Poikkeamishakemus (Sörnäinen, kortteli 10628)
Poikkeamishakemus (Sörnäinen, kortteli 10628)
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä Helsingin Asumisoikeus Oy, Helsingin kaupungin asunnot Oy, Asunto Oy Helsingin Capellan kanava ja Kalasataman palvelu 2 Oy:n asemakaavaa nro 12210 koskevan poikkeamishakemuksen.
Hakemuksen kohteena olevan asuinkorttelin 10628 tonttien 1–3 ja 6–8, rakentaminen edellyttää korttelin sisällä rakennusoikeuksien siirtämistä tonttien kesken lisäämättä asemakaavan sallimaa kokonaiskerrosalaa 14 750 k-m², poikkeamista liiketilojen määrästä, tontin rajasta, rakennusalan rajasta, autopaikkojen sijoittumisesta, saunaosastojen kattoterasseista ja yhdyskuntateknisiä jakokaappeja varten rakennettavien tilavarausten lukumäärästä.
Hakija
Helsingin Asumisoikeus Oy, Helsingin kaupungin asunnot Oy, Asunto Oy Helsingin Capellan kanava ja Kalasataman palvelu 2 Oy, c/o Helsingin Asuntotuotantotoimisto (ATT) (jättöpäivämäärä 23.3.2017)
Rakennuspaikka
10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10628 tontit 1–3 ja 6–8 (Rekisteröity 6.4.2017)
Hakemus
Rakennusoikeuden ylitys
Rakennusoikeus ylitetään tonteilla 3 ja 5 ja alitetaan tonteilla 2 ja 7 siten, että koko korttelin rakennusoikeus (14 750 k-m²) ei ylity.
Tontti 1(nyk 1) | 2 949 k-m² | +1 k-m² | 0,0 % |
Tontti 2(nyk. 2) | 4 527 k-m² | -83 k-m² | -1,8 % |
Tontti 3(nyk. 3) | 2 710 k-m² | +450 k-m² | 19,9 % |
Tontti 4(nyk. 7) | 2 631 k-m² | -399 k-m² | -13,2 % |
Tontti 5(nyk. 8) | 1 932 k-m² | +32 k-m² | 1,7 % |
Yhteensä | 14 749 k-m² |
Perustelu - pihakannelle johtavan luiskan uudesta sijaintipaikasta johtuen joillekin tonteille tulee enemmän ja joillekin vähemmän kerrosalaa kuin asemakaavassa on osoitettu. Koko korttelin rakennusoikeus on yhteenlaskettuna asemakaavan mukainen.
Liiketilojen määrä
Korttelin yhteenlaskettu liiketilojen rakennusoikeus (1 015 k-m²) alittuu 21,5 k-m².
Asemakaavan mukaan tontilla 1 on rakennettava 500 k-m² liiketilaa, tontilla 2 on rakennettava 440 k-m² liiketilaa sekä tontilla 8 on rakennettava 325 k-m² kahvila-ravintolatilaa.
Tontin rajan ylitys
Tontin 3 rakennus on ulotettu katulinjaan, tontin raja ylittyy ja osa massasta sijoittuu AH-tontille. Tontin 5 rakennusmassa sijoittuu ulokkeena AH-tontin (tontti 6) rajan yli pihan puolelle.
Perustelu – Pihakannen luiskan siirryttyä tontin 3 rakennusmassa saadaan ulotettua kiinni katulinjaan muita kadunvarren rakennuksia vastaavasti. Katutilasta tulee yhtenäisempi ja tontin 3 asunnot saavat paremman kontaktin kanavan päähän. Tontin 5 matalammassa rakennusmassassa on ylimmässä kerroksessa yhteistiloja. Kulkuyhteys näihin tiloihin on järjestetty pihan puolella siten, että käytävä tulee ulokkeena tontin 6 puolelle (AH-tontti). Uloke on kokonaisuudessaan korttelin sisällä eikä näy kadulle.
Rakennusalan rajan ylitys
Kalasatamankadun puolella rakennus ulottuu vähäisessä määrin rakennusalan rajan yli istutusalueen puolelle.
Perustelu – tontin rajan ja rakennusalan rajan välissä on istutusvyöhyke Kalasatamankadun varressa ja koko alin kerros on liiketilaa. Pohjakerroksessa on julkisivun ulkopuolella yläpuolisista parvekkeista muodostuva arkadi, jonka etureuna ulottuu noin 250 mm rakennusalan rajan yli istutusalueen puolelle tontin sisällä. Pienellä ylityksellä on saatu arkadiin riittävä syvyysmitta haittaamatta istutusaltaita.
Autopaikkojen sijoittaminen
Korttelin 10628 autopaikoista 6 kpl on sijoitettu korttelin 10627 alueelle.
Perustelu – osa korttelin 10628 autopaikoista (6 kpl) on sijoitettu naapurikortteliin 10627 rakentuvaan vastaavaan Hekan autohalliin rasitesopimuksin.
Saunaosastojen kattoterassit
Saunaosastojen kattoterassit on korvattu parvekkeilla tonteilla 1, 2, 3 ja 4.
