Sääntöohjaus, hallintosäännön muuttaminen, muutoksenhaku viranhaltijan päätöksestä ja palvelusta annettavasta laskusta, jaoston toimivalta

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Social- och hälsovårdsnämnden har 27.4.2021, § 90, föreslagit stadsstyrelsen en ändring av förvaltningsstadgan.

Motivering till ändringen av förvaltningsstadgan

Den bestämmelse i förvaltningsstadgan som föreslås bli ändrad baserade sig ursprungligen på 45 § i socialvårdslagen (710/1982), enligt vilken den som var missnöjd med ett beslut fattat av en tjänsteinnehavare underställd socialnämnden inte fick söka ändring genom besvär, utan hade rätt att få beslutet upptaget till behandling i socialnämnden. Den gamla socialvårdslagen har huvudsakligen upphävts och en ny socialvårdslag (1301/2014) trädde i kraft 1.4.2015.

Enligt 50 § i den nya socialvårdslagen baserar sig sökandet av ändring i första instans på begäran om omprövning. Från klienternas synpunkt har omregleringen av sökandet av ändring inte inneburit några förändringar i sak.

Lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården ändras 1.7.2021 bland annat så att det utom i ett beslut som gäller avgifter också i en faktura som gäller avgifter går att söka ändring genom att begära omprövning.

Ändringen av 15 § i klientavgiftslagen (1201/2020) baserar sig på att ett egentligt beslut i vilket ändring får sökas i allmänhet fattas bara om klientavgifter som bestäms enligt betalningsförmågan. Genom lagändringen blir det också möjligt att söka ändring i fakturor för jämnstora klientavgifter, och ändring söks genom ett krav på att social- och hälsovårdsnämndens sektion ska ompröva fakturan. Ändringen stärker social- och hälsovårdsklienternas rättsskydd.

Ändringsförslaget har behandlats i stadgearbetsgruppen 12.4.2021.

Ändring i förvaltningsstadgan

I förvaltningsstadgan ändras 18 kap. 2 § 1 punkten så att social- och hälsovårdsnämndens sektion beslutar om fall då den som saken gäller hos det organ som svarar för den kommunala socialvården begärt omprövning av ett beslut som gäller tillhandahållande av socialtjänster eller av ett beslut eller en faktura som gäller klientavgifter inom social- eller hälsovården.

Efter ändringen har 18 kap. 2 § 1 punkten i förvaltningsstadgan följande lydelse:

Social- och hälsovårdsnämndens sektion, om inte något annat är föreskrivet, beslutar

1 om fall då den som saken gäller hos det organ som svarar för den kommunala socialvården begärt omprövning av ett beslut som gäller tillhandahållande av socialtjänster eller av ett beslut eller en faktura som gäller avgifter avsedda i lagen eller förordningen om klientavgifter inom social- eller hälsovården.

Kaupunginhallitus 07.06.2021 § 426

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Anna Koskinen, kaupunginasiamies, puhelin: 310 36142

Sosiaali- ja terveyslautakunta 27.04.2021 § 90

Esitys

Esittelijä

Lisätiedot

Karri Välimäki, johtava lakimies, puhelin: 310 43970

Detta beslut publicerades 25.06.2021

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet avsändes, om inte något annat påvisas.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden i fråga får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

Hos den som har inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas det ut en rättegångsavgift i enlighet med lagen om domstolsavgifter (1455/2015).
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00