Asemakaavan muutos, sähkönsiirtoalue, Viikinranta, Viikki

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller ett kvarter för samhällsteknisk försörjning 36003 och ett bergsområde öster om detta kvarter i Viksstranden.

Avsikten är att bygga en ny gatuförbindelse och en kabelanslutning samt att trygga eldistributionsnätets behov i Helsingfors genom tillbyggnad i kvarteret. Enligt planerna löper rutten för Fingrid Oyj:s kabelförbindelser på 400 kilovolt från Västersundom i Vanda till den elstation som byggs i planområdet i Viksstranden. Fingrids kabelprojekt gör det möjligt för Helen Elnät Ab att göra ändringar i 110 kV-nätet kring Vichtisvägen i Sockenbacka. På så sätt frigörs mark för Helsingfors stad att bygga Västra boulevardstaden. Samtidigt tryggas förutsättningarna för att utveckla energiproduktionen och eldistributionsnätet i enlighet med Helsingfors stads och Helen-koncernens klimatneutralitetsmål.

Energikvarteret kompletteras med nybyggnader och fyra tomter bildas i kvarteret. Den nya våningsytan uppgår till 19 157 m². Det genomsnittliga exploateringstalet för tomterna är e=0,58.

I samband med detaljplanen har man gjort upp en trafikplan (ritning nr 7334) enligt vilken en ny körförbindelse byggs från Ärtåkersvägen till energikvarteret. Den nuvarande fordonsinfarten från Sågkvarnsvägen till energikvarteret blir en cykelbana.

Helen Ab utnyttjar överskottsvärme från de nya datacentraler som byggs i kvarteret för att värma upp hus i Helsingfors, vilket betydligt minskar på koldioxidutsläppen från Helens energiproduktion. I fortsättningen blir det möjligt att årligen värma upp över 10 000 tvåor endast med kvarterets överskottsvärme. Genomförandet av detaljplaneändringen bidrar i synnerhet till att trygga förutsättningarna för att utveckla energiproduktionen och eldistributionsnätet.

Områdets förutsättningar och nuläge

Området ligger på en bergsrygg mellan Lahtisleden och Gammelstadsvikens naturskyddsområde. I sydväst gränsar området till Vanda å. På kvartersområdet för samhällsteknisk försörjning finns nuförtiden eldistributionsområdets byggnader och konstruktioner, aktiebolaget Equinix Oy:s datacentral, luftledningar och DNA:s mast. För tillfället finns det en gatuförbindelse från energikvarterets område via Sågkvarnsvägen och Borgnäsgränd till Viksvägen.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

För en del av detaljplanområdet gäller Generalplan 2016 för Helsingfors. Enligt generalplanen är området ett innerstadsområde med beteckningen C2 som ska utvecklas som en funktionell blandning av boende, kommersiell och offentlig service, verksamhetslokaler, förvaltning, parker, rekreations- och motionstjänster samt stadskultur. Lokaler och utrustning som betjänar samhällsteknisk försörjning får placeras i alla generalplanens områden. Stora energiproduktionsanläggningar får placeras i innerstaden. De regionala energi- och vattenförsörjningsnäten och anläggningarna med skyddsområden ingår i områdesreserveringarna för bebyggda områden eller områden som ska byggas. Den detaljplaneändring som nu har utarbetats stämmer överens med Generalplan 2016 för Helsingfors.

Generalplan 2016 för Helsingfors har upphävts i en del av planeringsområdet genom högsta förvaltningsdomstolens beslut. På de områden där Generalplan 2016 upphävts (längs Lahtisleden), gäller Generalplan 2002 (trädde i kraft 19.1.2007), i vilken området upptas som ett område dominerat av flervåningshus med boende eller verksamhetslokaler och en reservering för en snabbspårväg Viira (nuförtiden snabbspårvägen Vik–Malm, ViiMa) har placerats söder om Lahtisleden. Den detaljplaneändring som nu har utarbetats stämmer överens med Generalplan 2002 för Helsingfors.

I Helsingfors underjordiska generalplan 2021 finns både befintliga och planerade underjordiska utrymmen antecknade i området. I generalplanens temakarta över samhällsteknisk försörjning anges Helen Elnät Ab:s och Fingrid Oyj:s kopplingsstation i Viksbacka och ledningskorridorer för högspänningskablar på 110 kV och 400 kV. I planen anges en ny avloppstunnel för utbyggnaden i Viksbacka vid områdets västra kant och en tunnel för tekniskt underhåll söder om området. I den underjordiska generalplanen finns en reservering för Viksbacka reningsverks framtida grotta öster om detaljplaneområdet. De byggda tunnlarna har tagits upp som normativa på detaljplanekartan. Planen stämmer överens med den underjordiska generalplanen.

En delgeneralplan för området Viksstranden–Lahtisleden håller på att utarbetas. Delgeneralplanen gäller området från Gammelstaden till Ring I. I och med delgeneralplanen avgörs riktlinjerna för markanvändningen längs den framtida snabbspårvägen Vik–Malm, i synnerhet i Viksstranden. Genom delgeneralplanen stärks förutsättningarna för att utveckla Viks centrum och förbättras förbindelserna mellan Vik, Rönninge och Rönnbacka. Avsikten är att reducera Lahtisledens hinderverkan och de miljöstörningar som vägen orsakar. Delgeneralplanen stöder de mål i Generalplanen 2016 för Helsingfors och stadsstrategin som handlar om att utvidga innerstaden.

Detaljplaneländringen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja ett modernt klimatansvar och uppnåendet av klimatneutralitetsmålen.

För området gäller flera detaljplaner (från åren 1970–2005).

Helsingfors stad äger området. Detaljplaneändringen har utarbetats på initiativ av staden.

Detaljplaneändringens kostnader

Genomförandet av detaljplaneändringen medför kostnader på cirka 1,4 miljoner euro exklusive mervärdesskatt för staden. Investeringen innebär att en gata vid namn Sågkvarnsbrinken byggs.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Myndighetssamarbete

I samband med beredningen av detaljplanen har man samarbetat med olika parter inom stadsmiljösektorn samt med följande parter:

• Fingrid Oyj
• Helen Ab
• Helen Elnät Ab
• samkommunen Helsingforsregionens miljötjänsters (HRM) vattenförsörjning

Ställningstagandena om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde detaljplanens mål och beaktandet av datakommunikationskablar. De har beaktats i planläggningen så att staden har fortsatt planläggningen i nära samarbete med de parter som nämns ovan och att staden vid den fortsatta planeringen förbereder sig för eventuella flyttningar av kablar.

Åsikter

Åsikterna om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde områdets natur- och landskapsvärden, rekreation, konsekvensbedömning, trafiksäkerhet, trafikens smidighet, brytningens mängd och skadeverkningar samt logistiken på byggarbetsplatsen. Åsiktsgivarna framförde en alternativ plan, där ingången till energikvarteret ordnas genom en ny anslutning direkt från Lahtisleden.

Åsikterna har beaktats i planläggningen på så sätt att nybyggnadens synlighet i landskapet och lämplighet i miljön har utretts noggrant och planen har preciserats och skildrats i beskrivningen.

Det kom in fyra skriftliga åsikter, varav en var undertecknad av tio personer som representerar områdets invånare och aktörer.

Förslaget till detaljplan offentligt framlagt (MBL 65 §)

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt 26.9–25.10.2022, vilket kungjordes i enlighet med markanvändnings- och byggförordningen.

Det gjordes inga anmärkningar mot förslaget.

Följande aktörer lämnade in utlåtanden:

• Fingrid Oyj
• Helen Elnät Ab
• HRM
• Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen)
• stadsmuseet

Påpekandena i utlåtandena gällde bullerkonsekvenserna, planbestämmelsen om ett grönområde, inverkan på trafikarrangemangen, planbestämmelserna och planbeteckningarna gällande dagvatten, bestämmelserna om förorenad mark, flygekorrens rutter, lokalreserveringen för ett underjordiskt avloppsreningsverk och ramvillkoren för dess planering, Sågkvarnsbrinkens bredd och gatuområdets konstruktioner samt planbeteckningarna för kabelstråk och elledningar.

Följande parter meddelade att de inte har någonting att yttra: Museiverket och samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT)

Åtgärder efter att förslaget varit offentligt framlagt

Detaljplaneområdets avgränsning har ändrats på grund av att Sågkvarnsbrinkens gatuområde breddades. Gatuområdets bredd (12 m) har justerats i detaljplanen så att också bergskärningen (1,5 m) ryms inom gatuområdet. Gatuområdet kommer att vara 13,5–16 m brett.

I rapporten om växelverkan anges sammanfattningar av myndigheters och andra parters utlåtanden om detaljplaneförslaget samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Det som framförts i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanens mål och i den mån det är ändamålsenligt.

I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att planen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).

De ändringar som gjorts efter det offentliga framläggandet har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringen till detaljplanens lösning framgår närmare av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Detaljplaneområdet är förknippat med ett genomförandeavtal mellan Helsingfors stad, Helen Elnät Ab och Fingrid Oyj, men att avtalet godkänns och vinner laga kraft är inte en förutsättning för godkännande av detaljplanen.

Kaupunginhallitus 03.04.2023 § 216

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 36154

Kaupunkiympäristölautakunta 24.01.2023 § 44

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Kaisa Jama, tiimipäällikkö (asemakaavoitus), puhelin: 310 22980

Pekka Leivo, yksikön päällikkö (teknistaloudelliset asiat), puhelin: 310 37388

Hang Tran , liikenneinsinööri (liikennesuunnittelu), puhelin: 310 42183

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala Kulttuuripalvelukokonaisuus Kaupunginmuseo Kulttuuriperintöyksikkö 20.10.2022

Lisätiedot

Juha Vuorinen, tutkija, puhelin: 310 36940

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 07.09.2022 § 50

Päätös

Päätöksen perustelut

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911

Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883

Nimistötoimikunta 13.04.2022 § 22

16.03.2022 Pöydälle

Lisätiedot

Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386

Detta beslut publicerades 17.05.2023

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens besöksadress fram till 24.12.2021 är den följande

Förvaltningsdomstolens besöksadress från och med 27.12.2021 är den följande

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges

I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.

I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.