Kustannusten korvaaminen, sovintosopimus, liukupintasortuma, tontti 10601/1, Westpro cc Oy

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä liitteenä 1 olevan Westpro cc Oy:n (Y-tunnus 1085205-5) ja Helsingin kaupungin välisen Helsingin kaupungin 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10601 tontin (AK) 1 (os. Capellanranta 3) kauppakirjaan perustuvaa ja Tukkutorinkujan katualueelta mainitulle tontille aiheutunutta liukupintasortumaa koskevan sovintosopimuksen.

Lisäksi maankäyttöjohtaja päätti oikeuttaa maanomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelun sopimukset ja toiminnanohjaus-tiimin päällikön tai hänen valtuuttamansa allekirjoittamaan Helsingin kaupungin osalta edellä mainitun sovintosopimuksen sekä tarvittaessa tekemään siihen vähäisiä korjauksia ja tarkistuksia.

Helsingin kaupunki (jäljempänä kaupunki) myi 21.12.2017 Kalasataman Verkkosaaren eteläosan asuinkerrostalotontin (AK) 10601/1 (osoite Capellanranta 3, jäljempänä tontti) yhteisesti määräosin Asunto Oy Portus Bellus, Helsingille, Asunto Oy Portus Fortis, Helsingille, Asunto Oy Portus Novus, Helsingille, Asunto Oy Portus Magnus, Helsingille ja Asunto Oy Portus Optimus, Helsingille asuintarkoitukseen. Kauppahinta oli noin 16,6 milj. euroa ilman lisäkauppahintaa. Westpro cc Oy (jäljempänä Westpro) toimii hankkeessa perustajaurakoitsijana.

Westpro ilmoitti kaupungille 21.11.2017 toimittamassa reklamaatiossa ja myöhemmissä selvityksissä, että viereisellä Tukkutorinkujan katualueella on tapahtunut katu-urakan yhteydessä 14.7.2017 ns. liukupintasortuma, josta on aiheutunut tai tulee aiheutumaan merkittävää vahinkoa myytävälle tontille ja sinne suunnitellulle rakennushankkeelle. Vahinko oli aiheutunut siis jo ennen tontin myyntiä.

Reklamaatio on liitteenä 2.

Tämän vuoksi Westpron vaatimuksesta tontin kauppakirjaan liitettiin tontin myyntipäätöksen 28.11.2017 jälkeen, mutta ennen kauppakirjan 21.12.2017 allekirjoittamista, kaupanteon muuttuneiden olosuhteiden perusteella liukupintasortumaa koskeva liite. Selvyyden vuoksi todetaan, että kaupunki oli tilaajana katurakentamisurakassa ja YIT Rakennus Oy (nykyään YIT Suomi Oy, jäljempänä ”YIT”) urakoitsijana. Kaupungin mukaan vastuu sortuman aiheuttamasta vahingosta kuuluu viime kädessä YIT:lle.

Kauppakirja ja sen liukupintasortumaa koskeva liite ovat liitteenä 3.

Maankäyttöjohtajan päätti 12.10.2018 (89 §) korvata Westprolle vahingonkorvauksena liukupintasortuman lisätutkimusten kustannuksia 58 344,82 euroa (alv 0 %).

Lisäksi Westpro on esittänyt 10.10.2018 kaupungille tontin kauppakirjaan perustuen liukupintasortuman perusteella erillisen 1 557 672,10 euron enimmäismääräisen korvausvaatimuksen eri vaatimuskohtineen. Kustannukset syntyvät muun muassa tontin ennalleen saattamisesta, korjaavista ja ylimääräisistä toimenpiteistä sekä hankkeen viivästymisestä.

Korvausvaatimus on liitteenä 4.

Westpro ja kaupunki ovat yksimielisiä siitä, että kaupan kohteena olleessa tontissa on liukupintasortuman seurauksena aiheutunut virhe.

Westpron ja kaupungin on tarkoitus tehdä liukupintasortuma-asiassa liitteenä 1 oleva sovintosopimus. Korvausta suoritetaan kauppakirjan liukupintasortumaa koskevan liitteen ehtojen mukaisesti vahinkoon syy-yhteydessä olevista luotettavasti yksilöidyistä ja selvitetyistä ylimääräisistä kustannuksista.

Selvitys korvattavista määristä ilmenee sovintosopimuksesta ja sen liitteestä 1.

Päätöksen perustelut ilmenevät tarkemmin liitteenä 5 olevasta perustelumuistiosta.

Kaupunki on reklamoinut asiassa vahingon aiheuttajaa YIT:tä ja perii taannehtivasti liukupintasortumasta aiheutuneet ylimääräiset kustannukset (vahingonkorvaukset) takaisin vahingon aiheuttajalta. Kaupungin ja YIT:n välinen riita-asia on vireillä Helsingin käräjäoikeudessa. YIT on kiistänyt vastuunsa asiassa.

Salassapito

Päätöksen liitteenä 1 oleva sovintosopimus ja sen liite 1 selvitys korvattavista määristä sekä liitteenä 5 oleva perustelumuistio ovat kokonaisuudessaan salassa pidettäviä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 19- ja 20-kohdan perusteella.

Westpro cc Oy:n ja kaupungin välisessä sovintosopimuksessa on myös sovittu mainitun sopimuksen salassapidosta.

Toimivalta

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n (toimialajohtajan yleinen toimivalta) 2 momentin 3 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää,

3 vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kaupunkiympäristön toimialajohtaja päätti 21.6.2017 (57 §) siirtää hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaista toimivaltaansa päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi seuraavasti:

2 Sopimukseen perustuvaan vahingonkorvaukseen perustuvissa asioissa:

Tämän vuoksi maankäyttöjohtaja (palvelukokonaisuusjohtaja) on toimivaltainen päättämään kauppakirjaan (sopimukseen) perustuvan liukupintasortuman myydylle tontille aiheuttamien kaupungin vastuulle kuuluvien vahinkoon syy-yhteydessä olevien aiheelliseksi todettujen ja luotettavasti selvitettyjen ylimääräisten kustannusten (vahingonkorvaus) korvaamisesta ilman euromääräistä ylärajaa.

Määrärahat

Korvaukset maksetaan tililtä 494300 vahingonkorvaukset ja kohdennetaan sisäiselle tilaukselle 2813000000 (maken ylin taso). Korvaus maksetaan Westpro cc Oy:n osoittamalle pankkitilille viimeistään kahden viikon kuluessa maankäyttöjohtajan päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta.

Kaupunkiympäristön toimialalle aiheutuneiden lisäkustannusten osalta haetaan kaupungin sisäisestä vakuutusrahastosta korvausta kattamaan käyttömenojen ylityksiä vakuutusrahaston ohjeistuksen mukaisesti.