Poikkeamishakemus (Sörnäinen, Työpajankatu 12)

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10599 tonttia 1 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11760 seuraavasti:

Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:

Hakija

Kiinteistö Oy Sompasaaren Tukoeka (jättöpäivämäärä 8.9.2017)

Rakennuspaikka

10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin 10599 tontti 1

Hakemus

Hakija hakee lupaa toimistorakennuksen laajennusosan rakentamiseen osaksi uudisrakennusta (33 920 k-m²) poiketen voimassa olevasta asemakaavasta nro 11760 seuraavasti:

Kerrosalasta siten, että korttelin kokonaiskerrosala on voimassa olevassa asemakaavassa 30 000 k-m² ja suunnitelmissa yhteensä 33 920 k-m² siten, että rakennusoikeus ylittyy 3 920 k-m² (noin 13 %).

Rakennusalan sisäpuolisesta rakennusalueen rajasta siten, ettei kortteliin muodostu asemakaavan mukaista sisäpihaa.

Kortteliin osoitetuista ravintola- ja liiketilojen määrästä ja sijainnista siten, että ravintola- ja liiketilojen määrä on voimassa olevassa asemakaavassa 800 k-m² ja suunnitelmissa yhteensä 346 k-m² (noin 43 % vaaditusta k-m²).

Korttelin asemakaavassa osoitetusta kerrosluvusta (VI) siten, että kortteliin rakennetaan sisään vedetty kerros (VII) sekä korttelin sisään rakennetun pysäköintilaitoksen kerrosluku poikkea asemakaavassa osoitetusta kerrosluvusta (VIII).

Hakija perustelee hakemustaan seuraavasti:

Asemakaavaan 11760 kirjatun kerrosalan ylitys on seurausta uudisrakennuksen laajasta runkosyvyydestä. Kerrosalan ylityksellä ei ole kaupunkikuvallisia vaikutuksia.

Rakennusalan raja ylittyy korttelialueen sisällä, eikä sillä ole kaupunkikuvallisia vaikutuksia.

Ravintola- ja liiketilojen osalta suunnitelmissa on esitetyt tilat noudattavat käytännössä asemakaavassa esitettyjä kaupunkikuvallisia tavoitteita.

Poikkeamisella kerrosluvusta ei ole kaupunkikuvallisia vaikutuksia.

Säännökset, joista poiketaan

Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 2.1.2009 vahvistettu asemakaava nro 11760. Asemakaavan mukaan rakennuspaikka on toimistorakennusten korttelialuetta (KT) näyttely- ja kokoontumistiloja sekä julkisia palvelutiloja saa sijoittaa kahteen alimpaan maanpäälliseen kerrokseen. Alin kerros ei saa olla 0,7 m korkeammalla kuin viereinen katualue. Asuntoja saa rakentaa kiinteistönhoidon tai välttämätöntä henkilökuntaa varten. Kunkin asunnon yhteyteen on rakennettava 30 m² suojattua leikki- ja ulko-oleskelutilaa.

Piha-alue saadaan kattaa lasikatteella. Katettu sisäpiha, siellä olevat portaat ja jalankulkusillat saadaan rakentaa asemakaavakarttaan merkityn kerrosalan lisäksi. Sisäpihaa saadaan käyttää henkilökuntaravintolana, oleskelutilana sekä kiinteistön valvonnan kannalta välttämättömiä tiloja varten.

Nykytilanteessa alueen lähiympäristö on voimakkaan muutoksen aluetta, jossa kaikki lähiympäristön korttelit ovat joko rakenteilla tai lähiaikoina rakentumassa.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (4.10.2017). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Hakemuksesta on pyydetty lausunto Sosiaali- ja terveystoimialalta, joka toteaa (10.10.2017), että sillä ei ole huomautettavaa poikkeamispäätöshakemuksesta.

Haetut toimenpiteet voidaan toteuttaa, koska niillä ei ole laajoja kaupunkikuvallisia vaikutuksia ja muutokset heijastuvat ensisijaisesti korttelin sisään.

Poikkeaminen kerrosluvusta voidaan toteuttaa, koska esitetty 7. kerros on kokonaisuudessaan sisäänvedetty, eikä sillä ole laajoja vaikutuksia ympäröivien kortteleiden valaistusolosuhteisiin taikka kaupunkikuvaan. Korttelin sisään rakennettava pysäköintilaitos on osittain laskennallisesti 8-kerroksinen, mutta 8-kerroksinen osa ei näy julkisivuissa eikä rakennuksen korkeudessa poikkeavana ratkaisuna.

Poikkeaminen rakennusalueen rajasta voidaan toteuttaa, koska esitetyssä suunnitelmassa poiketaan asemakaavassa sisäpihaksi osoitettujen alueiden rakennusalueiden rajasta eikä muutoksella ole kaupunkikuvallisia vaikutuksia.

Poikkeaminen liiketilojen määrästä voidaan toteuttaa, koska suunnitelmissa esitetyn ulos vuokrattavan liiketilan (yhteensä 346 k-m²) lisäksi korttelin molempiin päihin rakennetaan suuret toiminnalliset aulatilat, jotka tulevat toimimaan katujulkisivua elävöittävinä ja kaupunkikuvallisesti liiketilan kaltaisina tiloina.

Poikkeaminen rakennusoikeudesta voidaan toteuttaa, koska sillä ei ole laajoja kaupunkikuvallisia vaikutuksia ja poikkeaminen johtuu ensisijaisesti valitusta suunnitteluratkaisusta, jossa ei ole toteutettu asemakaavassa esitettyjä laajoja sisäpihoja.

Alueelle ollaan laatimassa asemakaavan muutosta, jossa kyseiset poikkeamiset on otettu huomioon. Asemakaavan muutosluonnos on ollut nähtävillä 18.4.–12.5.2017 ja on tarkoitus esitellä asemakaavan muutosehdotus lautakunnalle keväällä 2018.

Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen rakentaminen ja elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen.

Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2017, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon