Vahingonkorvaus, autovaurio, 9.2.2024, Kivalterintie

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 29.2.2024 esittänyt ELY-keskukselle määrältään 300 euron vahingonkorvausvaatimuksen. ELY-keskus on 29.2.2024 siirtänyt asian käsittelyn Helsingin kaupungille, jolle vahinkopaikan kunnossapitovastuu kuuluu. Hakijan ajoneuvo vaurioitui Kivalterinpolun ja Kivalterintien yhtymäkohdassa sijaitsevalla tienvarsiparkkipaikalla 9.2.2024 klo 18.30. Vaatimuksen mukaan vahinkopaikkaa ei ollut aurattu tienvarsipaikkojen kohdalta. Hakija joutui kuvauksensa mukaan autoa parkkeeratessaan ylittämään isoja jää- ja lumivalleja, minkä seurauksena auton pohjaan tuli tukivarsivahinko ja pakoputki irtosi. Hakija on toimittanut 4.3.2024 kartan, johon on merkinnyt tarkan vahinkopaikan. Kartan mukaan vahinko sattui osoitteen Kivalterintie 25 kohdalla. Lisäksi hakija on täsmentänyt vaatimuksensa määrän 643,97 euroon.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää lumen ja jään poistamisen, kadun pinnan pitämisen tasaisena sekä liukkauden torjumisen.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Kivalterintie ja Kivalterinpolku ovat tonttikatuja ja ne on luokiteltu III-luokan kunnossapidettäviin väyliin.

III-luokan katujen ajoradoilta poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. Ajoradoilla auraukseen ryhdytään lumi- tai sohjokerroksen paksuuden ylittäessä kunnossapitoluokan mukaisen lähtökynnyksen. III-luokan ajoradat aurataan I- ja II-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika aurauksen osalta on arkisin kolme vuorokautta alkaen siitä, kun lumikerroksen paksuus on ylittänyt 7 cm tai sohjokerroksen paksuus 5 cm rajan. Viikonloppuisin kunnossapitotöitä ei tarvitse aloittaa. Poikkeukselliset säätilan vaihtelut otetaan huomioon olosuhteiden sallimalla kohtuullisella tavalla. Ajoratojen liukkautta torjutaan erittäin liukkailla keleillä, jolloin esiintyy mustaa tai märkää jäätä. III-luokan ajoradoilla liukkaudentorjunta toteutetaan vain mäkipaikoissa ja suojateillä. Erittäin liukkaalla kelillä ajoratojen liukkaus on torjuttava klo 7 ja 15 välillä kuudessa tunnissa, ja klo 15 ja 7 välillä klo 13 mennessä.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on hiekoitettu vahinkoaamuna 9.2.2024 klo 7.07. Edellisen kerran vahinkopaikka on hiekoitettu 6.2.2024 klo 8.50. Vahinkopaikalla on tehty polanteenpoistoa pinnan karhentavalla tiehöylällä 2.2.2024 klo 10.08. Selvitys toimenpiteistä perustuu GPS-tietoihin.

Forecan Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan vahinkopäivänä 9.2.2024 ennen vahinkoa lämpötila on vaihdellut -17,6 °C ja -9,8 °C välillä. Klo 18 lämpötila on ollut -12,1 °C ja sää on ollut selkeä ja poutainen. Lumen syvyys on ollut Kumpulan havaintoasemalla 35 cm. Vuorokauden alussa on esiintynyt vähäisiä lumisateita, jotka ovat loppuneet klo 10 mennessä.

Forecan Kumpulan havaintoasemalla tehtyjen mittausten mukaan 2.2.2024, jolloin vahinkoa edeltävä polanteenpoisto on tehty, lämpötila on vaihdellut nollan molemmin puolin ollen -1,4 °C ja 0,6 °C välillä. Vuorokausi on ollut pääosin selkeä ja poutainen. Sää on kääntynyt plussan puolelle 2.2.2024 klo 20 ja plussakelit ovat jatkuneet 3.2.2024 vuorokauden loppuun saakka. Lämpöasteita on ollut tuona aikana 0,1 °C ja 2,8 °C väliltä. Lämpötila on jälleen vaihdellut nollan molemmin puolin 4.2.2024 ollen -1,6 °C ja 2,4 °C välillä vuorokauden aikana. Lämpötila on kääntynyt pakkaselle klo 18 ja pakkaskelit ovat jatkuneet aina vahinkohetkeen 9.2.2024 klo 18.30 saakka. Pakkasasteet ovat vaihdelleet tuona aikana -18,2 °C ja -0,6 °C välillä. Lumen syvyys on pysynyt noin 35 cm:ssä 2.2.2024 ja 9.2.2024 välisen ajan Kumpulan havaintoasemalla.

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole tullut palautteita vahinkopaikan talvikunnossapidosta ennen vahinkotapahtumaa. Kaupungille ei ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Tienkäyttäjän on ennakoitava toisten tienkäyttäjien toimintaa vaaran ja vahingon välttämiseksi ja sovitettava oma toimintansa sen mukaisesti sujuvan ja turvallisen liikenteen edistämiseksi. Ajoneuvon nopeus ja etäisyys toiseen tienkäyttäjään on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Vahinkopaikan kunnossapidosta on huolehdittu asianmukaisesti, koska vahinkopaikka on hiekoitettu vahinkoaamuna 9.2.2024 ennen vahinkoa sekä 6.2.2024. Vahinkopaikalla on tehty polanteenpoistoa 2.2.2024, jonka jälkeen aurauskynnys ei ole ylittynyt ennen vahinkoa.

Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää, ja ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa.

Edellä esitetyn perusteella vahinkopaikkaa on kunnossapidetty kaupungin normien mukaisesti. Kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.