Valtuustoaloite, lyhennetyn työajan kokeilu

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Mia Haglund och 16 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors fördomsfritt utreder och tar i bruk alla effektiva metoder för att förbättra de anställdas välbefinnande och orkande i arbetet. I motionen föreslås det att Helsingfors genomför ett försök med förkortad arbetstid vid minst tre av stadens enheter. Försöket ska gälla enhetens samtliga anställda.

I motionen uppmärksammas ett viktigt tema, personalens välbefinnande. Vid staden följer man mycket aktivt undersökningar om arbetshälsan och redan nu stöder man sig på forskningsdata för att se vilka metoder som utgör det bästa sätten att påverka en bra personalupplevelse, välbefinnande och produktivitet i arbetet. Staden har främjat dessa ärenden systematiskt och med olika metoder under de senaste åren.

Arbetshälsan är en helhet som består av flera faktorer såsom arbetsgemenskapens funktionalitet och gott ledarskap, arbetstagarnas egna resurser, arbetsförmåga och kompetens samt hälsosamma och trygga arbetsförhållanden.

Helsingfors stad har arbetat långsiktigt bland annat för att etablera en balans mellan arbetet och det övriga livet och staden kommer att vidareutveckla detta element. Utgångspunkten är att erbjuda olika slags flexibla alternativ och att möjliggöra användning av dessa.

Helsingfors stads arbetshälsoprogram spelar en central roll i utvecklandet av arbetshälsan som föreslås i motionen. I programmet fastställs mål för utvecklingen av arbetshälsan för en fyraårsperiod. Under den pågående programperioden har prioritetsområdet för utvecklingen varit förutseende ledarskap av arbetsförmågan som stöder de anställdas orkande i arbetet. Chefernas och HR-experternas kunskaper i ledarskap av arbetsförmågan har stärkts med hjälp av olika utbildningar, därtill har cheferna stötts i att sköta utmaningar när det gäller arbetsförmåga med långa arbetskarriärer i stadens tjänst som mål.

Målet är att på förhand minska utmaningar som gäller arbetsförmågan genom att genomföra regelbundna diskussioner mellan chefer och de anställda för att säkerställa arbetets smidighet och tidigt stöd. Som stöd för chefsarbetet har man utarbetat handboken ”Kun työ ei suju” (ungefär ”då arbetet inte löper”). Om personen har utmaningar i arbetsförmågan t.ex. på grund av hälsan stöder vi som arbetsgivare en fortsättning av arbetskarriären med hjälp av olika metoder, varav en är ersättande arbete som är lämpligt med tanke på begränsningarna i arbetsförmågan. Användning av ersättande arbete har ökats under det föregående året i sådana situationer där personens arbetsförmåga har försvagats.

Utöver arbetsgivarens åtgärder är den egna rollen viktig då man värnar om sin arbetshälsa.
Personen kan själv påverka den betydligt genom sina egna val. Staden har erbjudit sina anställda olika utbildningar och träningar bland annat i motion, tids- och stresshantering som främjar arbetshälsan. Under de senaste fyra åren har stadsbornas och de anställdas motionsvanor varit ett prioritetsområde som har främjats med stadens motions- och rörlighetsprogram.

Genom att rikta åtgärder som främjar arbetshälsan till att utveckla ledarskapet, stöda arbetsgemenskapernas verksamhet och förstärka individernas välbefinnande påverkar man brett sådana faktorer som stärker den upplevda arbetshälsan i vardagen. Såsom det konstateras i motionen, utesluter en ökning i arbetshälsan och en förbättring i arbetets produktivitet inte varandra.

Om motionen godkänds orsakar det ett betydande kostnadstryck och dessutom förutsätter det en betydande ökning i antalet anställda för att trygga de lagstadgade tjänsterna. Redan i nuläget finns det branscher inom staden som lider av brist på arbetskraft, exempelvis social- och hälsosektorn och småbarnspedagogiken. En förkortad arbetstid ökar därför åtminstone tillfälligt ytterligare belastningen på dessa branscher och urvattnar de fördelar som eftersträvas med motionen.

Om försöket är kort och dess målgrupp liten kan det innebära att försökets resultat inte kan valideras i tillräcklig grad. Dessutom bör det beaktas att de avlönade semestrarna är längre och arbetstiden kortare inom kommunsektorn än inom den privata sektorn. Därför stöds arbetshälsan redan nu mycket bra inom den offentliga sektorn.

Helsingfors stad eftersträvar ett gott och högklassigt arbetsliv genom hela karriären. I detta arbete är flexibilitet och särskilt flexibla arbetstider ett viktigt element. Med hänvisning till det som beskrivits ovan finns det dock inte behov att vidta separata åtgärder med anledning av motionen utan att som stad främja ovannämnda åtgärder i samband med de projekt som redan är på gång och även i framtiden. Vi håller nu på att bereda ett nytt arbetshälsoprogram inför den kommande fyraårsperioden från och med år 2022.

I enlighet med strategin som fullmäktige håller på att behandla kartlägger staden aktivt lösningar på bristen på arbetskraft och den höga arbetsbelastningen i många branscher. Här beaktas också olika modeller för deltidsarbete och arbetshälsa som tillämpas i de andra nordiska länderna och utreds personalens intresse och behov för mera flexibla arbetstidsarrangemang.

Enligt 30 kap. 11 § 2 mom. i Förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en motion som undertecknats av minst 15 ledamöter.

Kaupunginhallitus 11.10.2021 § 735

Päätös

Käsittely

04.10.2021 Pöydälle

27.09.2021 Pöydälle

20.09.2021 Pöydälle

Esittelijä

Lisätiedot

Marianne Leskinen, neuvottelupäällikkö, puhelin: 09 310 34180

Detta beslut publicerades 15.11.2021

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen