Vahingonkorvaus, autovaurio, 25.3.2024, Kalasataman tietyöalue

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 27.3.2024 esittänyt ELY-keskukselle määrältään 160 euron vahingonkorvausvaatimuksen. ELY-keskus on siirtänyt 11.4.2024 hakijan vahingonkorvausvaatimuksen kaupungille, koska vahinko on tapahtunut kaupungin katuverkolla. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvon vasemmanpuoleisen takarenkaan vanne vaurioitui, ja tämän seurauksena rengas tyhjeni hakijan ajaessa ajoradalla Kalasataman tietyöalueella 25.3.2024 klo 14.22. Vaatimuksen mukaan Kalasataman alueen tiet ovat hyvin kuoppaisia.

ELY-keskus on pyytänyt hakijaa tarkentamaan vahinkopaikan ja merkitsemään sen kartalle. Hakija on toimittanut ELY-keskukselle lisäselvityksen, jossa on ilmoittanut ettei pysty antamaan tarkkaa kohtaa, koska rengas ei tyhjentynyt heti. Lisäksi hakija on toimittanut valokuvia ajotiellä olevista kuopista, mutta ei ole yksilöinyt mistä kuvat on otettu.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Hallintolain mukaan, jos viranomaiselle toimitettu asiakirja on puutteellinen, viranomaisen on kehotettava lähettäjää määräajassa täydentämään asiakirjaa, jollei se ole tarpeetonta asian ratkaisemiseksi. Asiakirjan lähettäjälle on ilmoitettava, miten asiakirjaa on täydennettävä. Viranomaisen on huolehdittava asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä hankkimalla asian ratkaisemiseksi tarpeelliset tiedot sekä selvitykset. Asianosaisen on esitettävä selvitystä vaatimuksensa perusteista. Asianosaisen on muutoinkin myötävaikutettava vireille panemansa asian selvittämiseen.

Lausuntoa tai muuta selvitystä koskevassa pyynnössä on yksilöitävä, mistä erityisistä seikoista selvitystä on esitettävä. Asiakirjan täydentämistä, selityksen antamista ja selvityksen esittämistä varten on asetettava asian laatuun nähden riittävä määräaika. Asianosaiselle on ilmoitettava, ettei määräajan noudattamatta jättäminen estä asian ratkaisemista.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Kaupunki on 17.4.2024 pyytänyt hakijaa toimittamaan 17.5.2024 mennessä kartan, johon tarkka vahinkopaikka on merkitty, ja ilmoittanut samalla, että ilman tarkkaa vahinkopaikkaa kaupunki ei pysty selvittämään kunnossapidosta vastaavaa tahoa. Hakijalle on samalla ilmoitettu, että määräajan noudattamatta jättäminen ei estä ratkaisemasta asiaa.

Hakija on 17.4.2024 toimittamassaan lisäselvityksessä ilmoittanut kaksi eri vahinkopaikkaa, jotka ovat todennäköisesti aiheuttaneet vahingot. Toinen näistä sijoittuu osoitteeseen Vanha talvitie ja toinen Iskelmäpuiston väliaikaiseen liikenneympyrään. Lisäksi hakija on kertonut, että tiestö oli erittäin huonossa kunnossa koko matkalta Kalasatamasta Olympiaterminaaliin.

Vaikka hakija ei ole osoittanut tarkkaa vahinkopaikkaa, on kaupunki pyytänyt alueen kunnossapidosta vastaavalta selvityksen kunnossapitotoimenpiteistä Vanhan talvitien osalta, joka ei ole rakentamisen alaista aluetta. Saadun selvityksen mukaan hakijan karttaan merkitsemässä paikassa ei ole ajoradalla asfaltissa kuoppia tai muuta korjaustarvetta. Selvitys on laadittu 25.4.2024.

Liikenneympyrän osalta kaupunki toteaa, että Kalasataman työmaa-alueella on ollut suunnitelmien mukaiset liikennejärjestelyt ja työmaa on ollut merkittynä työmaamerkein. Tietyömerkillä varoitetaan työnalaisesta tieosuudesta, jolla saattaa olla työkoneita, työntekijöitä taikka työstä tai työn keskeneräisyydestä johtuvia vaaroja kuten irtokiviä tai kuoppia.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Hakija ei ole pystynyt ilmoittamaan tarkkaa vahinkopaikkaa. Näin ollen kaupungin käytettävissä ei siten ole ollut tarpeellisia tietoja vastuutahon selvittämiseksi ja siten myöskään asian selvittämiseksi ja ratkaisemiseksi. Hakijan vahingonkorvausvaatimus hylätään asian arviointiin tarvittavien riittävien selvitysten puuttuessa.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Hallintolaki (434/2003) 22 §, 31–33 §

Toimivalta

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.