Asemakaavan muutos nro 12770, Vuosaari, Broända

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller bostadsområdet Broända, som ligger i den nordvästra delen av Nordsjö, väster om Kallviksvägen, nära Nordsjö norra köpcentrum. Anledningen till detaljplaneändringen är att Rakennusliike Reponen Oy och Roslings Manor Gardens har beviljats en planeringsreservering för den obebyggda tomten 54037/6, som staden äger i ett kvartersområde för bostadsbyggnader (A) i området, för planering av bostadsprojekt och partnerskapsplanläggning. Det är fråga om ett utvecklingsprojekt för grönbyggande, där nya slags gröna takkonstruktioner anläggs på bostadshusens takytor och balkonger.

På tomten anvisas två bågformiga byggnadsytor för flervåningshus, den västra i två och tre våningar och den östra i fyra och fem våningar. Öster om den östra byggnadsytan anvisas en del i två våningar som löper parallellt med Kallviksvägen. Den delen är avsedd för affärslokaler i marknivå intill gaturummet.

Fokus i detaljplanen har särskilt legat på att lösa frågan om hur grönstrukturerna på flervåningshusens tak och vid balkongerna kan göras exceptionellt högklassiga och rikliga. Platsen för bostadshusen har valts med särskild omsorg i den krävande backiga terrängen så att förhållandena för de intilliggande småhustomterna inte försämras kraftigt.

Den nya bostadsvåningsytan uppgår till 3 943 m². Antalet invånare ökar med ca 90. Den nuvarande tomten för bostadshus (A) ändras till en tomt för flervåningshus (AK) då tomtens nuvarande våningsyta på 2 800 m² ökar med 3 100 m² (det nuvarande tomtexploateringstalet är e=0,47). Den nya våningsytan på AK-tomten är 5 900 m² vy och dess nya tomtexploateringstal är e=0,94. På markägarnas begäran höjs tomtexploateringstalet på en del av de nuvarande småhustomterna, d.v.s. de nya AP-tomterna, från e=0,25 till 0,30. Våningsytan ökar då med 843 m². Denna höjning av exploateringstalet hos 15 småhustomter har inga märkbara konsekvenser med tanke på hela områdets landskap. Tomterna ligger i olika delar av det vidsträckta småhusområdet. Höjningen av exploateringstalet ökar våningsytan med i genomsnitt mindre än 60 m² per småhustomt.

I och med detaljplaneändringen får området nya bostäder, vars ekologiskt och funktionellt mångsidiga takträdgårdar utgör en unik attraktionsfaktor. Dessutom görs kompletteringsbyggandet på områdets småhustomter flexiblare och förutsättningarna för Botbyvikens ekologiska korridor tryggas.

Beslut som detaljplanen bygger på

Generalplan 2016 för Helsingfors innehåller följande beteckningar för området: tomten 54037/6 och Kallviksvägens omgivning utgör ett bostadsdominerat område A2 (kvartersexploateringstalet är i huvudsak 1,0–2,0), småhusområdet Broända väster och norr om Strandstensvägen utgör i huvudsak ett bostadsdominerat område A4 (kvartersexploateringstalet är i huvudsak under 0,4), områdets sydöstra del öster om Strandstensvägen utgör ett bostadsdominerat område A3 (kvartersexploateringstalet är i huvudsak 0,4–1,2) och områdets västra och sydvästra delar utgör ett rekreations- och grönområde.

Enligt den underjordiska generalplanen 2021 för Helsingfors löper i nuläget ett bebyggt utrymme och en tunnel genom området i öst-västlig riktning på tomten 54037/6. De måste beaktas och förutsättningarna för att de ska fungera och kunna utvecklas måste säkerställas.

Detaljplanen stämmer överens med dessa generalplaner.

Detaljplaneändringen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja bostadsproduktion vid goda kollektivtrafikförbindelser, förstärka stadsdelens livskraft och karaktär samt förebygga differentieringen mellan olika områden.

Stadsmiljönämnden godkände 21.5.2019 planeringsprinciperna för Kallviksvägen som underlag för den fortsatta planeringen.

Stadsstyrelsen reserverade 17.12.2018 tomten 54037/6 för Rakennusliike Reponen Oy och Roslings Manor Gardens för planering av bostadsprojekt och partnerskapsplanläggning. Planeringsreserveringen förnyades med tomtchefens beslut 25.1.2022.

Områdets förutsättningar och nuläge

I området finns ett småhusområde i Broända bäckdal med omgivande grönområden från Kallviksvägens västra kant till Broändabäckens östra kant. Området gränsar till Botbyviken i söder och till Trankyans bostadsområde från början av 2010-talet i norr. Dalen är en del av grönkorridoren östra Helsingfors kulturpark som sträcker sig från Botbyviken till Svarta backen.

Området har tidigare varit en del av ett vidsträckt öppet landskap med åker- och betesmarker som tillhörde lokala gårdar och gårdscentrum. Områdets äldsta byggnad var ett skolhus från år 1901, som förstördes i en brand hösten 2020. De äldsta egnahemshusen i området är från 1940- och 1950-talen och de nyaste byggnaderna är småhus från 2010- och 2020-talen. Norr om korsningen mellan Strandstensvägen och Kallviksvägen ligger en obebyggd tomt för bostadshus 54037/6, som planlades i början av 2000-talet och där det tidigare har funnits en grustäkt.

