Ryhmäaloite, Kesk, Helsingin arvioitava päätösten segregaatiovaikutukset
Gruppmotion av Centerns fullmäktigegrupp om förhandsbedömning av konsekvenser för segregation
Beslut
Stadsfullmäktige återremitterade ärendet för ny beredning.
Behandling
Ledamoten Terhi Peltokorpi understödd av ledamoten Otso Kivekäs föreslog att stadsfullmäktige skulle återremittera ärendet till stadsstyrelsen för ny beredning enligt följande:
Stadsfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för ny beredning och förutsätter att bedömningen av segregationseffekter får en större roll i förhandsbedömningen av beslut och att man i motionssvaret beskriver hur segregationseffekterna ska bedömas.
4 omröstningen
Behandlingen av ärendet fortsätter JA, återremiss NEJ
JA-förslag: Behandlingen fortsätter
NEJ-förslag: Ledamoten Terhi Peltokorpis förslag om återremiss
Ja-röster: 9
Sirpa Asko-Seljavaara, Nuutti Hyttinen, Atte Kaleva, Pia Kopra, Laura Korpinen, Otto Meri, Mikko Paunio, Pirkko Ruohonen-Lerner, Wille Rydman
Nej-röster: 66
Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Eva Biaudet, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdottir Sandelin, Maaret Castrén, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Elisa Gebhard, Nora Grotenfelt, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Oona Hagman, Juha Hakola, Fardoos Helal, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Veronika Honkasalo, Kati Juva, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Mai Kivelä, Kasper Kivistö, Laura Kolbe, Vesa Korkkula, Sini Korpinen, Minja Koskela, Minna Lindgren, Ajak Majok, Sami Muttilainen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Tuomas Nevanlinna, Kimmo Niemelä, Johanna Nuorteva, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Pia Pakarinen, Amanda Pasanen, Terhi Peltokorpi, Sanna-Leena Perunka, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Minna Salminen, Sari Sarkomaa, Pekka Sauri, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Anni Sinnemäki, Seida Sohrabi, Osmo Soininvaara, Nina Suomalainen, Johanna Sydänmaa, Aino Tuominen, Tuomas Tuomi-Nikula, Erkki Tuomioja, Reetta Vanhanen, Juhana Vartiainen, Sinikka Vepsä, Maarit Vierunen, Feniks Willamo, Ozan Yanar
Blanka: 3
Marko Kettunen, Dani Niskanen, Juhani Strandén
Frånvarande: 7
Ville Jalovaara, Emma Kari, Tom Packalén, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Laura Rissanen, Ilkka Taipale
Stadsfullmäktige återremitterade ärendet till stadsstyrelsen för ny beredning.
Äänestys 1
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Asko-Seljavaara, Sirpa | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Hyttinen, Nuutti | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Kaleva, Atte | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kopra, Pia | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Korpinen, Laura | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Meri, Otto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Paunio, Mikko | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Ruohonen-Lerner, Pirkko | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Ahmed, Mahad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Austero, Nita | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Biaudet, Eva | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Castrén, Maaret | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Diarra, Fatim | Vihreä valtuustoryhmä |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Gebhard, Elisa | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Grotenfelt, Nora | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Haatainen, Tuula | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Haglund, Mia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hagman, Oona | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Helal, Fardoos | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hjelt, Jenni | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Juva, Kati | Vihreä valtuustoryhmä |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kivelä, Mai | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kivistö, Kasper | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kolbe, Laura | Keskustan valtuustoryhmä |
| Korkkula, Vesa | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Korpinen, Sini | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Koskela, Minja | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Lindgren, Minna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Majok, Ajak | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Nevanlinna, Tuomas | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Niemelä, Kimmo | Liike Nyt Helsinki |
| Nuorteva, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Pajula, Matias | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pajunen, Jenni | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pakarinen, Pia | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pasanen, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Perunka, Sanna-Leena | Liike Nyt Helsinki |
| Rantanen, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Salminen, Minna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Sarkomaa, Sari | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sauri, Pekka | Vihreä valtuustoryhmä |
| Saxberg, Mirita | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sazonov, Daniel | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sinnemäki, Anni | Vihreä valtuustoryhmä |
| Sohrabi, Seida | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Soininvaara, Osmo | Vihreä valtuustoryhmä |
| Suomalainen, Nina | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sydänmaa, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuominen, Aino | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuomi-Nikula, Tuomas | Vihreä valtuustoryhmä |
| Tuomioja, Erkki | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vanhanen, Reetta | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vartiainen, Juhana | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Vepsä, Sinikka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vierunen, Maarit | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Willamo, Feniks | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Yanar, Ozan | Vihreä valtuustoryhmä |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Kettunen, Marko | Ei valtuustoryhmää |
| Niskanen, Dani | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Strandén, Juhani | Ei valtuustoryhmää |
| Medlem | Fullmäktigegrupp |
|---|---|
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Kari, Emma | Vihreä valtuustoryhmä |
| Packalén, Tom | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rantala, Marcus | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Rissanen, Laura | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
Efter fullmäktigegrupp
| Fullmäktigegrupp | Ja | Nej | Tomt | Bort |
|---|---|---|---|---|
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 6 | 0 | 0 | 2 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 3 | 17 | 1 | 1 |
| Ei valtuustoryhmää | 0 | 0 | 2 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Liike Nyt Helsinki | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 0 | 5 | 0 | 1 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 0 | 11 | 0 | 2 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 0 | 11 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 0 | 17 | 0 | 1 |
Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.
Centerns fullmäktigegrupp i Helsingfors föreslår i sin motion att Helsingfors på förhand bedömer hurdana konsekvenser förslag som tas upp till beslut har särskilt med tanke på differentieringen mellan stadsdelar eller segregationen. I synnerhet vid beslut som gäller utveckling av servicenätet, verksamhetsställen för småbarnspedagogik, utbildning och social- och hälsovårdstjänster samt planering och detaljplaneläggning av områden bör man i fortsättningen upprätta en bedömning av konsekvenserna för segregation och bifoga bedömningen till beslutsmaterialet.
Helsingfors har år 2019 gett allmänna anvisningar om på vilka sätt konsekvenserna av besluten bedöms på förhand. Vid beslut som fattas av organ ska den ansvariga beredaren upprätta en konsekvensbedömning av beslutet om beslutet har betydande konsekvenser eller hänför sig till stadens strategiska mål.
Konsekvenserna av besluten ska bedömas ur många olika synvinklar, och i förhandsbedömningen av konsekvenserna kombineras olika perspektiv för att granska ett och samma tema. I beredningen beaktas konsekvenserna av besluten ur olika perspektiv på förhand, såsom konsekvenserna för invånarna, miljön, organisationen och personalen samt ekonomin.
Staden har tagit fram hjälpmedel för beredarna att bestämma hur förhandsbedömningen av de viktigaste konsekvenserna ska gå till. Bland konsekvenserna för invånarna bedöms till exempel konsekvenserna för hälsa och välbefinnande, boende och boendemiljö, säkerhet, olika befolkningsgrupper och likabehandling.
Till de konsekvenser för segregation som granskas hör bland annat ökning eller minskning av skillnaderna i hälsa och välbefinnande, konsekvenserna för läget för barn i sårbar ställning och för barnens rättigheter samt sociala konsekvenser på en allmännare nivå. Som en del av förhandsbedömningen granskas även statistikuppgifter och forskningsrön ingående ur ett segregationsperspektiv. Förhandsbedömningarnas resultat används redan i nuläget i beslutsmotiveringarna eller som separat bilagematerial. Enligt stadens förnyade modell för bedömning av konsekvenserna för barn ska förhandsbedömningen få en egen rubrik i beslutsmotiveringarna.
År 2019 inleddes en serie av utbildningar för beslutsberedarna i Helsingfors i syfte att öka kompetensen i förhandsbedömningen av beslutens konsekvenser. Våren 2024 har beredarnas anvisningar om förhandsbedömning av beslut uppdaterats, en ny sida på intranätet skapats för att stödja arbetet och utbildningar och tillställningar ordnats bland annat om bedömning av konsekvenserna för barn.
Helsingfors stad har ett mångsidigt utbud av modeller för bedömning av beslutens konsekvenser ur olika perspektiv. Segregationsperspektivet kan bedömas i en tillräckligt stor utsträckning med hjälp av de nuvarande modellerna för bedömning av beslutens konsekvenser.
Enligt 30 kap. 12 § 2 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsstyrelsen förelägga fullmäktige en gruppmotion som undertecknats av mer än hälften av fullmäktigegruppens medlemmar och som har rubriken gruppmotion.
Kaupunginhallitus 30.09.2024 § 595
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.
23.09.2024 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Stina Högnabba, erityissuunnittelija, puhelin: 09-310 42525
Detta beslut publicerades 16.10.2024
FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING
Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.
Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen
Föredragande
Mer information fås av
Stina Högnabba, specialplanerare, telefon: 09-310 42525