Avustuksen hakeminen, valtionavustus, AKKE, Tallinnan ja Helsingin välinen tunneliyhteys, Uudenmaan liitto, kaupunkiympäristön toimiala

Yhteisten palveluiden johtaja päätti, että Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala osallistuu pääpartnerina Uudenmaan liiton alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman (AKKE)-rahoitushakuun hankkeessa Yhteistyöllä uusi yhteys Eurooppaan, Tallinnan ja Helsingin välisen tunneliyhteyden strategisen tilannekuvan muodostaminen ja yhteistyöryhmän käynnistämisen valmistelu.

Helsingin ja Vantaan kaupunkien tavoitteena on edistää tunneliyhteyden jatkosuunnittelua ja vahvistaa tunnelihankkeen edellyttämää kansallista tahtotilaa ja omistajuutta. Tämä on edellytys massiivisen infrastruktuurihankkeen edistämiseksi ja mm. EU- ja investointirahoitusten hakemiseksi.

Hankkeessa tavoitteena on määritellä tilannekuva, johon kootaan tunnelin kannalta keskeiset strategiset kysymykset ja haasteet. Toinen tärkeä tavoite on luoda yhteistyörakenne, joka tämän hankkeen päätyttyä voi pitkäjänteisesti ja määrätietoisesti viedä eteenpäin tunneliyhteyden jatkosuunnittelua ja sen rahoitusta, edunvalvontaa ja viestintää.

Lisäksi tavoitteena on rakentaa valmiudet eri rahoitusmekanismien, kuten esimerkiksi CEF-rahoituksen hyödyntämiseen. Hanketta tukee myös Helsingin ja Tallinnan kaupunkien välinen yhteistyösopimus (MoU-sopimus), johon sisältyy myös tunnelihankkeen edistäminen.

Hankkeen pääpartnerina ja rahoituksen hakijana toimii Helsingin kaupunki yhteistyössä Vantaan kaupungin kanssa. Hankkeen toteutuksesta kaupungilla vastaavat yhteistyössä maankäytön yleissuunnittelu ja liikennesuunnittelu palvelut.

Hankkeen kesto on 01.08.2025–31.1.2027. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin 150 000 euroa, josta ulkoisen tuen osuus on enintään 120 000 euroa. Helsingin kaupungin partneriosuus on noin 81 000 euroa, josta tuen osuus on noin 65 000 euroa. Haettavan tuen osuus on noin 65 000 euroa.

Kaupunkiympäristön toimiala esittää, että Helsingin kaupungin rahoitus hoidetaan kokonaisuudessaan kaupungin keskitetystä määrärahasta. Perusteluna on, että hanke toteuttaa kaupunkistrategiaa usealla eri tavalla. Tunneli vahvistaa Helsingin ja Tallinnan välistä taloudellista yhteistyötä, luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja houkuttelee investointeja. Tämä edistää Helsinkiä kansainvälisesti kilpailukykyisenä ja vetovoimaisena kaupunkina ja parantaa Helsingin houkuttelevuutta osaajille ja yrityksille. Tunnelin avulla Helsinki yhdistyy paremmin Baltian ja Euroopan markkinoihin, mikä parantaa alueellista saavutettavuutta ja tukee kaupunkistrategian tavoitteita. Tunneliyhteys vähentää liikenteen päästöjä tarjoamalla ympäristöystävällisen vaihtoehdon lentoliikenteelle ja autoliikenteelle. Se tukee Helsingin hiilineutraaliustavoitteita pitkällä aikajänteellä, kun se edistää kestävää liikkumista. Hankkeella on myös suoria positiivisia vaikutuksia Suomen huoltovarmuudelle ja turvallisuudelle muuttuneessa globaalissa ympäristössä. Hanke on poikkihallinnollisesti erittäin tärkeä osa Helsingin kansallista ja kansainvälistä edunvalvontaa.

Kaupunkiympäristön toimiala esittää myös, että Maankäytön yleissuunnittelu -palvelu valtuutetaan vastaamaan hankkeen hausta ja hallinnoinnista.

Rahoitusjohtaja päätti 13.9.2017 § 64 siirtää hallintosäännön 12 luvun 5 §:n (oikeammin 4 §:n) 7 kohdan toimivaltaa hakea kaupungin puolesta valtionosuudet ja -avustukset sekä niihin verrattavat etuudet kaupunkiympäristön toimialalla seuraavasti: