Toimivallan siirtäminen sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla viranhaltijoiden päätösvallasta yksilöhuollon asioissa 1.1.2024 alkaen

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan toimialajohtaja päätti muuttaa yksilöhuollon delegointisäännön 15 §:ää, 17–20 §:ää, 22–23 §:ää, 31–44 §:ää, 54 §:ää, 60 §:ää ja 63 §:ää ja kumota 24–29 §:n ja 62 §:n. Lisäksi toimialajohtaja päätti lisätä 24 §–25 §:n, 34 §:n, 37 §:n, 42 §:n, 44 §:n, 64 §:n ja 74–76 §:n.

Samalla toimialajohtaja hyväksyi liitteenä 1 olevan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöhuollon asioissa koskevan delegointisäännön 1.1.2024 lukien. Liitteessä 2 on kuvattu tarkemmin yksilöhuollon delegointisääntöön tulevat muutokset.

Lisäksi toimialajohtaja kumosi 1.1.2024 alkaen aiemman päätöksensä 27.8.2023 § 179 koskien sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan viranhaltijoiden päätösvallan käyttämistä yksilöhuollon asioissa 1.9.2023 alkaen.

Tämän päätöksen muutetut pykälät ja poistetut pykälät tarkoittavat voimassa olevan delegointisäännön (liite 3) vastaavia. Uudet pykälät on ilmoitettu uuden voimaan astuvan delegointisäännön pykälänumeron mukaisesti.

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla on toteutettu useita organisaatiomuutoksia siten, että palvelujen tai yksiköiden nimiä sekä viranhaltijoiden nimikkeitä on muutettu. Tämän seurauksena yksilöhuollon delegointisääntöön tehdään useita viranhaltijoiden nimikkeisiin ja toimivaltuuksiin liittyviä muutoksia.

Organisaatiomuutokset koskevat pääasiassa perhe- ja sosiaalipalvelujen palvelukokonaisuuden palveluita erityisesti lastensuojelussa, jossa usean yksikön nimi muuttuu. Muutosten seurauksena delegointisäännön 24–29 §:t kumotaan ja nimi- ja nimikemuutoksia tehdään 17–20 §:ään, 22–23 §:ään ja 38–43 §:ään sekä 54 §:ään. Sääntöön lisätään uudet pykälät koskien lastensuojelun sosiaalityön sosiaalityöntekijän toimivaltuuksia (24 §), laitoksen johtajan toimivaltuuksia vastaanottotoiminnassa (25 §), työllistymistä edistävän sosiaaliohjauksen johtavan sosiaaliohjaajan toimivaltuuksia (34 §), Etelän aikuissosiaalityön päällikön toimivaltaa koskien tutkimus- ja kuntoutuspalveluista päättämistä (37 §) sekä laitoksen tai asuinyksikön johtajan tai muun vastaavan virkasuhteisen työntekijän toimivaltaa perheryhmäkotitoiminnassa (42 §).

Terveys- ja päihdepalveluiden palvelukokonaisuudessa toteutettiin organisaatiomuutoksia 1.9.2023 alkaen, minkä seurauksena delegointisääntöön on tehty joitakin viranhaltijoiden toimivaltuuksia koskevia muutoksia (muutettu 60 ja 63 §:ää, kumottu 62 § ja lisätty 64 §). Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen palvelukokonaisuuden arviointitoimintaan siirretään gerontologinen sosiaalityö, minkä seurauksena delegointisääntöön nostetaan joitakin viranhaltijoiden toimivaltuuksia (74–76 §).

Lisäksi 1.8.2023 voimaan astui sosiaalisesta luototuksesta annetun lain (1133/2002) muutos, jonka mukaan jokaisesta sosiaalisessa luototuksessa tehtävästä maksuohjelman muutoksesta tai vapaakuukauden myöntämisestä on annettava muutoksenhakukelpoinen päätös. Tämän seurauksena toimialalle on perustettu virkoja talous- ja velkaneuvojille, joille on lakisääteisten tehtävien hoitamiseksi tarpeen delegoida toimivaltaa sosiaalisen luototuksen päätöksiin liittyvissä asioissa. Delegointisääntöön on täten lisätty uusi 44 §, joka koskee talous- ja velkaneuvojien toimivaltuuksia ja muutettu aiempaa 44 §:ää, joka koskee sosiaalisen luototuksen päällikön toimivaltuuksia.

Lisäksi delegointisäännön 31–40 §:iin on täsmennetty toimivaltaa koskien tilapäisen ja tuetun asumisen myöntämistä.

Toimialajohtajan toimivalta päättää delegointisäännöstä perustuu hallintosäännön 18 luvun 3 §:n 1 momenttiin, jonka mukaan toimialajohtaja määrää viranhaltijan päättämään siltä osin kuin asia ei kuulu jaoston päätettäväksi, sosiaalihuollon järjestämisestä ja antamisesta sekä sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelusta perittävän maksun määräämisestä lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti.