningsarbetet och myndigheters åtgärder. Helsingfors erbjuder stöd och deltar i utredningsarbetet.

Staden bedriver intensivt samarbete med forskarsamhället och har även i sitt faktabaserade beslutsfattande utnyttjat dataanalytik och prognosmodeller som utvecklats i samarbete med Helsingfors universitet och Aalto-universitetet i bekämpningen av coronan. Samarbetet fortsätter och koordineras av stadskansliets strategiavdelning. Beslutsfattande som baserar sig på uppdaterad information är och kommer att vara en ytterst viktig del av planeringen av stadens återhämtning från krisen. Genom omorganiseringen av stadskansliets strategiavdelning och speciellt genom samarbetet mellan stadsinformations- och digitaliseringsenheterna möjliggörs noggrannare granskning av verksamhetsmiljöns förändringar utgående från informationsbehov som bestämts med de olika sektorerna. Samarbetsmöjligheterna med högskolor upprätthålls kontinuerligt.

Man har varit tvungen att arbeta med beredningen av budgeten för år 2021 under exceptionella förhållanden. Stadsfullmäktige förde 17.6.2021 en remissdebatt om beredningen av budgeten för år 2021, och i detta sammanhang gav fullmäktige riktlinjer för de ekonomiska förutsättningarna och funktionella prioriteringarna för återhämtningen. Synpunkterna i gruppmotionen kom på detta sätt med i beredningen.

Helsingfors har under 2020 lyckats upprätthålla en hög investeringsnivå jämfört med andra kommuner och på detta sätt kunnat stödja sysselsättningen samt förutsättningarna för hållbar tillväxt.

Planeringen av återhämtningen har fortsatt hösten 2020 både inom inriktade åtgärder och som en av de centrala utgångspunkterna i sammanställandet av budgeten för år 2021. Borgmästarens budgetförslag för år 2021 har sammanställts med fokus på följderna av coronakrisen.

Enligt 30 kap. 12 § 2 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en gruppmotion som undertecknats av mer än hälften av fullmäktigegruppens medlemmar och som har rubriken gruppmotion.

Kaupunginhallitus 16.11.2020 § 780

Esitys

09.11.2020 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Olli Lahtinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 36055

Detta beslut publicerades 23.12.2020

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen