Hankerahoitus, digitaaalinen pilottihanke Wonderhubiin osallistuminen ja yhteityösopimuksen solmiminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

HEL 2022-008313
Ärendet har nyare handläggningar
§ 17

Nuorisopalvelujen ja Me-säätiön yhteistyöhanke

Ungdomsdirektören

Päätös

Nuorisoasiainjohtaja päätti digitaaliseen pilottihanke Wonderhubiin osallistumisesta ja yhteistyösopimuksen solmimisesta Me-säätiön kanssa 22.6.2022 - 31.12.2023 väliselle ajalle. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan nuorisopalvelut osallistuvat pilottiin. Pilottihankkeen kustannukset ovat osa koronapalautumisen erillismäärärahan käyttöä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla.

Kaupunginhallitus on päättänyt koronatoipumismäärärahan käytöstä (Khs § 5, 19.1.2022). Määrärahan käyttöä on määritelty tarkemmin toimialan määrärahan käyttösuunnitelmassa (liite).

Kannelmäki-Malminkartanon kustannukset yhteistyöhankkeessa ovat yhteensä 11 040 euroa.

Päätöksen perustelut

Wonderhub on toiminnan vaikuttavuuden mittaamiseen kehitetty sovellus, jolla Kannelmäki-Malminkartanon nuorisopalvelujen toimintaan osallistuvat Wonderhubin käyttäjät kirjaavat elämäntilanteeseensa liittyviä taustamuuttujatietoja ja myöhemmin omia kokemuksiaan hyvinvoinnissaan tapahtuneista muutoksista (liite). Tarkoituksena on tuottaa tietoa eri palvelujen vaikutuksista Wonderhubin käyttäjien hyvinvoinnissa.

Osana pilottihanketta Helsingin kaupunki tekee myös datayhteistyötä Me-säätiön kanssa tarjoten Helsingin kaupungin tietokeskukselta saatavia paikkatietoja yhdistettäväksi sovelluksen tuottamiin tietoihin. Tarkoituksena on mahdollistaa tietoaineistoihin perustuvia arvioita nuoriso- ja vapaa-ajan palvelujen ennaltaehkäisevistä vaikutuksista mm. sosiaali- ja terveysmenoihin.

Wonderhub-sovellusta pilotoidaan Helsingin kaupungin lisäksi Helsingin Jalkapalloklubi ry:n kanssa. Me-säätiö ja HJK ovat sopineet keskenään pilottiin osallistumisesta. Nuorisopalvelut on tukenut HJK ry:n osallistumista hankkeeseen erillisen sopimuksen mukaan maksamalla HJK:n ry:n pelaajien Wonderhub-lisenssimaksun kokeilun aikana, yhteensä 4 500 euroa. HJK ry toimittaa Wonderhub-sovelluksen käyttäjien koontitiedot toimialalle pilotin ajalta.

Hanketta seurataan koronapalautumisen määrärahan seurantakäytännön mukaisesti ennusteiden yhteydessä. Projektille on osoitettu omistaja nuorisoasiainjohtaja Mikko Vatka ja projektivastaava erityissuunnittelija Martti Rasa kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalta.

Osana yhteistyösopimusta on Helsingin kaupungin tietosuoja- ja salassapitoliite (liitteenä). Pilottihankkeeseen liittyvät tietosuoja- ja turvariskit on selvitetty sekä vaikutustenarviointi tehty (liite).

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on hankkeessa henkilötietojen rekisterinpitäjä ja Me-säätiö henkilötietojen käsittelijä. Rekisterinpitäjä muokkaa hankkeessa käsiteltävistä henkilötiedoista henkilötietojen käsittelijälle koonnin, josta eivät käy ilmi yksityiskohtaiset henkilötiedot.

Kaupungin kansliapäällikkö on antanut 25.1.2022 päätöksen, joka koskee tietojen siirtoa EU/ETA-alueen ulkopuolelle (liite).

Yhteistyöhankkeeseen osallistuminen sisältää seuraavat jäännösriskit johtuen siitä, että palvelu toteutetaan ns. kolmansien maiden hallinnoimissa pilvipalveluissa:

- EU/ETA-alueen ulkopuolisen valtion turvallisuusviranomainen voi maansa lainsäädännön perusteella saada hankkeen (pseudonymisoidut) henkilötiedot käyttöönsä.
- Kyseisten pilvipalvelujen käyttäminen saattaa olla EU-tuomioistuimen päätöksen (Schrems II 16.7.2020) vastaista. Tällöin saattaa olla mahdollista, että yksittäinen kansalainen tekee asiasta valituksen kansallisen tietosuojavaltuutetun toimistoon, mikäli hän katsoo tietosuojaansa rikotun.

Nuorisoasiainjohtaja katsoo, ettei hankkeessa kerättävä tieto sisällä salassa pidettäviä EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 9 artiklan 1 kohdan mukaisia erityisiin henkilötietoryhmiin kuuluvia tietoja eikä henkilötunnuksia koskevaa tietoa eikä hankkeessa synny haitallista henkilötietojen kasaumaa. Lisäksi Wonderhub-hankkeessa saatava vaikuttavuuden arviointia koskeva tieto sisältää poikkeuksellisen merkittävää tietoa syrjäytymisen ennaltaehkäisemisestä nuoriso- ja vapaa-ajan palveluissa.

Yhteistyökokeilun tulokset arvioidaan pilotin lopuksi ennen 31.12.2023 ja harkitaan mahdolliset jatkotoimenpiteet.

Yllä mainituin perustein nuorisoasiainjohtaja katsoo perustelluksi nuorisopalvelujen osallistumisen Me-säätiön kanssa tehtävään yhteistyöhankkeeseen.

Detta beslut publicerades 23.06.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Stäng

Mer information fås av

Marko Luukkanen, lakimies, puhelin: 09 310 89130

marko.luukkanen@hel.fi

Martti Rasa, erityissuunnittelija, puhelin: 09 310 28748

martti.rasa@hel.fi

Beslutsfattare

Mikko Vatka
nuorisoasiainjohtaja

Bilagor

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.