Tupakointikielto, Tukkutorinkuja 2 C ja D, As Oy Helsingin Geowatti

Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon As Oy Helsingin Geowatin asuinhuoneistojen parvekkeille, ranskalaisille parvekkeille ja terasseille.

Päätöksen voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Päätökseen velvoitetut

Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Tukkutorinkuja 2 C ja D, (rinnakkaisosoitteet Vanha talvitie 7 C ja D sekä Työpajanpiha 6 C ja D), 00580 Helsinki, kaikkien asuinhuoneistojen haltijoille. Huoneiston haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.

Hakemus

Hakemus on saapunut viranomaiselle 23.7.2024. Hakemusta on tarkennettu 9.9.2024.

Hakemuksen tekijä

As Oy Helsingin Geowatti
Y-tunnus 3196085-6

Hakemuksen sisältö

As Oy Helsingin Geowatti on hakenut tupakointikieltoa kaikkien huoneistojen parvekkeille, ranskalaisille parvekkeille ja terasseille osoitteessa Tukkutorinkuja 2 C ja D, (rinnakkaisosoitteet Vanha talvitie 7 C ja D sekä Työpajanpiha 6 C ja D), 00580 Helsinki.

Kuuleminen

As Oy Helsingin Geowatti on kuullut huoneistojen haltijoita tupakkalain 79 §:n mukaisesti asuntoparvekkeista, -terasseista ja -pihoista. Yhtiön kuulemiseen oli annettu tupakointikiellon hakemista puoltavia (35/42) ja vastustavia (7/42)vastauksia. Vastustaneet olivat perustelleet kantaansa muun muassa seuraavasti:
- Riskinä on, että kielto lisäisi sisätilatupakointia ja tupakansavu kulkeutuisi ilmanvaihtojärjestelmien kautta huoneistoista toisiin.
- Tupakointikielto tulisi todennäköisesti lisäämään kulkua rappukäytävässä.
- Kielto rajoittaa liikaa yksilönvapautta omistusasunnossa.
- Parvekkeella tupakointi pitäisi kieltää vain, jos tupakansavua kulkeutuu toisten asuntoihin.
- Omalla asuntoparvekkeella pitää saada tupakoida.
- Parvekkeet on rakennettu siten, ettei niistä ole suoraan haitallisen savun pääsyä toiselle parvekkeelle. Lisäksi alueella tuulee niin, että mahdollinen parvekkeiden tupakansavu hajoaa ulos mennessä.

Ympäristöpalvelut on kuullut hallintolain (434/2003) 34 §:n mukaisesti kaikkia tilojen haltijoita (omistaja/vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella tiloja hallitseva) ja hakijaa. Kuulemisesta on ilmoitettu viranomaisen verkkosivuilla 27.9.2024. Kuuleminen järjestettiin yleistiedoksiantona, koska kuultavia oli yli 30. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen ei saapunut määräaikaan mennessä yhtään vastinetta.

Tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin ja huoneistojen sisätiloihin.

Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa tarkoitettuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.

As Oy Helsingin Geowattiin kuuluu yksi vuonna 2023 valmistunut rakennus. Rakennuksessa on asuin- ja liikehuoneistoja. C-portaassa on 13 huoneistokerrosta ja D-portaassa viisi. Lisäksi D-portaan puoleisessa päädyssä on kaksikerroksinen asuinhuoneisto. Ilmanvaihtojärjestelmänä on täyskoneellinen huoneistokohtainen tulo- ja poistoilmanvaihto, ja huoneistoissa on avattavia tuuletusikkunoita. Asuinhuoneistoihin kuuluu parvekkeita, ranskalaisia parvekkeita ja maantasaisia terasseja. Parvekkeet sijaitsevat siten, että länsijulkisivu on toisesta kerroksesta ylöspäin kokonaan parvekkeita ja itäjulkisivulla parvekkeet ovat pystylinjoissa päällekkäin. Ensimmäisen kerroksen asuinhuoneistojen terassit sijaitsevat parvekkeiden alapuolella. Ranskalaisia parvekkeita on julkisivuissa siten, että jokaisen läheisyydessä on samalla julkisivulla toisen huoneiston avattava tuuletusikkuna tai ranskalainen parveke. Liikehuoneistot sijaitsevat ensimmäisessä kerroksessa, eikä niihin kuulu parvekkeita, ranskalaisia parvekkeita tai terasseja.

As Oy Helsingin Geowatin asuinhuoneistoihin kuuluvat parvekkeet, ranskalaiset parvekkeet ja terassit sijaitsevat niin, että tupakansavun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta tai terasseilta toisille tai avonaisten ikkunoiden kautta asuntoihin. Parveke- ja terassilasitukset eivät myöskään estä savun kulkeutumista parvekkeelta tai parvekkeelle.

Ympäristöterveysyksikön päällikön päätös perustuu tupakkalakiin, jota säädettäessä on otettu huomioon se, että kiellolla puututaan henkilön itsemääräämisoikeuteen, henkilökohtaiseen vapauteen ja yksityiselämän suojaan.

Tupakkalain 79 §:n mukaisen tupakointikiellon määräämiseen ei tarvita aiheutunutta tai todennettua haittaa.

Ympäristöterveysyksikön päällikkö katsoo, ettei kuulemiseen tullut sellaisia vastustavia kannanottoja, joilla olisi vaikutusta tupakointikieltopäätökseen.

Sovelletut säännökset

Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §

Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §

Hallintolaki (434/2003) 34 ja 62 §

Toimivaltaperuste

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt toimivaltansa tupakkalain 79 §:n mukaisten päätösten antamisesta ympäristöterveysyksikön päällikölle.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

Tupakointikieltohakemus, yhtiökokouksen pöytäkirja, lainvoimaisuustodistus, osake- ja asukasluettelot, selvitys yhtiön toimittamasta tupakkalain (79 §) mukaisesta kuulemisesta, tupakkalain mukaiseen kuulemiseen annetut vastaukset, selvitys tupakansavun kulkeutumisesta julkisivupiirustuksineen, viranomaisen kuulemiskirje ja viranomaisen ilmoitus kuulemisesta.

Hakemuksen käsittelymaksu

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan vahvistaman taksan (ympäristö- ja lupajaosto 15.2.2024 § 32) perusteella hakemuksen käsittelystä peritään 840 euron maksu. Lasku toimitetaan hakijalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Tiedoksianto

Päätös annetaan tiedoksi hakijalle ja tilojen haltijoille hallintolain 62 §:n mukaisena yleistiedoksiantona viranomaisen verkkosivuilla, koska vastaanottajia on yli 30.