Hankesuunnitelma, peruskorjaus, terminaali (entinen päärakennus), Malmin lentoasema
Malminkentän terminaalirakennuksen käyttöä turvaavien toimenpiteiden hankesuunnitelman enimmäishinnan korottaminen
Päätös
Kaupunginhallitus hyväksyi Malminkentän terminaalirakennuksen käyttöä turvaavien toimenpiteiden hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisen 870 000 eurolla siten, että hankkeen korotettu arvonlisäveroton enimmäishinta on 5 400 000 euroa huhtikuun 2024 kustannustasossa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Tausta
Malminkentän terminaalirakennus (ent. Malmin lentoaseman Terminaali) sijaitsee valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä (RKY 2009) ja rakennus on kaupunkikuvallisesti, rakennustaiteellisesti ja historiallisesti erittäin merkittävä kohde. Asemakaava määrittelee korttelin toimitilarakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (KTY/s). Rakennuksiin saa sijoittaa julkisia palvelutiloja, liike-, toimisto-, opetus-, varasto- ja näyttelytiloja, kokoontumistiloja, kahvila- ja ravintolatiloja sekä liikunta- ja vapaa-ajan toimintaa palvelevia tiloja. Rakennuksen omistaa kaupunki. Rakennuksessa on ollut ja tulee olemaan myös korjaustoimenpiteiden jälkeen ulkopuolisia vuokralaisia toimistotiloissa sekä ravintolatiloissa.
Hankkeessa toteutetaan teknisiä korjaustoimenpiteitä, joilla saadaan rakennukseen terveelliset ja turvalliset olosuhteet noin 10 vuoden päästä tehtävään perusparannukseen asti. Korjaustoimenpiteissä on huomioitu ja ennakoitu tuleva suojelustatuksella sr-1 merkityn rakennuksen restauroiva perusparannus.
Hankkeessa uusitaan muun muassa rakennuksen vesi- ja viemärijärjestelmät, kunnostetaan ilmanvaihtojärjestelmiä ja sähköteknisiä järjestelmiä sekä uusitaan julkisivujen verhouksia. Perustusten ja alustatilojen kuivatusta parannetaan sekä rakenteita tiivistetään ja alipaineistetaan kellaritiloja yläpuolisiin tiloihin nähden. Rakennuksen ikkunat ja ovet kunnostetaan ja rakennukseen lisätään turvajärjestelmiä.
Hanketta on toteutettu 2023 - 2024 kaupunkiympäristön ja eri toimialojen yhteistyönä. Hankkeessa on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon, ympäristöpalvelun ja pelastuslaitoksen edustajia sekä esteettömyysasiamiestä.
Hankepäätös ja hyväksytty kustannusarvio
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on 12.1.2023 § 3 hyväksynyt Malminkentän terminaalirakennuksen käyttöä turvaavien toimenpiteiden 28.12.2022 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen laajuus on noin 2 662 brm² ja rakennuskustannusten enimmäishinta-arvio on arvonlisäverottomana 4 530 000 euroa lokakuun 2022 kustannustasossa.
Kustannusmuutokset ja niiden syyt
Hankesuunnitelman kustannusarvioon verrattuna kustannuksia ovat lisänneet hankkeen aloituksen viivästyminen ja toteutusvaiheessa ilmenneet korjaustoimenpiteet seuraavasti:
| - | Hankkeen urakka-ajan viivästyminen noin viidellä (5) kuukaudella julkisivukorjauksen rakennuslupaan liittyvien selvitysten vuoksi |
| - | Haitta-aineiden laajuus kohteessa. Lähtötietoina olleet kuntotutkimukset eivät antaneet riittävää käsitystä haitta-aineiden laajuudesta (alapohjan pilaantunut maa-aines ja terveydelle haitalliset vanhat rakennusmateriaalit sekä suunniteltua laajemmat asbestipurkutyöt muun muassa rakennusaineisissa ilmanvaihtokanavissa) |
| - | Suunniteltua laajemmat keittiön korjaustoimenpiteet |
| - | Ennakoitua laajemmat taloteknisten järjestelmien korjaukset ja laatutasomuutokset sekä niiden saattaminen nykymääräysten mukaisiksi(mm. rakenneaineisissailmanvaihtokanavissa oli nykymääräysten vastaisia taloteknisiä asennuksia ja paloteknisiä puutteita. Lisätöitä aiheuttivat myös hormien puhdistus ja pinnoitus, vesi- ja viemäriputkien nousulinjojen sijaintimuutokset sekä sähköasennukset) |
| - | Toimistotilojen pintojen ja ikkunoiden ennakoitua huonompi kunto ja siten laatutason parannuksen aiheuttamat lisätyöt (mm. kattopintojen ylitasoittaminen ja maalaaminen) |
Hankkeen työmaa-aikana merkittävimmät kustannuksia aiheuttaneet lisä- ja muutostyöt:
| - | putkiurakka noin 120 000 euroa |
| - | sähköurakka noin 190 000 euroa |
| - | maanrakennusurakka noin 20 000 euroa |
| - | keittiö noin 230 000 euroa |
| - | rakennusaineisten ilmanvaihtokanavien korjaukset noin 170 000 euroa |
Nämä edellä mainitut toimenpiteet ja kustannukset pienentävät myöhemmin toteutettavan restauroivan perusparannuksen investointikustannuksia.
Lisä- ja muutostyökustannukset ovat yhteensä 870 000 euroa.
Hankkeen uudet kokonaiskustannukset
Hankkeen indeksikorjattu arvonlisäveroton enimmäishinta urakoiden tilausajankohtana oli arvonlisäverottomana 4 490 108 euroa kustannustasossa huhtikuu 2023.
Hankkeen enimmäishinnan korotuksen jälkeen uusi urakkavaiheen arvonlisäveroton enimmäishinta on 5 400 000 euroa huhtikuun 2024 kustannustasossa.
Hankkeen kokonaiskustannus suhteutettuna bruttoalaan on 2029
euroa/brm².
Rahoitus
Hanke rahoitetaan käyttötalouden määrärahoista talousarviokohdalta 3 10 02 Tilat ja rakennuttaminen.
Peruskorjauksia ja kunnossapidollisia korjauksia ei toteuteta investointimäärärahoilla, vaan ne ovat osa käyttötalouden korjauksen ja kunnossapidon budjettia.
Hanke vaikuttaa kiinteistötyyppikohtaiseen ylläpitovuokraan vuoden 2026 alusta lukien.
Toimivalta
Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan kaupunginvaltuusto päättää kaupungin hankkeita koskevista hankesuunnitelmista, kun kustannusarvio ylittää 10 miljoonaa euroa.
Kaupunginhallitus on 18.9.2017 § 865 päättänyt, että kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päättää tilahankkeista, joiden hankesuunnitelman mukainen arvonlisäveroton kustannusarvio on enintään viisi miljoonaa euroa. Kun hankkeen kustannusarvio ylittää 5 miljoonaa euroa on päätösvalta kaupunginhallituksella.
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 13.06.2024 § 79
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Malmin lentoaseman entisen päärakennuksen, Terminaalin, käyttöä turvaavien toimenpiteiden hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamista 870 000 eurolla arvonlisäverottomana siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat yhteensä enintään 5 400 000 euroa arvonlisäverottomana huhtikuun 2024 kustannustasossa.
Käsittely
Asian aikana kuultavana oli tiimipäällikkö Reetta Amper. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
12.01.2023 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Katri Olli, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 33274
Reetta Amper, tiimipäällikkö, puhelin: 09 310 38283
Detta beslut publicerades 11.12.2024
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Föredragande
Mer information fås av
Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716