Poikkeaminen, Laajasalo, Gunillankuja 1, Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala
Laajasalo, Gunillankuja 1, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 79 tonttia 1 ja 2 koskevan poikkeamishakemuksen.
Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista tontilla 49079/2 asemakaavasta nro 6090 seuraavasti:
- Käyttötarkoituksesta (YS=sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue) siten, että tontille 49079/2 sijoitetaan viereisen ala-aste- ja päiväkotitontin (49079/1) autopaikkoja 17 kpl.
- Maanpinnan korkeusasemaa saa muuttaa ja nykyisiä puita voi kaataa poiketen asemakaavamääräyksestä, jonka mukaan rakentamattomat tontinosat, joita ei käytetä kulkuteinä, on istutettava tai pidettävä luonnonmukaisena puistomaisessa kunnossa.
Lisäksi hanke edellyttää poikkeamista asemakaavan nro 11888 mukaisesta autopaikkojen sijoittumisesta tontilla 49079/1 siten, että tontille sijoitetaan 1 autopaikka.
Maksu
2 910 euroa
Hakija
Helsingin kaupungin rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus
Rakennuspaikka
49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 79 tontti 1 ja 2
Hakemus
Hakija hakee lupaa voimassa olevan asemakaavan nro 6090 käyttötarkoituksesta poikkeamiseen (YS=sosiaaIista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue). Tontille sijoitetaan viereisen tontin 49079/1 autopaikkoja 17 kpl.
Hakija hakee lupaa poiketa kaavamääräyksestä, jonka mukaan rakentamattomat tontinosat, joita ei käytetä kulkutienä, on istutettava tai pidettävä luonnonmukaisena puistomaisessa kunnossa. Haetaan lupaa poiketa kaavanmukaisesta ja kaataa kasvavia puita ja muuttaa maanpinnan korkeutta.
Olemassa oleva päiväkotirakennus tontilla 2 on päätetty purkaa uudisrakennuksen valmistuttua tontille 1. Asemakaavan mukaan tontille 1 tulee osoittaa kiinteistölle 1 ap / 500 k-m², suunnitelmien mukaan 18 autopaikkaa (suunnitelmissa tontille 49079/2 on sijoitettu 17 ap ja tontille 49079/1 sijoitettu 1 ap).
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että Tahvonlahden koulun ja päiväkodin paikoituksen sijoittaminen tontille 49079/1 olisi maaston jyrkkyydestä ja tasoeroista johtuen vaikeaa ja edellyttäisi rakenteellisia ratkaisuja, jotka olisivat paitsi kalliita myös tärvelisivät ympäristön luontoarvoja. Koska olemassa oleva päiväkotirakennus tontilla 49079/2 on päätetty purkaa uudisrakennuksen valmistuttua eikä hankkeeseen ryhtyvällä (Helsingin kaupunki) ole tarvetta rakentaa k.o. tontille, on uudisrakennuksen eli tontin 49079/1 paikoitukset sijoitettu YS-tontille. Uudisrakennuksen käyttöön jäävät myös tontilla 49079/2 sijaitsevat purettavan päiväkodin piha-alueet.
Tahvonlahden koulun ja päiväkodin perusparannus ja laajennus on suunniteltu kokonaisuudeksi, joka muodostuu olemassa olevasta koulusta, sen laajennuksesta yhteistiloineen sekä uudesta päiväkodista. Tontin itä-, eteläpuolen komeat kalliomaastot puustoineen on säästetty ja hyödynnetty pihatiloina mahdollisimman laajasti. Huolto on keskitetty Gunillantien puolelle.
Ratkaisulla on saatu päiväkodin ja koulun piha-alueet tarvittavan laajoiksi ja suhteessa ilmansuuntiin mahdollisimman edullisiksi, sekä pystytty hyödyntämään nykyisen päiväkodin olemassa olevia pihatiloja jatkossakin. YS-tontilla oleva 1000 k-m²:n rakennusoikeus säilyy ja sen rakennusala on merkitty asemapiirrokseen (liite 1).
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee kahden voimassa olevan asemakaavan alueella. Tontti 49079/1 on alueella, jolla on voimassa 25.5.2012 voimaan tullut asemakaava nro 11888. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO). Asemakaavaan on merkitty rakennusoikeutta 9000 k-m². Autopaikkojen määrä on 1 ap/500 k-m².
Tontti 49079/2 on alueella, jolla on voimassa 15.2.1969 voimaan tullut asemakaava nro 6090. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YS). Asemakaavaan on osoitettu enintään yksikerroksisen rakennuksen rakennusala, jonka enimmäiskerrosala on 1000 k-m². Autopaikkojen määrä on 1 ap/1,5 toimihenkilöä.
Helsingin yleiskaavassa (2016) rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi (A4). Aluetta kehitetään pääasiassa asumisen, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä lähipalvelujen käyttöön. Korttelitehokkuus on pääasiassa alle 0,4. Alueen pinta-alasta keskimäärin 70 % tai enemmän on korttelimaata.
Nykytilanteessa tontilla 49079/1 sijaitsee Tahvonlahden koulu, jolle tehdään perusparannus sekä laajennus, johon tulee päiväkoti. Tontilla 49079/2 sijaitsee lasten päiväkoti, joka puretaan Tahvonlahden koulun ja päiväkodin perusparannus- ja laajennushankkeen yhteydessä.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoituspalvelun kirjeellä (29.3.2023). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle alueelle.
Muistutuksia ei ole esitetty.
Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska tontilla 49079/2 sijaitseva päiväkoti puretaan ja viereiselle tontille 49079/1 rakennetaan uudet päiväkotitilat peruskorjattavan Tahvonlahden koulun yhteyteen. Ratkaisu ei muuta alueen palvelutasoa, sillä purettavan päiväkodin tarjoamat palvelut siirtyvät viereiselle tontille. Autopaikkojen sijoittaminen tontille 49079/2 parantaa koulu- ja päiväkotihankkeen pihajärjestelyiden toimivuutta.
Tontilta 2 saadaan kaataa puita ja korkotasoja muuttaa, jotta saavutetaan tarkoituksenmukaiset pihajärjestelyt.
Poikkeamisen erityinen syy on koulu- ja päiväkotihankkeen kokonaissuunnitelman toteutumisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2023, 6 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Detta beslut publicerades 26.04.2023
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 50 § (Poikkeamispäätöksestä).
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 24.12.2021 saakka seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on 27.12.2021 alkaen seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Sörnäistenkatu 1 |
00580 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Sörnäistenkatu 1 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 50 § (Maksun osalta).
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Mer information fås av
Katariina Hirvonen, suunnittelija, puhelin: 09 310 21300
Suvi Huttunen, arkkitehti, puhelin: 09 310 37335