Lausuntopyyntö, tarkastusmaksun korottaminen, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL

HEL 2023-012598
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 11. / 550 §

Kaupunkiympäristölautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle HSL:n esityksestä joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamiseksi

Stadsmiljönämnden

Lausunto

Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Kaupunkiympäristölautakunta piti joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamista Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon perusteltuna.

Kaupunkiympäristölautakunta katsoi, että tilanteessa, jossa joukkoliikenteen lippujen hinnat pitkän noustuaan laskevat ja tulevat siten ensi vuonna saavutettavammaksi taloudellisesti laajemmalle joukolle, on tämä tarkastusmaksun korotus mahdollinen.

Lisäksi lautakunta korosti, että on välttämätöntä huolehtia siitä, että niiden erittäin vähävaraisten ihmisten tilanne ei heikkene, joilla ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia suoriutua maksusta.

Samalla lautakunta korosti tarkastustoiminnan jatkuvaa kehittämistä ja sen ohjaamista siten, että päästään tarttumaan sellaisiin linjoihin ja tilanteisiin, joilla arvioidaan olevan poikkeuksellisen paljon liputtomia ja samalla kuitenkin maksukykyisiä henkilöitä.

Käsittely

Vastaehdotus:
Anni Sinnemäki: Lisätään lausuntoehdotukseen seuraavat kappaleet: "Kaupunkiympäristölautakunta katsoo, että tilanteessa, jossa joukkoliikenteen lippujen hinnat pitkän noustuaan laskevat ja tulevat siten ensi vuonna saavutettavammaksi taloudellisesti laajemmalle joukolle, on tämä tarkastusmaksun korotus mahdollinen.

Lautakunta korostaa, että on välttämätöntä huolehtia siitä, että niiden erittäin vähävaraisten ihmisten tilanne ei heikkene, joilla ei ole tosiasiallisia mahdollisuuksia suoriutua maksusta.

Samalla lautakunta korostaa tarkastustoiminnan jatkuvaa kehittämistä ja sen ohjaamista siten, että päästään tarttumaan sellaisiin linjoihin ja tilanteisiin, joilla arvioidaan olevan poikkeuksellisen paljon liputtomia ja samalla kuitenkin maksukykyisiä henkilöitä."

Kannattaja: Risto Rautava

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Anni Sinnemäen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Vastaehdotus:
Sami Kuusela: Muutetaan lausuntoehdotuksen kohta (2) seuraavan laiseksi: "Kaupunkiympäristölautakunta ei pidä joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamista Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon perusteltuna."

Kannattaja: Tuomas Nevanlinna

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Sami Kuuselan vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna.

Jaa-äänet: 9
Tarik Ahsanullah, Silja Borgarsdottir Sandelin, Otso Kivekäs, Otto Meri, Katri Penttinen, Mika Raatikainen, Risto Rautava, Saana Rossi, Anni Sinnemäki

Ei-äänet: 4
Olli-Pekka Koljonen, Hannu Koponen, Sami Kuusela, Tuomas Nevanlinna

Tyhjä: 0

Poissa: 0

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 9–4.

Se röstningsresultatet i tabellform

Kaupunkiympäristölautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Kaupunkiympäristölautakunta pitää joukkoliikenteen tarkastusmaksun korottamista Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän alueella 80 eurosta 100 euroon perusteltuna.

Stäng

HSL on lähettänyt jäsenkunnilleen lausuntopyynnön tarkastusmaksun korottamisesta. HSL:n hallitus päätti 12.9.2023 esittää uudelleen liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL:n joukkoliikenteen tarkastusmaksun suuruudeksi säädetään 100 euroa nykyisen 80 euron sijasta.

HSL pitää asetusmuutoksen kannalta tärkeänä, että HSL:n jäsenkunnat kannattavat muutosta. Jäsenkuntien lausunnot liitetään liikenne- ja viestintäministeriölle lähetettävään ehdotukseen tarkastusmaksun korottamisesta, joten lausunnosta tulee ilmetä, että lausunnonantajalla on tarvittava poliittinen mandaatti ja asia on käsitelty kunnassa sisäisesti.

HSL:n esityksen perusteluina on, että joukkoliikenteen tarkastusmaksu on ollut HSL-alueella 80 euroa vuodesta 2007 lähtien. Tänä aikana yleinen kustannus- ja palkkataso on noussut merkittävästi, mikä on heikentänyt tarkastusmaksun ennaltaehkäisevää vaikutusta. Muissa Pohjoismaissa tarkastusmaksu on ollut jo pitkään yli 100 euroa. Liputtomuuden vuoksi HSL:lle aiheutuu vuosittain vähintään 15 - 25 miljoonan euron lipputulomenetykset. Eräissä arvioissa on päädytty jopa 40 miljoonan euron menetyksiin.

HSL:n hallituksen tekemä päätös tarkastusmaksusta on esityslistan liitteenä 2. Liitteestä selviävät tarkemmin HSL:n perustelut maksun korottamisen tarpeesta.

Lausuntopyyntö

Kaupunginkanslia on pyytänyt kaupunkiympäristölautakuntaa antamaan lausunnon HSL:n esittämästä tarkastusmaksun korottamisesta. Kaupunginkanslia on pyytänyt ja saanut HSL:ltä lisäaikaa lausunnon antamiseen 14.11.2023 asti. Asia viedään kaupunginhallituksen käsittelyyn 6.11.2023. Kaupunkiympäristölautakunnan tulisi käsitellä asia tässä kokouksessa, jotta on mahdollista antaa kaupunginhallituksen lausunto annetussa aikataulussa.

Stäng

Detta beslut publicerades 10.11.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Stäng

Föredragande

kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Ville Lehmuskoski

Mer information fås av

Markku Granholm, liikenneinsinööri: 09 310 37121

markku.granholm@hel.fi

Bilagor

1. HSL:n lausuntopyyntö 3.10.2023
Bilagan publiceras inte på internet.
2. HSL:n lausuntopyynnön liite, pöytäkirjan ote 12.9.2023
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.