Hankesuunnitelma, korvaava uudisrakennus, Rusettipolku 4, päiväkoti Rusettipuisto ja leikkipuisto Mustapuro, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Behov av projektet

Daghemmet Myllytonttus (Svartbäcksstigen 1), daghemmet Puotinharjus (Olofsborgsvägen 1) och daghemmet Puotilas grupp Puotinkulmas (Kajaneborgsvägen 10) lokaler samt daghemmet Rastilas lokaler för skiftomsorg (Klyvarstigen 1) är otillräckliga för det växande antalet användare och motsvarar inte verksamhetens mål till alla delar. Lokalerna inrymmer för tillfället cirka 270 platser inom småbarnspedagogik.

De behövliga ersättande lokalerna för småbarnspedagogik och förskoleundervisning ordnas i en nybyggnad på adressen Rosettstigen 4 i stadsdelen Botby i Kvarnbäckens distrikt. Nybyggnaden inrymmer cirka 40 nya platser inom småbarnspedagogik. I nybyggnaden förverkligas nya lokaler för sammanlagt cirka 310 barn. Daghemmet ordnar även skiftomsorg. Östra stordistriktet har i fortsättningen bara ett verksamhetsställe som ordnar skiftomsorg. Att daghemmet Rastilas skiftomsorg flyttar till nybyggnaden ökar antalet platser inom småbarnspedagogik dagtid i Nordsjö.

Förutom daghemslokalerna ersätter nybyggnaden också den tidigare nedlagda lekparken Mustapuros lokaler. Enligt fostrans- och utbildningssektorn är det i fortsättningen behövligt att ordna lekparksverksamhet i området och man har förberett sig på detta i planeringen. Om det emellertid uppstår en situation där servicen inte behövs kan lekparkslokalerna användas som daghem eftersom de utgör ett av daghemmets verksamhetsområden. Lekparkslokalerna planeras så att de kan anvisas för invånarbruk när lekparken inte använder dem.

Fostrans- och utbildningssektorn avstår från daghemmet Myllytonttus nuvarande lokaler på Svartbäcksstigen 1 och daghemmet Puotinharjus lokaler på Olofsborgsvägen 1. Dessutom avstår sektorn från det tillfälliga paviljongdaghemmet på Kajaneborgsvägen 10 senast när nybyggnaden har blivit färdig om servicebehovet tillåter detta. Daghemmet Rastilas lokaler på Klyvarvägen 1 används fortsättningsvis av småbarnspedagogiken. Verksamheten i lokalerna blir dagtidsverksamhet.

En granskning av servicelokalnätet visar att nybyggnadsprojektet är en behövlig del av servicenätet i området. I planeringen av servicenätet har man beaktat den befintliga lokalkapaciteten och den lokalkapacitet som är under byggnad. I verksamhetsställets omfattning har man beaktat hela serviceområdets långsiktiga utveckling: befolkningsprognosen, bostads- och affärsbyggandet och trafikarrangemangen.

Fostrans- och utbildningsnämnden har godkänt projektets behovsutredning 13.6.2023 (§ 121).

Projektplan

Målet är att bygga en trygg, hälsosam och ändamålsenlig lärmiljö vars multifunktionella lokaler bidrar till såväl barnens som personalens fysiska, psykiska och sociala välbefinnande. Lokalerna planeras så att de bildar en lärmiljö som lämpar sig för alla inlärare och stöder barnens uppväxt och utveckling.

Byggnaden och dess gård bildas av små separata verksamhetsområden som möjliggör verksamhet i barnens skala i lokalerna. Lokalerna i byggnaden skapar en helhet som stöder mångsidig pedagogisk verksamhet. Målet är att barnet på ett tryggt sätt kan utvidga sin uppväxtmiljö såväl inomhus som utomhus med stöd från de vuxna under lärospåret.

Gårdsområdena utrustas med lekredskap i syfte att främja de fysiska färdigheterna och målen för planen för småbarnspedagogik. I planeringen av gårdsområdena beaktas säkerheten, övervakningsbarheten, samhörigheten, möjligheterna till fysisk aktivitet och möjligheterna att använda gården mångsidigt som en lär- och lekmiljö också i skiftomsorgen. Personalen och barnen får delta i planeringen av gården.

I planeringen av gårdsområdena bevaras den befintliga växtligheten på tomten i så stor utsträckning som möjligt, beaktas verksamhetens behov i olika väderförhållanden och säkerställs fungerande förbindelser till skogar och parker i närområdet. Gårdsområdena erbjuder tillsammans med parkerna i närområdet mångsidiga lek- och motionsförhållanden för både daghemmets och lekparkens användare och områdets invånare. Förutom gården som förverkligas i projektet kommer daghemmet och lekparken i sin dagliga verksamhet att utnyttja även lekparkens utomhuslokaler, som byggs i byggnadens omedelbara närhet. Förutsättningarna för invånarverksamhet tryggas med hjälp av ett lämpligt låssystem och passerkontroll.

