Avustuksen hakeminen, valtionavustus, Kuntiin ohjaamisen toimintaohjelma, tilapäisen suojelun lisätuki, työ- ja elinkeinoministeriö

Rahoitusjohtaja päätti hyväksyä Helsingin kaupungin osallistumisen työ- ja elinkeinoministeriön myöntämän kunnille suunnatun tilapäisen suojelun lisätuen hakuun (VN/23279/2024). Samalla rahoitusjohtaja päätti valtuuttaa kaupunginkanslian elinkeino-osaston työllisyyspalvelut -yksikön toimimaan kaupungin edustajana kyseisen valtionavustuksen haussa ja työllisyysjohtajan allekirjoittamaan valtionavustuksen hakemiseksi tarvittavat asiakirjat.

Kunnille suunnatun tilapäisen suojelun lisätuen suuruus Helsingin kaupungille on 60 000 €. Lisätuen käyttötarkoitus on lain kotoutumisen edistämisestä (681/2023) liittyvien kotoutumista tukevien palvelujen suunnittelu ja kehittäminen työllisyyspalveluliikelaitoksessa. Tilapäisen suojelun lisätuella kustannettava suunnittelu- ja kehittämistyö sisältyy työllisyyspalveluliikelaitoksen budjettiin vuosina 2025 ja 2026.

Euroopan Unioni otti käyttöön tilapäisen suojelun direktiivin maaliskuussa 2022. Direktiivin käyttöönotto mahdollisti kansainvälisen suojelun nopeutetun myöntämisen Venäjän Ukrainaan kohdistuneen hyökkäyssodan seurauksena Ukrainasta EU:n alueelle paenneille henkilöille. Tilapäistä suojelua oli huhtikuussa 2024 hakenut Suomessa noin 68 500 henkilöä. Kotikunnan saadessaan nämä henkilöt ovat kunnan järjestämien kotoutumista edistävien palvelujen tarpeessa.

Työ- ja elinkeinoministeriön Pakolaisten kuntiin ohjaamisen ja kotoutumisen tuen toimintaohjelmasta toteutetaan vuonna 2024 valtionavustushaku kunnille kotoutumista edistävien palvelujen järjestämiseksi kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville ja muille pakolaisina kuntaan saapuneille henkilöille. Kunnille suunnatun valtionavustuksen suuruus on 60 000 € kunnille, joissa on vähintään 500 tilapäistä suojelua saavaa kotikunnan saanutta henkilöä. Lisätukea myönnetään mm. kotoutumisen edistämisen palveluiden kehittämiseen. Lisätuen käyttöaika on 24 kuukautta avustuspäätöksen teosta.

Työllisyyspalveluliikelaitos vastaa vuonna 2025 kunnan vastuulla olevien kotoutuja-asiakkaiden kotoutumista edistävien palvelujen järjestämisestä. Työllisyyspalveluliikelaitos suunnittelee ja kehittää tilapäistä suojelua saaville ja muille pakolaisena kuntaan saapuneille henkilöille asiakastarpeen ja työmarkkinatilanteen mukaista kotoutumista ja työllistymistä tukevaa palvelua. Tilapäisen suojelun lisätuella tullaan kattamaan suunnittelu- ja kehittämistyöstä koituvia suunnittelijan nimikkeellä toteutettavien työtehtävien palkkakustannuksia.

Suunnittelu- ja kehittämistyön osana tullaan mm. edistämään kotoutumista ja työllistymistä edistävien palvelujen toteutumista eri sidosryhmien kesken, suunnittelemaan ja valmistelemaan kotoutumista tukevia palveluja ja asiakasprosesseja, kehittämään työnantajayhteistyötä sekä kartoittamaan kohderyhmän asiakaskokemusta. Suunnittelu- ja kehittämistyön tavoitteena on maahan muuttaneiden helsinkiläisten kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen kestävän ja yksilöllisen kotoutumissuunnitelman tukemana.

Tilapäisen suojelun lisätuella kustannettava suunnittelu- ja kehittämistyö tullaan toteuttamaan vuosien 2025 ja 2026 aikana. Lisätukena myönnettävä 60 000 € tullaan käyttämään kokonaisuudessaan työn palkkakustannuksiin.

Tilapäisen suojelun lisätuella kustannettava kotoutumista tukevien palvelujen suunnittelu- ja kehittämistyö tulee toteuttamaan kaupunkistrategiaa 2021-2025 ja sen painopisteitä ”Yhdenvertainen ja kansainvälinen Helsinki” ja ”Helsinki on houkutteleva osaajille ja yrityksille” sekä Helsingin kaupungin kotoutumisen edistämisen painopisteitä 2022-2025.