Perustelu – asemakaavan mukaisesti rakennusten vesikatot ovat kaltevia taitteisia pulpettikattoja ja saunaosastot kerhotiloineen ovat ylimmässä asuinkerroksessa. Pulpettikaton ja kattoterassin yhtälön sijasta kaikkiin kerhotiloihin on suunniteltu lasitetut parvekkeet asuntoparvekkeita vastaavasti.
Yhdyskuntatekniset jakokaapit
Kortteliin toteutetaan 3 tilaa yhdyskuntateknisiä jakokaappeja varten.
Perustelu – koska kaapit ovat tilavarauksia eikä niille tällä hetkellä ole osoitettua käyttäjää, esitämme, että määrämitoituksessa käytettäisiin lukua 1/yhtiö kaavaan merkityn 1/tontti sijasta. Tämä vastaa alueella aiemmin toteutettua laskentatapaa. Koska kaappien tulee olla suoraan kadun varressa, niiden sijoittaminen korttelin pitkille sivuille on erittäin hankalaa suuren lasijulkisivuisen liiketilan määrän vuoksi. Kaapit on suunnitelmissa esitetty Tukkutorinkadun varteen (2 kpl) ja Verkkosaarenkadun varteen autohalliin ajon yhteyteen (1 kpl).
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 10.10.2014 voimaan tullut asemakaava nro 12210. Asemakaavan mukaan korttelin 10628 viisi tonttia (nyk.1-3 ja 7-8) on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tontti 6 on asumista palveleva yhteiskäyttöinen korttelialue (AH), jossa on kansipiha sekä kannen alla pysäköintihalli.
Tontit sijaitsevat rakenteilla olevan Terveys- ja hyvinvointikeskuksen pohjoispuolella Atrain-korttelissa, Kalasataman keskuksen ja metroaseman välittömässä läheisyydessä.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä (8.5.2017). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Hakemuksesta on pyydetty lausunto 1.6.2017 edeltävän hallintorakenteen mukaiselta kiinteistöviraston tonttiosastolta. Kiinteistövirastolla ei ollut asiasta lausuttavaa.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska tavoitteena on rakentaa asemakaavan mukainen eheä korttelikokonaisuus. Hakemus koskee kokonaista korttelia, jossa hankkeiden kanssa on yhteistyössä sovittu mm. joustavista pysäköintiratkaisuista. Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan toteutumisen edistäminen sekä tilanteen muuttuminen asemakaavan laatimisen jälkeen.
Rakennusoikeus ylitetään tonteilla 3 ja 8 ja alitetaan tonteilla 2 ja 7 siten, että koko korttelin rakennusoikeus (14 750 k-m²) ei ylity. Ratkaisu johtuu jatkosuunnittelusta ja on tältä osin asemakaavan tavoitteiden mukainen.
Liiketilojen yhteenlaskettu määrä alittuu 21,5 k-m² asemakaavassa vaaditusta kokonaismäärästä (1 015 k-m²). Alitus on yhteensä 2,1 % ja siten varsin vähäinen. Liiketilojen määrän osalta ja niiden sijoittumisessa kortteliin on saavutettu asemakaavan tavoitteet.
Tontin rajan ylitys siten, että tontin 3 rakennus ulottuu osittain AH-korttelialueen puolelle Capellan puistotien puolella parantaa kaupunkikuvallista asetelmaa ja yhdenmukaistaa katutilaa. Poikkeamisen voidaan näin ollen katsoa olevan parannus asemakaavaan nähden.
Rakennusalueen rajan ylitys 250 mm istutettavan alueen puolelle on vähäinen poikkeaminen asemakaavasta ja sillä saavutetaan arkadin mitoituksen paraneminen, joka osaltaan parantaa liiketilojen saavutettavuutta.
Autopaikkojen osittainen sijoittaminen kortteliin 10627 on asemakaavassa sallittu myymälä- ja liiketilojen osalta. Nyt esitetyn ratkaisun, jossa 6 autopaikkaa sijoitetaan kortteliin 10627, voidaan katsoa kaikilta osin olevan asemakaan tavoitteiden mukainen.
Saunaosastojen kattoterassien korvaaminen parvekkeilla on luonteva ratkaisu, koska rakennuksessa ei ole tasakattoa. Yhdyskuntateknisiä jakokaappeja varten rakennettavien tilavarausten lukumäärän vähentäminen viidestä kolmeen katsotaan olevan riittävä varautuminen ympäröivien katualueiden tarpeisiin.
Hakemuksessa esitetyt suunnitteluratkaisut esteettömän kulun siirtäminen tontin koilliskulmasta Tukkutorinkujalle, autohallin rakentaminen osittain tonteille 3, 7 ja 8 ja ääneneristävyysvaatimusten toteutumattomuus parvekelasien osalta eivät ole poikkeamia asemakaavasta.
Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173, 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a
Rakennusvalvontataksa 2017, 8 §
Maksu
1 000 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen oikaisuvaatimusaika päättyy 30 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
Kuulutusteksti kirjaamoon
Detta beslut publicerades 08.12.2024
Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Pia Kilpinen, arkkitehti, puhelin: 09 310 37443