Virkasuhteen täyttäminen, kaupunkiympäristön toimiala, hallinto- ja tukipalvelut, hankintapalvelut, hankintapäällikkö, KYMP-04-12-24

Toimialajohtaja päätti valita diplomi-insinööri Jaakko Röpetin hankintapalvelujen hankintapäälliköksi 7 135,84 euron kokonaiskuukausipalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin 19.8.2024 alkaen.

Aikaisemman 24.5.2024 tehdyn päätöksen mukaisesti valittu henkilö Tiina Reynish ei ottanut virkaa vastaan ja täten valintapäätös tehdään uudestaan huomioiden virkaa aikaisemmin hakeneet henkilöt. Kaupungin hallintosäännön mukaan (23 luku 2 §) virka on mahdollista täyttää ilman julkista hakumenettelyä, kun kysymyksessä on viran uudelleen täyttäminen sitä aikaisemmin hakeneiden ja kelpoisuusvaatimukset täyttävien hakijoiden joukosta.

Mikäli virkaan otetaan henkilö, joka ei ole kaupungin palveluksessa, eikä terveydellisiä tietoja ole käytettävissä virkaan otettaessa, on päätös tällaisen henkilön osalta ehdollinen, kunnes henkilön terveydentilasta saadun selvityksen perusteella virkaan ottaminen on vahvistettu. Selvitys on esitettävä 30 päivän kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien.

Virassa on kuuden kuukauden (6 kk) koeaika.

Hakuprosessin ja viran kuvaus

Toimialajohtaja päätti 8.1.2024 myöntää eron hankintapäällikkö Nina Sundellille 14.2.2024 alkaen.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14 luvun 1 §:n 5. kohdan mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät. Toimialajohtaja ei ole delegoinut toimivaltaa hallintojohtajan suoran alaisen valinnasta, joten toimialajohtaja on toimivaltainen päättämään asiasta.

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan toimintasäännön 6 luvun 3 kohdan mukaan palvelun päällikön tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa hallinnollisen kokonaisuuden toimintaa sekä vastata sen tuloksellisuudesta ja tavoitteiden saavuttamisesta. Hänen tehtävänä on johtamansa hallinnollisen kokonaisuuden suorituskyvyn ja toiminnan tuloksellisuuden kehittäminen ja ylläpito. Palvelun päällikön tehtävänä on käyttää hallintosäännössä tai sen perusteella määrättyä toimivaltaa.

Virkoja täytettäessä tulee ottaa huomioon perustuslain 125 §:ssä säädetyt yleiset nimitysperusteet julkisiin virkoihin eli taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Hankintapäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto sekä suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. Viran edellytyksenä on kokemus hankintatoimesta sekä hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Lisäksi edellytetään useamman vuoden kokemusta johtamis- ja esihenkilötyöstä. Eduksi katsotaan kokemus julkisista hankinnoista ja hankintalain soveltamisesta, strateginen näkemys hankintatoimesta ja käytännön kokemus vaativista hankinnoista. Myös aikaisempaa kokemusta johdon kumppanina toimimisesta arvostetaan.

Hakuilmoituksen mukaan virkaan etsittiin organisointi- ja toimeenpanokykyistä ja toimeen tarttuvaa uudistajaa, luotettavaa ja yhteistyökykyistä sisäisten ja ulkoisten yhteistyöverkostojen rakentajaa ja tiimipelaajaa, jolla on ratkaisukeskeinen ja suunnitelmallinen työote. Kokonaisvaltainen johtamisote, kokemus ja näytöt valmentavasta ja muutosjohtamisesta, erinomaiset neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot, kyky esittää ja viestiä asiat selkeästi suullisesti ja kirjallisesti katsottiin hyödyllisiksi tehtävän hoitamisen kannalta.

Kaupungilla johdon tehtävissä sovelletaan kokonaispalkkajärjestelmää, jonka soveltamispiiriin kuuluvat johdon tehtävät sijoitetaan johdon roolirakennemallin mukaisiin vaativuusluokkiin (KP 22.11.2022, § 219). Palkka määräytyy tehtävän vaativuuden sekä tehtävässä menestymisen edellyttämän kokemuksen mukaan.

Hakijat ja rekrytointiprosessi

Virka on ollut julkisesti haettavana 4.-21.3.2024. Ilmoitus julkaistiin Helsingin kaupungin sähköisen rekrytointipalvelun sisäisessä sekä ulkoisessa haussa. Hakuilmoitus oli esillä kaupungin rekrytointisivuilla osoitteessa hel.fi sekä Työmarkkinatorin, Linkedinin ja Duunitorin verkkosivuilla.

Virkaa haki hakuajan kuluessa 31 henkilöä. Hakijoista 28 täytti viran kelpoisuusvaatimukset hakemusten perusteella. Aiemmalla päätöksellä valittu hakija päätti olla ottamatta virkaa vastaan. Hakijaluettelo on liitteenä 1. Hakijoiden esittämät ansiot, koulutus, kielitaito ja työkokemus ilmenevät hakemuksista. Hakemuksista laadittu yhteenveto on liitteenä 2.

Haun ensimmäinen vaihe toteutettiin videohaastatteluna 25.3.-1.4.2024. Videohaastatteluun kutsuttiin 13 hakijaa, joilla arvioitiin olevan täytettävän viran kannalta sopivinta kokemusta ja näyttöjä hankintapalvelujen esihenkilö- ja johtotehtävistä viran hoidossa onnistumisen kannalta. Kaikki videohaastatteluun kutsutut täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hakijoiden videohaastatteluja arvioivat hallintojohtaja Silja Hyvärinen, talous- ja suunnittelupäällikkö Leena Sutela, infrapäällikkö Hannu Seppälä ja henkilöstösuunnittelupäällikkö Tuija Hulkkonen.

Videohaastattelujen perusteella ensimmäiselle haastattelukierrokselle kutsuttiin kuusi hakijaa, joista aiemmalla päätöksellä valittu hakija päätti olla ottamatta virkaa vastaan. Näin ollen hakijavertailu on laadittu viiden hakijan perusteella: Emma Kaukosen, Matias Kauppisen, Sari Litukan, Ruut Malmbergin ja Jaakko Röpetin välillä. Haastatteluun kutsutuilla hakijoilla arvioitiin olevan viran kelpoisuusvaatimusten lisäksi hakemuksen ja videovastausten kautta esiin tuotuja edellytyksiä johtaa ja kehittää hankintapalveluja, toimia palvelun esihenkilönä ja toimialan johdon kumppanina. Edellä mainittujen kriteereiden lisäksi haastatteluun kutsutuilla nähtiin edellytyksiä näkemykselliseen ja linjakkaaseen johtamiseen. Ensimmäiselle haastattelukierrokselle valittujen henkilöiden näkemykset olivat monipuolisia ja kuvastivat johtamisajattelua ja johtamisen tasoa, jollaista toimiala johdoltaan edellyttää.

Ensimmäisellä haastattelukierroksella 8.-17.4.2024 haastattelijoina olivat hallintojohtaja Silja Hyvärinen, talous- ja suunnittelupäällikkö Leena Sutela, infrapäällikkö Hannu Seppälä ja henkilöstösuunnittelupäällikkö Tuija Hulkkonen.

Emma Kaukonen on valmistunut Itä-Suomen yliopistosta hallintotieteiden maisteriksi 2013. Hän on toiminut Helsingin kaupungin asunnot Oy:n hankintapäällikkönä 2.8.2021 alkaen. Tätä ennen hän on ollut Aalto-yliopiston hankinta-asiantuntijana 2015–2021, Teknologian tutkimuskeskuksen VTT Oy:n Procurement coordinatorina 2014–2015 ja Nets Oy:llä Credit controllerina/Lean ambassadorina 2011–2014.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella Emma Kaukosella on hyvää kokemusta hankintatoimesta sekä hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hänellä on kokemusta johtamis- ja esihenkilötyöstä Helsingin kaupungin asunnot Oy:ltä. Hänellä on pitkäaikaista kokemusta julkisista hankinnoista ja hankintalain soveltamisesta sekä hyvää strategista näkemystä hankintatoimesta. Käytännön kokemusta vaativista hankinnoista hänellä on Aalto-yliopistolta ja Helsingin kaupungin asunnot Oy:ltä. Hän toimii nykyisessä tehtävässään johdon kumppanina. Hänen vahvuutenaan ovat laaja ja monipuolinen kokemus erilaisista hankinnoista, hyvä kokemus hankintatoimen ja hankintojen johtamisesta sekä kehittämisestä ja näkemyksellisyys strategisesta hankintatoimesta. Erityistä osaamista hänellä on sopimusten hallinnasta.

Matias Kauppinen on valmistunut sotatieteiden maisteriksi Maanpuolustuskorkeakoulusta 2019. Hän on toiminut Rajavartiolaitoksen sektorin johtajana 1.1.2021 alkaen. Tätä ennen hän työskenteli Rajavartiolaitoksella johtamisjärjestelmäupseerina 2020, vanhimpana osastoupseerina 2019–2020, vartioupseerina 2016–2019 ja kouluttajana 2013–2015.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella Matias Kauppisella on jonkin verran kokemusta hankintatoimesta sekä hyvää kokemusta hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hänellä on Rajavartiolaitokselta useamman vuoden johtamis- ja esihenkilökokemusta. Hänellä on pitkäaikaista kokemusta julkisista hankinnoista ja hankintalain soveltamista sekä jonkin verran strategista näkemystä hankintatoimesta. Hänellä on myös pitkäaikaista käytännön kokemusta vaativista hankinnoista Rajavartiolaitokselta. Hän on toiminut esittelijän ja asiantuntijan roolissa johdon kumppanina. Hänen vahvuutenaan ovat hyvä käytännön kokemus vaativista hankinnoista ja johtamiskokemus.

Sari Litukka on valmistunut tradenomiksi (YAMK) Jyväskylän ammattikorkeakoulusta 2018. Hän on toiminut hankintapäällikkönä Tampereen kaupungilla 17.4.2023 alkaen. Tätä ennen hän työskenteli hankintapäällikkönä Tuomi Logistiikka Oy:llä 2022–2023, hankintapäällikkönä Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:llä 2022, hankintapäällikkönä VR Group Ltd:llä 2021–2022, kaupallisena projektipäällikkönä/johtajana Puolustusvoimien Logistiikkalaitoksella 2015–2021, Ilmavoimien Materiaalilaitoksella hankintasihteerinä/tarkastajana 2011–2014 ja osastosihteerinä 2010–2011 sekä toimistosihteerinä Ilmavoimien Viestintätekniikkalaitoksella 2009.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella Sari Litukalla on kokemusta hankintatoimesta sekä hyvää kokemusta hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hänellä on useamman vuoden johtamis- ja esihenkilökokemusta ja pitkäaikaista kokemusta julkisista hankinnoista. Hankintalakia hän on soveltanut Puolustusvoimilla. Hänellä on jonkin verran virassa tarvittavaa strategista näkemystä hankintatoimesta ja useamman vuoden kokemusta vaativista hankinnoista. Hän on toiminut esittelijän ja asiantuntijan roolissa johdon kumppanina. Hänen vahvuutenaan ovat kokemus eri tasoisista hankintatehtävistä eri organisaatioissa, vaativista hankinnoista, hyvä kokemus hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä sekä useamman vuoden kokemus johtamis- ja esihenkilötyöstä.

Ruut Malmberg on valmistunut Helsingin yliopistosta oikeustieteen maisteriksi 2002. Hän on toiminut kaupunkiympäristön toimialan hankintapalveluissa hankintapäällikön määräaikaisena viransijaisena 15.2.2024 alkaen ja hankintapalvelujen yksikön päällikkönä 1.1.2021 alkaen. Tätä ennen hän työskenteli Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialalla tiimipäällikkönä 2017–2020, kiinteistöviraston kiinteistölakimiehenä 2014–2017 sekä kanslian yritysneuvojana ja projektipäällikkönä 2009–2014. Vuosina 2004–2009 hän toimi Lakiasiantoimisto M&V Oy:n toimitusjohtajana ja lakimiehenä sekä Espoon käräjäoikeudessa notaarina (varatuomari) 2003–2004.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella Ruut Malmbergilla on kokemusta hankintatoimesta ja hankintojen johtamisesta sekä hyvää ymmärrystä hankintojen kehittämisestä. Hänellä on useamman vuoden esihenkilökokemusta ja jonkin verran johtamiskokemusta Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialalta. Hänellä on pitkäaikaista tuntemusta ja kokemusta julkisista ja toimialan hankinnoista sekä hankintalain soveltamisesta. Hänellä on jonkin verran strategista näkemystä hankintatoimesta ja hyvää kokemusta vaativista hankinnoista. Hän on työssään kaupunkiympäristön toimialalla toiminut johdon kumppanina. Hänen vahvuutenaan ovat hankintajuridiikan kokemus, esihenkilökokemus sekä monipuolinen kokemus ja hyvä ymmärrys hankintojen kehittämisestä.

Jaakko Röpetti on valmistunut tuotantotalouden diplomi-insinööriksi Lappeenrannan teknillisestä yliopistosta 2021 ja hankintatoimen insinööriksi (YAMK) Metropolian ammattikorkeakoulusta 2016. Hän on toiminut Senior Managerina (logistics & suppliers) Fortum Waste Solutions Oy:llä 1.11.2023 alkaen. Tätä ennen hän toimi Logistics Sourcing & Supplier Development Managerina Fortum Waste Solutions Oy:llä 2021–2023, Espoon kaupungilla hankintapäällikkönä 2017–2021 ja hankintojen erityisasiantuntijana 2017 sekä Riihimäen kaupungin kone- ja kuljetusvastaavana 2015–2017 ja tiemestarina 2012–2015.

Hakemuksen ja haastattelun perusteella Jaakko Röpetillä on hyvää kokemusta hankintatoimesta sekä monipuolinen kokemus hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hänellä on useamman vuoden kokemusta johtamis- ja esihenkilötyöstä Espoon ja Riihimäen kaupungeilta. Hänellä on pitkäaikaista kokemusta julkisista hankinnoista sekä hankintalain soveltamisesta. Hänellä on strategista näkemystä hankintatoimesta ja laaja-alaista kokemusta vaativista hankinnoista. Hän on toiminut esittelijän ja asiantuntijan roolissa johdon kumppanina. Hänen vahvuutenaan ovat useamman vuoden kokemus johtamis- ja esihenkilötyöstä, hyvä kokemus hankintatoimesta sekä monipuolinen kokemus hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä myös teknisellä toimialalla.

Kaikilla haastatteluun kutsutuilla arvioitiin olevan virassa tarvittavaa kokemusta hankintatoimesta sekä hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä sekä useamman vuoden kokemusta johtamis- ja esihenkilötyöstä erilaisten roolien kautta. Johtamiskyky ja -ote, strateginen näkemyksellisyys hankintatoimesta, käytännön kokemus vaativista hankinnoista, aikaisempi kokemus johdon kumppanina sekä kokemus johtaa hankintatoimea ja hankintoja arvioitiin yhdistyvän parhaiten Emma Kaukosessa ja Jaakko Röpetissä. Jatkoon valituilla hakijoilla todettiin olevan laaja-alaisinta näkemystä johtamaan ja kehittämään kaupunkiympäristön toimialan hankintatoimea samalla tukien myös toimialan tavoitteiden toteutumista.

Näiden arvioiden perusteella hakijat Emma Kaukonen ja Jaakko Röpetti kutsuttiin henkilöarviointiin ja toiselle haastattelukierrokselle. Henkilöarvioinnit suoritti Psycon Oy ajalla 24. ja 26.4.2024. Jatkoon valittuja hakijoita haastattelivat toimialajohtaja Ville Lehmuskoski, hallintojohtaja Silja Hyvärinen, talous- ja suunnittelupäällikkö Leena Sutela sekä henkilöstösuunnittelupäällikkö Tuija Hulkkonen 7. ja 13.5.2024.

Arviointi

Hankintapäällikkö johtaa noin 25 hengen asiantuntijaorganisaatiota ja toimialan hankintojen volyymi on noin 1,5 miljardia euroa vuodessa. Hankinnoilla on merkittävä rooli kaupunkiympäristön toimialan tavoitteiden saavuttamisessa ja palvelujen järjestämisessä.

Hankintapalvelut vastaa toimialan hankintojen johtamisen, ohjauksen, raportoinnin ja kehittämisen tuesta. Lisäksi palvelu antaa juridista ja kaupallista neuvontaa toimialan hankintojen tekemiseen.

Hankintapäällikön tehtäviin kuuluvat toiminnan, henkilöstön ja talouden johtaminen ja tavoitteiden saavuttaminen tuloksekkaasti. Hankintapäällikkö vastaa myös toimialan hankintojen kehittämisen johtamisesta. Hankintapäällikkö toimii kahden yksikön päällikön ja kahden projektipäällikön esihenkilönä ja on hallinto- ja tukipalvelujen johtoryhmän ja kaupunkitasoisen hankintojen koordinaatioryhmän jäsen.

Lopullinen vertailu suoritettiin kahden kärkihakijan, Emma Kaukosen ja Jaakko Röpetin välillä.

Hankintapäällikön tehtävässä onnistumiseksi tarvitaan organisointi- ja toimeenpanokykyistä ja toimeen tarttuvaa uudistajaa. Toisen kierroksen haastatteluissa erityistä huomiota kiinnitettiin hankintapalvelun johtamiseen sekä hankintatoimen ja hankintojen kehittämiseen.

Emma Kaukosella on hyvää kokemusta hankintatoimesta sekä hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hän on toiminut hankintapäällikkönä Helsingin kaupungin asunnot Oy:llä ja kehittänyt hankintatoimea kohti keskitetympään suuntaan, luonut hankintakategoriat ja niille hankintakategoriastrategiat. Lisäksi hänellä on kokemusta hankintojen kilpailutuskalenterin kehittämisestä ja hankintajärjestelmäprojektiin osallistumisesta.

Jaakko Röpetillä on hyvää kokemusta hankintatoimesta sekä monipuolinen kokemus hankintojen johtamisesta ja kehittämisestä. Hän on osallistunut Espoon kaupungilla toimiessaan hankintapäällikkönä hankintakeskuksen uudelleen organisointiin ja hankintaprosessin kehitystyöhön. Fortum Waste Solutions Oy:n Senior Managerina hänelle on kertynyt kokemusta toimittajasuhteiden kehittämisestä.

Hankintapäällikön tulee olla luotettava ja yhteistyökykyinen sisäisten ja ulkoisten yhteistyöverkostojen rakentaja ja tiimipelaaja, jolla on ratkaisukeskeinen ja suunnitelmallinen työote. Toisen kierroksen haastatteluissa arvioitiin hakijan kykyä toimia johdon kumppanina ja yhteistyön rakentajina. Molemmilla kärkihakijoilla on kokemusta johdon kumppanina toimimisesta ja näyttöjä onnistuneen yhteistyön rakentamisesta oman organisaation sisällä ja ulkoisten kumppaneiden kanssa ratkaisukeskeisesti ja suunnitelmallisesti.

Hankintapäälliköllä tulee olla erinomaiset neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot sekä kykyä esittää ja viestiä asiat selkeästi suullisesti ja kirjallisesti. Rekrytointiprosessin aikana molemmat kärkihakijat ovat osoittaneet vastauksillaan saavuttaneensa erinomaisia tuloksia neuvotteluissa. Vuorovaikutustaidoiltaan Emma Kaukonen on osoittanut olevansa asiantunteva, viestinnässä selkeä ja päämäärähakuinen. Jaakko Röpetti on vuorovaikutustaidoiltaan osoittanut olevansa rekrytointiprosessin aikana rauhallisesti asioita lähestyvä, luottamusta herättävä ja viestinnässään selkeä.

Hankintapäällikön tehtävässä painottuvat toimialan yhteisen hankintatoimen kokonaisvaltaisesta toiminnasta ja hankintojen seurannasta vastaaminen, kokonaisvaltainen johtamisote sekä näkemyksellisyys. Emma Kaukosella on kokemusta vasta perustetusta hankintatoimesta, jossa hän on vastannut organisaation kehittämisestä. Hänellä on kokemusta palvelu- ja ICT- hankinnoista. Rekrytointiprosessin aikana hän on osoittanut jonkin verran strategista näkemyksellisyyttä ja kokonaisvaltaista johtamisotetta.

Jaakko Röpetillä on kokemusta Espoon kaupungilta ja Fortumilta laaja-alaisista hankinnoista. Rekrytointiprosessin aikana hän on osoittanut, että hänellä on strategista näkemyksellisyyttä ja kokonaisvaltaista johtamisotetta.

Kokemus ja näytöt valmentavasta ja muutosjohtamisesta katsottiin hyödylliseksi tehtävän hoitamisen kannalta. Molemmilla kärkihakijoilla on kokemusta ja näyttöä valmentavasta ja muutosjohtamisesta.

Emma Kaukonen on toiminut esihenkilönä hankinta-asiantuntijatiimille. Hänen johtamisotteessaan korostuu rekrytointiprosessin perusteella keskusteleva, henkilöstön sisäistä yhteistyötä korostava ja vastuuttava lähestymistapa. Jaakko Röpetti on toiminut Riihimäen kaupungin korjaamon, katukunnossapidon ja kone- ja kuljetustoimiston esihenkilönä ja Espoon kaupungilla hankinta-asiantuntijatiimin esihenkilönä. Hänen johtamisotteensa rekrytointiprosessin perusteella on esimerkillä, valmentavalla, osallistavalla ja vastuuttavalla otteella johtaminen.

Kun huomioidaan toimialan hankinnat ja niiden volyymit, palvelun tavoitteet, toimintaympäristö ja hankintapäällikön tehtävä, katsotaan että Jaakko Röpetti pystyy parhaiten vastaamaan toimintaympäristön tarpeisiin ja hankintapalveluille asetettuihin tavoitteisiin sekä luomaan onnistumisen edellytykset hankintapalvelulle aiemman kokemuksen, osaamisen ja kokonaisvaltaisen johtamisotteen avulla. Hänellä nähtiin hakuasiakirjojen, henkilöarviointiin sekä haastatteluissa osoitettuun soveltuvuuteen perustuvan kokonaisarvion perusteella olevan parhaat valmiudet ja kyvyt hankintapalvelujen johtamiseen tuloksellisesti, näkemyksellisesti ja aktiivisesti toimeen tarttuen.

Johtamiskokemuksen ja -valmiuksien lisäksi Jaakko Röpetillä on laaja-alaista kokemusta julkisista hankinnoista, erityisesti tekniseltä ja ympäristön toimialalta. Hänen valintaansa puoltaa strateginen näkemyksellisyys, erinomaiset neuvottelu- ja vuorovaikutustaidot, ratkaisukeskeinen ja suunnitelmallinen työote sekä valmiudet tehdä yhteistyötä sisäisten ja ulkoisten yhteistyöverkostojen kanssa. Lisäksi hänellä on erityistä osaamista strategisen, taktisen ja operatiivisen tason toimittajahallinnasta ja -auditoinneista, kokemusta monialaisten asiantuntijatiimien johtamisesta sekä systemaattisesta kumppanuuksien rakentamisesta sisäisten ja ulkoisten verkostojen kanssa.