Nybyggnaden planeras och uppförs så att den uppfyller den nuvarande normala kvalitetsnivån i enlighet med de gällande byggnadsbestämmelserna och Helsingfors stads egna planeringsanvisningar. Lokalerna planeras så att de är hälsosamma, säkra och trivsamma.

I enlighet med stadens energieffektivitetsmål syftar man till att energieffektiviteten ska vara bättre än föreskriftsnivån och förnybar energi produceras på platsen. Nybyggnadens värmebehov täcks i huvudsak med en luft-vattenvärmepump och elenergi produceras med ett solenergisystem på 38 kWp (cirka 12 procent av elbehovet) på yttertaket.

En process för ändring av detaljplanen för daghemmets byggnadsområde pågår. Enligt utkastet till detaljplan förstoras den nuvarande skoltomten och i fortsättningen ligger skolan och daghemmet på samma tomt. Skol- och daghemstomten har i utkastet till detaljplan betecknats som kvartersområde för allmänna byggnader (Y). På daghemmets byggnadsyta har det i utkastet betecknats byggrätt på 3 500 m² vy så att byggnaden kan uppföras i två våningar.

En projektplan daterad 19.9.2023 har utarbetats för projektet i samarbete mellan stadsmiljösektorn och fostrans- och utbildningssektorn. Under planeringen av projektet har företrädare för byggnadstillsynstjänsterna, miljötjänsten och räddningsverket samt samarbetspersonalen vid fostrans- och utbildningssektorns arbetarskydd blivit hörda som sakkunniga.

Projektplanen finns som bilaga 1. Bilagorna till projektplanen finns som bilagematerial.

Projektets omfattning

Projektet omfattar 3 509 m² bruttoyta, 2 892 m² lägenhetsyta och 2 413 m² effektiv yta.

Nybyggnaden byggs större än de nuvarande lokalerna för de daghem som flyttar till objektet. Härigenom förbereder man sig på utvecklingen av efterfrågan på småbarnspedagogiska tjänster i området.

Byggnadskostnader

Byggnadskostnaderna för projektet uppgår till sammanlagt 15 350 000 euro exklusive mervärdesskatt (4 374 euro/m² bruttoyta) i kostnadsnivån för juli 2023.

Lokalkostnader för fostrans- och utbildningssektorn

Projektet leder till en intern totalhyra på cirka 92 835 euro i månaden, dvs. cirka 1 114 024 euro om året (32,10 euro/m² lägenhetsyta i månaden), som fastställts enligt den nya hyresmodellen. Grunden för hyran är 2 892 m² lägenhetsyta.

Den slutliga kapitalhyran justeras enligt kostnaderna för projektet i entreprenadsskedet. Underhållshyran justeras så att den motsvarar underhållshyran vid tidpunkten då projektet färdigställs.

Projektfinansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2024–2033, som ingår som bilaga i 2024 års budget, har det reserverats sammanlagt 15,05 miljoner euro för att genomföra projektet, utgående från att projektets omfattning är 3 200 m² bruttoyta och att det genomförs åren 2025–2026. Finansieringsbehovet på 15,35 miljoner euro som krävs för projektet beaktas i det nya förslaget till byggnadsprogram.

Projektets omfattning har ökat med anledning av att projektets innehåll har preciserats i projektplaneringsfasen.

Projektets genomförande och tidsplan

Stadsmiljösektorns servicehelhet byggnader och allmänna områden ansvarar för att genomföra projektet. Stadsmiljösektorns lokalservice ansvarar för byggnadens underhåll.

Avsikten är att byggandet ska inledas i början av 2025 och projektet ska bli klart sommaren 2026.

Tillfälliga lokaler

Tillfälliga lokaler behövs inte i projektet. De daghem som flyttar till nybyggnaden fortsätter sin verksamhet i sina nuvarande lokaler tills de nya lokalerna kan tas i bruk.

Fostrans- och utbildningsnämndens utlåtande

Fostrans- och utbildningsnämnden har 14.11.2023 (§ 271) tillstyrkt projektplanen i sitt utlåtande och konstaterat att projektplanen motsvarar de funktionella målen för fostran och utbildning. Utlåtandet finns i sin helhet i ärendets beslutshistoria.

Befogenheter

I enlighet med 7 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner vars kostnadskalkyl överstiger 10 miljoner euro.

Kaupunginhallitus 18.12.2023 § 770

Päätös

Esittelijä

Lisätiedot

Suvi Rämö, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 32174

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 14.11.2023 § 271

Lausunto

Esittelijä

Lisätiedot

Paula Heikkinen, projektiarkkitehti, puhelin: 31022374

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 05.10.2023 § 93

Esitys

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Juha Aaltonen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 21008

Detta beslut publicerades 26.01.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00