Områdets södra kant gränsar till Botbyviken och är mycket nära havsytan. En skyddsvall byggdes i Botbyvikens innersta del på 2010-talet för att skydda tomterna och bostadsbyggnaderna mot översvämningar.

Största delen av Mellersta Nordsjö utgör ett grundvattenområde. I mitten av Broända småhusområde finns ett kvartersområde för byggnader och anläggningar för samhällsteknisk försörjning, där det finns en byggnad för reservvattentäkt.

För området gäller flera detaljplaner från åren 1970–2012.

Helsingfors stad äger tomten 54037/6, kvartersområdena för byggnader och anläggningar för samhällsteknisk försörjning (ET) samt gatu-, park- och närrekreationsområdena. Kvartersområdena för egnahemshus och övriga hus för högst två familjer (AO) samt kvartersområdena för radhus och andra kopplade bostadshus (AR) är privatägda. Detaljplanen har utarbetats på initiativ av staden. Staden höjer tomtexploateringstalet för AO-tomterna utifrån de mottagna begärandena om detaljplaneändring.

Detaljplanens kostnader

Genomförandet av detaljplanen medför smärre kostnader för staden för byggarbeten på det allmänna område som ligger söder om kvarteret 54037. Dessa kostnader preciseras vid den närmare planeringen. Dessutom medför flyttningar av ledningar i kvarteret 54037 kostnader på ca 130 000 euro för staden enligt följande: Vatten- och avloppsledningar 100 000 euro, elledningar 30 000 euro.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs på den mark som staden äger uppgår grovt uppskattat till ca 4 miljoner euro.

Detaljplanen medför inte så avsevärd nytta för de privata markägarna att det skulle vara motiverat att tillämpa förfarandet med markanvändningsavtal i enlighet med stadsstyrelsens beslut 26.4.2021 (§ 310).

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt 12.5–10.6.2022.

Mot detaljplaneförslaget gjordes 3 anmärkningar, varav en var en protestlista (undertecknad av totalt 12 personer).

Påpekandena i anmärkningarna gällde de tre lundområden som ligger i bäckdalsområdet i Broända och naturvärden i området för samhällsteknisk försörjning (ET), växelverkan under förslagsfasen, kompletteringsbyggandets massiva proportioner på tomten 54037/7 i förhållande till de omgivande småhusen, tillräckligheten av bilplatser, trafikförbindelsernas och räddningens funktionalitet, pålningens inverkan på grannhusens grund och byggandets inverkan på grundvattnet.

Följande myndigheter lämnade in utlåtanden:

• Helen Elnät Ab
• samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM)
• Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)

Påpekandena i utlåtandena gällde det skyddade egnahemshus som ligger på adressen ********** elnätets kablar, vattenledningen och spillvattenavloppet på tomten 54037/7, beteckningar på områdesreserveringar för ledningsgränderna för kvarteren 54043 och 54041, beteckningar på ledningsgränderna på VL- och VL/SL-områdena, Piphyllans dagvattenavlopp samt beteckningar på ledningsgränderna för området som ska planteras norr om korsningen mellan Kallviksvägen och Strandstensvägen, avgränsningen av ET-tomten 54040/1, de lägsta byggnadsnivåerna i Botbyvikens innersta del med anledning av översvämningsrisken, ren behandling av dagvatten samt bekämpningen av vibrationer och stombuller från Jokerbanan 2.

Dessutom meddelade följande parter att de inte har något att yttra:

• stadsmuseet
• samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)
• Helen Oy

Åtgärder efter att förslaget varit offentligt framlagt

I rapporten om växelverkan anges sammanfattningar av anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om detaljplaneförslaget samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

Efter att planen varit offentligt framlagd gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och övriga material. Detaljplanebeskrivningens sista kapitel innehåller en närmare redogörelse för ändringarna. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

Närmare motivering

Detaljplanens konsekvenser och den närmare motiveringen till planen framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Kaupunginhallitus 23.01.2023 § 35

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 08.11.2022 § 622

Esitys

Käsittely

26.04.2022 Ehdotuksen mukaan

29.03.2022 Poistettiin

22.03.2022 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Tuukka Linnas, tiimipäällikkö (asemakaavoitus), puhelin: 310 37308

Jussi Ukkonen, arkkitehti (asemakaavoitus), puhelin: 310 20516

Janne Antila, liikenneinsinööri (liikenne- ja katusuunnittelu), puhelin: 310 20355

Anna-Maaria Särkkä, maisema-arkkitehti (kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu), puhelin: 31042161

Karri Kyllästinen, diplomi-insinööri (teknistaloudelliset asiat), puhelin: 310 37347

Raimo Pakarinen, ympäristötarkastaja (ympäristöpalvelut), puhelin: 310 31534

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 3.6.2022

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 11.6.2021

Lisätiedot

Juha Vuorinen, tutkija, puhelin: 310 36940

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 10.02.2022 § 10

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

Ville Jussila, kiinteistöinsinööri, puhelin: 310 31825

Detta beslut publicerades 08.02.2023

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.